保定市第十届委员会第三次全体会议上许宁书记的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“在村书记论坛上的讲话”。
中国共产党保定市第十届委员会第三次全体（扩大）会议隆重召开
新华网保定频道5月21日电（英涛 卞宁 葛楠）今天上午，中国共产党保定市第十届委员会第三次全体（扩大）会议在百世开利会展中心隆重召开。会议深入贯彻落实省第八次党代会提出的建设经济强省、和谐河北的重大决策部署，对事关保定长远发展的重大问题、重要工作进行研究和部署。
市委书记许宁代表市委常委会作题为《深化科学发展 再造战略优势 为建设京畿强市善美保定而不懈奋斗》的重要讲话。受市委常委会委托，市委副书记、市长李谦主持会议。
许宁指出，此次全会，是在我市进入重要发展阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实省第八次党代会提出的建设经济强省、和谐河北的重大决策部署，对事关保定长远发展的重大问题、重要工作进行研究和部署，团结带领全市人民，深化科学发展，再造战略优势，为建设京畿强市、善美保定而不懈奋斗。
许宁强调，要站在新的历史方位，重新审视保定。历史客观审视保定，我们始终在各种矛盾和曲折中奋力探索前行，一任接一任把保定不断推向新的发展阶段。改革开放以来，保定历任领导班子团结带领全市人民，在长期实践中，始终坚持在解放思想中统一思想，凝聚力量；始终坚持立足基本市情探索出路，创造优势；始终坚持正确处理改革发展稳定的关系，以改革促发展，以稳定保发展；始终坚持各项工作统筹推进，各项事业协调发展；始终坚持加强党的建设和人才队伍建设。为保定加快发展奠定了坚实的思想基础、工作基础、产业基础和组织人才基础。站位全局审视保定，我们已经在新的竞争中出现新的差距，发展的理念、思路、定位、标准、效率都亟需全方位提升。体现在经济地位与历史地位、所处区位还不相称，发展水平与上级要求、群众期盼还不相称。放眼未来审视保定，我们拥有的优势在科学发展和区域崛起新的时代背景下，更加凸显并呈放大之势，保定的发展前途无量。从宏观经济走势来看，国际国内产业结构调整转型加速推进，使保定的产业优势进一步放大。从区域发展态势看，京津冀都市圈加速崛起，使保定的区位优势进一步放大。从要素竞争演变趋势来看，文化软实力越来越成为区域竞争力的决定因素和时代潮流，使保定的人文优势进一步放大。特别是今年以来，通过落实省委“三自”、“六不”要求，深入开展执行力亮剑行动，全市干部的精神面貌和工作作风发生了巨大的变化，更加预示着保定已经具备了天时、地利、人和，正在展现出美好的发展前景。
许宁强调，要着眼再造新的战略优势，科学定位保定。一个地区要稳定占据竞争的制高点，在区域竞争中完全胜出，不仅要立足当前，更要着眼长远，特别注重战略优势的综合抗衡。京津冀都市圈正在成为我国第三大增长极，也将成为世界经济的重要增长极，北京也将由一个国家中心城市逐步发展为世界城市。保定处在京畿重地，必须抓住这一历史机遇。把建设“京畿强市、善美保定”作为今后发展的总体定位，是站在新的历史方位，在继承和创新的基础上，与时俱进作出的战略抉择。围绕这一定位，要把“低碳、高端、协调、善美”作为深化科学发展、再造战略优势的主攻方向。低碳，就是坚定不移地走低碳崛起之路，构建发展方式上的战略优势。高端，就是坚定不移地向技术链、产业链、价值链的高端转移，构建产业结构上的战略优势。协调，就是坚定不移地推进全面协调可持续发展，构建统筹发展上的战略优势。善美，就是坚定不移地推进文化建设和形象提升，构建文化软实力上的战略优势。
许宁强调，为打造保定新的战略优势，要着力实施四大主体战略。一是实施产业振兴战略。产业是一个地区的骨骼，构建区域战略优势，产业是关键，必须把产业振兴作为战略支撑来实施。要提升产业理想，打造产业板块，培植产业龙头，推动产业升级。按照一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展的要求，把低碳、生态作为结构调整的战略方向，把高质、高端作为转型升级的基本目标，把国内领先、世界一流作为产业振兴的理想追求，大力发展现代工业、现代农业、现代服务业，在三次产业的融合中，提升综合效益，形成战略优势。二要实施城市突破战略。构建区域战略优势，城市是标志。要把城市建设作为战略先导集中突破，坚持规划先行、梯次带动、集群发展，力争到2015年全市城市化率接近或达到全省平均水平。重点是围绕解决小马拉大车问题，着力构建大马驾辕、多马拉车、众星捧月、各放异彩的城市格局。三要实施县域腾飞战略。县域经济是支撑区域发展的基石。要把加速县域经济发展作为战略重点，加快实施县域经济二次创业。要优化区域布局，加快转型升级，增创特色优势，全力对标赶超，通过深入开展县域经济对标行动，实现高点定位、高端抢位、高速进位。四要实施文化引领战略。要叫响新时期的保定精神，广泛宣传、大力弘扬以“崇信、重义、尚和、争先”为主题的新时期保定精神。要打造更具特色的保定文化，加快文化大市向文化强市转变。要全面提升保定形象，在全市叫响“人人都是保定形象”的口号，在全社会营造热爱保定、奉献保定、宣传保定、建设保定的浓厚氛围，努力让善美保定的崭新形象走向全国、走向世界。
