太原市委九届四次全体会 文档由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“太原市市委”。
中共太原市委九届四次全体会议举行申维辰作工作报告
中共太原市委九届四次全体会议于12月20日下午举行。会议学习贯彻了党的十七届三中全会精神和省委九届六次全会精神，研究了新形势下加快我市城乡统筹发展的思路和举措，审议通过了《关于贯彻党的十七届三中全会精神，深化农村改革，加快城乡统筹发展的决议》。
受市委常委会委托，省委常委、市委书记申维辰向全会作工作报告，市委副书记、市长张兵生主持会议。市委常委、秘书长张贵元就《决议》（草案）的起草情况向全会作了说明。
出席会议的市委委员37人，候补委员6人，符合规定人数。市有关方面负责同志，党的十七大代表，省、市第九次党代会部分代表列席会议。
工作报告从八个方面对中共太原市委九届三次全会以来的市委常委会工作进行了回顾和总结，并指出了存在的不足和需要改进之处。工作报告强调，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，明年新太原建设必定会面临更加严重的困难和挑战。我们既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得机遇，在逆境中发现和培育有利因素。只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作，完全有条件变压力为动力，化挑战为机遇，把国际金融危机的不利影响降到最低，推动我市经济社会又好又快发展。
八个方面：彰显科学发展成果
申维辰指出，2008年是很不寻常的一年。一年来，在省委的正确领导下，市委常委会全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，全力服务北京奥运会和支援四川抗震救灾，各项工作均取得了可喜的成绩。突出表现在：
—— 着力优化产业结构，推动全市经济平稳较快增长。市委常委会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照中央和省委、省政府的安排部署，全力保持经济平稳较快增长，全市经济发展呈现出增长较快、结构优化、效益提高、协调性增强的良好态势。
—— 积极探索统筹城乡发展途径，大力推进社会主义新农村建设。市委常委会认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，坚持“以工促农、以城带乡”的方针，在探索统筹城乡发展上下功夫，努力推进新农村建设各项工作。
—— 不断创新城市建设管理，努力打造现代宜居城市。市委常委会始终坚持把城市建设作为经济社会发展的重要支撑和保证，围绕建设现代宜居城市，进一步拓宽视野，创新思路，加大力度，继续深入推进城市规划、建设和管理各项工作，不断提升省城的承载能力和集聚辐射功能。
—— 大力加强宣传思想工作，全面加快特色文化名城建设步伐。市委常委会始终把加
强文化建设作为新太原建设的重要一翼，加快推进文化创新，大力发展文化事业和文化产业，全面繁荣社会主义先进文化，文化的支撑和引领作用进一步增强。
—— 加强民主法制建设，发展社会主义民主政治。市委常委会坚定不移地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断扩大社会主义民主，健全社会主义法制，不断推进依法治市，建设服务型政府，为全市经济社会的又好又快发展提供民主团结、稳定和谐的政治局面。
—— 着力改善民生，扎实推进和谐社会建设。市委常委会坚持从解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以促进城乡统筹为目标，加快公共服务体系建设，提高社会管理水平，不断促进社会和谐。
—— 弘扬抗震救灾精神，做好纪念改革开放三十周年活动等重点工作。在中央和省委、省政府的坚强领导下，市委常委会团结带领全市广大干部群众，万众一心、众志成城，认真做好支援抗震救灾、服务北京奥运、纪念改革开放三十周年活动等重点工作，取得了明显成效。
—— 加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。市委常委会坚持党要管党、从严治党的方针，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新的精神，贯彻为民、务实、清廉的要求，切实加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为贯彻落实科学发展观，实现太原转型发展、安全发展、和谐发展提供了强有力的政治和组织保证。
面对国际金融危机：坚定信心，审慎应对
申维辰强调，虽然我们顶住重重困难和压力，各项工作都取得了一定的成绩，但是对照科学发展观的要求，与新太原建设的奋斗目标和广大干部群众的期望相比，我们还存在一些不足和需要改进之处，主要是：产业结构不合理的问题仍未根本改变；经济发展方式还比较粗放，环境污染的状况仍然比较严重；高新技术产业还比较薄弱，自主创新能力还不强；影响经济社会发展的深层次体制性、机制性障碍还较多；机关干部作风建设还有待加强；城乡发展还不够协调，改善民生方面的工作还有一定差距；城市承载能力、规划、建设、管理水平还有待提升等等。对此，市委常委会将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
2009年，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，新太原建设必定会面临更加严重的困难和挑战。目前，国际金融危机不仅本身并未见底，而且对实体经济的影响正在进一步加深，其严重后果还可能会进一步显现。但越是困难的时候，就越需要我们坚定信心、审慎应对。要深刻认识到，尽管这场金融危机给我国经济带来很大的不利影响，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。我们既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得机遇、在逆境中发现和培育有利因素，只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作，完全有条件变压力为动力，化挑战为机遇，把国际金融危机的不利影响降到最低，推动我市经济社会又好又快发展。
要认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，立足扩大内需，增加公共支出，调整产业结
构，保持经济平稳较快增长；
要认真贯彻党的十七届三中全会精神，坚持统筹城乡发展，进一步提高城市建设管理水平，抓好社会主义新农村建设，加快城乡一体化步伐；
要大力加强文化建设，抓好历史文化名城申报和推进工作，发展文化产业，繁荣文化事业，搞好太原解放60周年纪念活动；
要着力推动和谐社会建设，大力促进就业，完善社会保障体系，加强教育、卫生、文化和住房改善等工作，努力维护社会稳定；
要以开展学习实践科学发展观活动为主线，全面加强党的组织建设、干部队伍建设和反腐倡廉工作，全力推动转型发展、安全发展、和谐发展，以优异的成绩纪念太原解放60周年、迎接新中国成立60周年大庆。
建设八大功能区：加快城乡统筹发展
全会审议通过的 《关于贯彻党的十七届三中全会精神，深化农村改革，加快城乡统筹发展的决议》指出，今后我市将通过建设各具特色、一体发展的八个功能区，全面推进城乡一体化进程。
八大功能区分别为：西山创意产业、文化旅游区，汾东高新产业、现代服务业区，城东民营现代物流区，北部不锈钢生态工业区，古交新型煤化工及工补农示范区，清徐汾河高效观光农业区，阳曲新型工业承接区，娄烦生态旅游经济区。
今后，我市将把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县级领导班子绩效的重要内容；各级财政对农业投入增长幅度将高于经常性收入增长幅度5个百分点，全市新增基础设施建设和社会事业发展的投入70％以上将用于农村。县级土地出让收益、耕地占用税新增收入的80％以上将用于耕地质量建设和农业生产。我市还将通过健全农业补贴制度，提高粮食直补、农机具购置补贴和农资综合直补的标准等。（
