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关于4月1日河南省副省长陈雪峰在豫西地区考察小煤矿兼并重组工作发表讲话的心得体会
4月1日河南省副省长陈雪峰同志在豫西地区考察小煤矿兼并重组工作，就我省安全生产和地方煤矿整合工作发表了重要讲话。
针对4月1日陈副省长在在义煤调研讲话精神，我部迅速组织人员对陈副省长的发表的讲话学习，并列入周四政治理论（业务知识）学习，已做到学习与讨论相结合。通过学习陈副省长4月1日讲话精神，对于我们了解掌握当前煤矿安全生产和兼并重组面临的新形势、新任务、正确履行岗位职责，进一步转变工作作风，切实把思想和行动统一到省政府省公司、地煤公司和我区域公司的整体工作安排部署上来，实现既定目标，具有十分重要的现实意义，是我们做好当前煤矿管理工作的行动指南。
陈副省长要求：
1、各区域公司要加大投入、加大技改，实现真投资、真控股、真管理、“三真”。必须确保“三真”不动摇。这是省政府的底线，省政府常务会的决定。兼并主体必须获得对方51%的矿权、股权，必须真金白银的投入，不准搞干股，不准搞托管。就是要真控股，要把重组矿作为下属企业纳入公司的管理体系之中。鑫山矿在这方面很具有
代表性，义煤集团在真投资、真控股、真管理“三真”上是一个亮点，希望在这方面坚定不移的走下去。
2、坚决实施“三个一批”。一是、坚决关掉一批。对资源量少、没有投资价值的，要加强沟通，宣传政策，有理有据引导，适当给予补偿，双方协商关闭。二是、坚决尽快稳妥一批复工一批。三是攻坚一批。前两批完成后，最后一批是最难干的一批，所有的网，所有的困难，都会集中到这一批。
3、复工复产前应该注意的工作。对于整合的小煤矿仍然由地方政府监管，但和未整合的煤矿相比，所负监管的责任是不一样的、发生事故后处罚标准也是不一样的。未重组的小矿井，地方政府严格按照51号令担负监管责任，兼并重组企业兼并小煤矿后，要承担起安全主体责任，重组矿要发生事故，处理标准和大矿要同一标准。
4、安全生产问题, 张德江副总理有个批示：“煤矿事故可防可控，干煤矿可以不死人”，各级干部，特别是各级领导，一定要重视职工生命安全，带着对职工的深厚感情抓安全，凭着良心抓安全，带头落实好安全生产主体的责任。要牢固树立“坚决不死人，坚决不要一两带血的煤”的意识，抓好安全工作。
5、监管责任。第一种情况是没有被整合的小煤矿，维持原来的监管责任不变。第二种情况是属于本次兼并重组的煤矿，省政府出台了四条监管的职责和范围，也有相应出台地规定，但对出了事故后对地方政府的处理要轻的多。地方政府要坚持服务与监管并重，服务为主。不准乱收费、乱罚款，不准借整顿之际，大肆收费。
6、后备资源的问题。兼并小煤矿、负担大的企业，会优先配置资源。决不允许将整合矿井周边的资源再划给别人，这种现象。
7、乱收费和阻碍重组的问题。对这种情况整顿办要亲自过问，到现场办公。各部门绝不绕着矛盾走，要敢于面对问题，敢于碰硬。要定时编写简报，对兼着重组进展情况和一些地方乱收费、阻碍兼并重组的现象写清楚，报四大班子。要发挥媒体的监督职能。
最后陈副省长强调省政府对小煤矿整合工作的态度是坚决的、明确的，小煤矿整整合工作是一项非常艰难，非常复杂的工作，也是一项势在必行的工作兼并重组企业要向小煤矿传递省政府对小煤矿整合工作的态度是坚决的、明确的。不客气说是让国有大型煤矿企业肩负起河南政治大举、稳定大局的重任，同时也是科学发展的重任。
兼并重组任务非常艰巨，是一场硬仗，要以持之以恒的精神，以完成省委省政府的重托为己任，以保障职工生命安全、保障煤炭行业健康发展为自己的职责，全力以赴，打好这场战争。
