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关于G242方兴公路施工疑难问题的报告
新晃侗族自治县正通公路建设有限责任公司：
湖南金沙路桥建设有限公司有幸承建G242新晃方家屯至兴隆段公路改建工程，施工至现阶段已完成90%工程量，全线路基贯通，通涵构造物基本完成，仅剩余交安附属工程和回头湾段的路面未完成，由于资金短缺，我单位在竭力支撑的情况下，仍逐步陷入困境，现工程已处于半瘫痪状态，无法正常组织后续施工，具体原因发生在以下几个方面：
1、变更增加费用问题。本项目签约合同总价为5336万元，合同约定的支付方式为4:3:3分期付款模式，我单位在投标时以合同造价作为参考基数，通过计算比较合同支付比例和我单位垫资承受能力，最终选择对本项目进行投标并接受了分期支付的模式，但在施工过程中才发现，本项目十分特殊，全线大部分路线进行了调整、加宽，加上各类特殊情况的变更，使工程造价凑然增加，现预估总造价将近8千万元，超出合同总价约3千万，而超出如此之多的价款并非在我单位垫资能力范围内，造成我单位垫资评估失准，现已无法承担如此巨额的垫资，且此情况为造成如今境况的主要原因。
2、陷入了资金短缺的恶性循环。在先期的施工过程中，项目部为确保生产，对民工作业队，设备队及材料供应商进行大量安抚工作，而今工程接近尾声，由于资金短缺，安抚已无人买账，部分供应商已暂停供应材料，作业队、设备队负面情绪高涨，经清算，已拖欠民工工资、设备款、材料款、管理费等高达2000多万元，项目已基本陷入不付款就不供应材料、不施工的恶性循环。
3、队伍士气低落。为确保生产，项目部采取了压缩管理费支出的措施，施工至今仅支付了技术管理层3个月的工资，拖欠5个月未发，长期如此不能支付，造成的后遗症则是士气低落，‘磨洋工’，以及留不住技术人才的尴尬恶果。
综上所述，以上所列为我单位在现阶段实际面临的困难，为保障项目后续工程顺利施工，我单位急需一笔资金来解决材料供应问题、民工工资问题和项目部士气问题，为此，我单位恳请贵公司研究变更增加费用的支付问题，对变更增加项目按90%支付，或对变更增加费用中借支1500万元，原合同内工程量仍按合同约定的支付方式执行。
当否，请批示，特此报告！
湖南金沙路桥建设有限公司
G242新晃方家屯至兴隆段公路改建工程项目经理
2016年12月3日
