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申请内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区政府
归还拖欠黑龙江省昌辰装饰工程有限公司哈尔滨第一分公司一千六百万元工程款的报告
尊敬的国家院信访局领导：
你好！
我系黑龙江省昌辰装饰工程有限哈尔滨第第一分公司法人杨萌，我公司自2007年至2009年一直在内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区从事城市市政工程建设的工作，一直在为建设美丽的大海拉尔区贡献者自己的全部力量。
当时政府承诺工程款按照6:3:1的比例方式支付工程款（既第一年付到总工程款的60%，第二年付到总工程款的30%，第三年付到总工程款的10%，因当时工程量无法在工程开始时作最终确定，所以海拉尔区政府做了个估算总工程款作为拨款依据（远远不止此数额），就是这个数额，海拉尔政府也没按合同执行，即2007年尚欠工程款204万元（已审计完毕）、2008年尚欠工程款320万元、2009年尚欠工程款410万元（后附海拉尔区建设局出具的请款报告拖欠明细及三年所做工程）合计累欠900余万元，即使这样我公司也出于对政府信任，垫资完成了全部工程项目。
我公司进行实际决算数额为2007年尚欠工程款204万元，2008年尚欠工程款580万元，2009年尚欠工程款820元，海拉尔区政府总共拖欠我公司工程款为一千六百万元。
本公司多次向海拉尔区政府所要工程欠款，政府领导总是以没
钱为理由继续拖欠工程欠款，本公司多次要求海拉尔区政府进行审
计决算，海拉尔区政府相关领导回答称2007年工程款量大，审计局
忙不过来，2007年以后的工程审计在等等，这一等四年已久！
公司现在处境相当困难，由于政府没有按照当时的付款承诺履
行自己的义务，造成我公司连续3年处于自己全额垫付建设海拉尔的状态，并且向银行贷款500万元才完成剩下的工程。
（一）银行提起诉讼，公司面临破产，法人面临坐牢。
我公司为了海拉尔建设拖欠银行的贷款在2010年6月就已经到
最后还款期限，由于海拉尔政府迟迟不给我公司拨款，造成现在银
行已经向法院提起了诉讼，我公司面临破产的地步！！
（二）我公司无力支付农民工工资，农民工跳楼自杀。
由于海拉尔政府长达4年拖欠昌辰装饰公司工程款一千六百万
余元之多，我公司已经倾家荡产、入不敷出、资不抵债，无法继续
经营下去，更不要说支付农民工工资了，造成农民工多次到海拉尔
区政府、我公司、我住宅集体闹事，在2008年和2009年有多名农
民工曾在我公司跳楼自杀，造成多人重伤，一人瘫痪的恶果。伤者
连医药费都无力支付，至今卧床在家，苦不堪言。
（三）材料商已经将公司起诉本公司起诉，现在公司处于应诉期。
（四）拖欠公司员工工资家属已到公司长期居住。
（五）法人杨萌房产已经归别人所有，无居住地，靠朋友接济，住在朋友处。不敢出门，怕债务人打击报复。
（六）现有100多名农民工长期在北京上诉，住不起、吃不起、十分痛苦、吃剩饭、住桥洞。
综上，恳请国家信访局领导以为民伸冤、为民请愿的角度看在我公司为建设大海拉尔贡献了自己全部力量的层面上，看在我公司为建设美丽的海拉尔背后承受了无尽辛酸苦难的层面上，看在本公司对政府的信任，尽快让内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区政府支付拖欠昌辰装饰工程有限的一千六百万元工程款，已解决我公司巨大困难。
感谢国家信访局领导！
黑龙江省昌辰装饰工程有限哈尔滨第一分公司法人：杨萌
2011年3月24日