许宁要求，要顺应新的区域竞争形势，高效建设保定。具体推进中要实施七项工程。一是项目优选工程。项目是加快发展的核心之举，建设京畿强市、善美保定，项目仍然是头号工程。要提高优选标准，突出“大”，追求“高”，注重“新”。要明确优选方向，聘请国内外高层团队，分区域、分行业、分产业制定项目建设规划，明确优选方向。要建立优选机制，围绕上大项目、好项目做好各项工作，把项目建设作为检验干部的“试金石”。二是实施开放提升工程。要实现更高的产业理想，再造新的战略优势，就必须全方位提升开放水平。提升开放水平首要是紧盯北京，开放的标准要看齐北京，开放的路径要依托北京，开放的阵地要放在北京，开放的重点要对接北京；提升开放水平关键是联大靠强，精心组织、深入实施“央企进保”、“外企进保”、“大型民企进保”、“总部进保”、“人才进保”、“新技术进保”六大开放攻坚行动；提升开放水平必须优化举措、创新载体。三是创新驱动工程。创新是推动一个地方不断形成新优势的根本动力。要加强观念创新，在全市大力提倡“鼓励创新、宽容失败”的创新文化；要加强科技创新，统筹发挥政府的主导作用、企业的主体作用、科研机构的骨干和高等院校的支撑作用；要加强体制机制创新，探索建立一套科学、高效、完善的体制机制，把各方面创新的积极性充分调动起来。四是载体平台工程。园区是项目建设的载体，是产业聚集的平台，也是转型升级的示范，是区域腾飞的引擎。要把各类园区作为发展的重要平台，积极促进经济园区化、园区集约化。各县（市、区）都要抓好一两个骨干园区，到“十二五”末，争取县县都有省级以上产业园区。五是全民创业工程。创业是活力之源，创业是富民之本，创业是崛起之路。保定是人口大市，如果把全市人民的创业热情都激发出来，必将会形成加快保定发展的强大动力。要营造全民创业的氛围，完善全民创业的政策，加强全民创业的服务。各级党委、政府要努力在全社会营造尊重企业家、关爱纳税人、支持创业者的浓厚氛围。六是环境再造工程。环境是吸引力、生产力、竞争力，是区域优势的重要标志。再造环境，一方面要着眼真正落实见效，继续强力推进政务环境提速提效，重点围绕执行力亮剑行动的要求，切实抓好优化环境各项措施的落实。另一方面，要全面与市场接轨、与国际接轨。按照法律法规和国际规则、惯例，完善体制机制，营造时尚文化，使保定洋起来、靓起来，更加适应国际经济往来和竞争的需要。七是幸福民生工程。建设京畿强市、善美保定，最终要体现在人民幸福水平的提高上。要把幸福民生作为第一追求来坚持，不断增强人民群众的幸福感和满意度。要倾力办好惠民实事，大力推进扶贫攻坚，全力维护社会稳定。
许宁强调，要焕发新的精神风貌，共同振兴保定。建设京畿强市、善美保定，关键在人，关键在干部。全市各级党组织和广大党员干部，要深入落实省委“三自”、“六不”要求，在持续开展执行力亮剑行动的过程中，以一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩，共同把保定事业发展提升到新水平。一要树立理想、更新理念。保定要在区域中崛起，必须树立更高的理想，这个理想就是建设京畿强市、善美保定。要实现理想，就必须更新发展理念，以更高的站位、更高的标准、更高的层次推进解放思想。二要提高能力、增强魄力。各级干部都要自觉勤于学习、善于思考、勇于实践，不断提高领导科学发展的能力，更要有敢办大事的气魄、敢为人先的胆识、敢于攻坚的毅力、敢闯敢试的勇气、敢于担当的胸怀。三要追求卓越、奋力超越。面对日益激烈的竞争，只有追求卓越才能保持领先，只有奋力超越才能避免落后。各项工作和工作的各个环节，都要高效率往前赶，高标准往前推，做到好中求快，又好又快。四要崇尚实干、注重实效。就是大力倡导按说的做、按做的说的良好风气。实干，是牢记使命，尽职尽责，不让一天闲过，不让一事拖拉，不让一项工作落空。实效，是既要注重过程，更要注重结果，言必信、行必果。五要凝聚人心、凝聚力量。凝聚人心，就是统一思想，统一认识，让大家心往一处想，努力形成事业同心、思想同步、目标同向、行动同频、工作同力的良好局面。凝聚力量，就是统一行动，统一步调，让大家劲往一处使，把全社会的力量聚集到建设京畿强市、善美保定的目标上来，把保定的事业不断推向前进。
许宁最后说，风起潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。全市各级党组织和广大党员干部，一定要把心思凝聚到发展上来，把干劲集中到事业上来，把精力倾注到落实上来，以无愧时代的理想追求，以无愧人民的责任担当，努力开创建设京畿强市、善美保定的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会上，市委常委、常务副市长马誉峰就大会下发的《关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（讨论稿）》作说明；市委常委、副市长赵常福就《关于实施城市突破战略加快新型城市化进程的意见（讨论稿）》作说明；市委常委、宣传部长李国英就《关于实施文化引领战略建设文化强市的意见（讨论稿）》作说明；市委常委、秘书长刘颖就《关于加快开放型经济发展的意见（讨论稿）》作说明；市委常委、统战部长、农工委书记王惠欣就《关于举全市之力打好扶贫开发攻坚战的意见（讨论稿）》作说明。
