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福建省工商局召开会议部署专项整治媒体虚假违法广告工作
2005-08-02 14:23 福建省整规办
为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》精神，以及工商总局等国家11个部委关于开展《虚假违法广告专项整治工作》的要求，6月20日，福建省工商局召开有省委宣传部、省纠风办、省整规办、公安厅等12个厅局以及省广告协会、省记者协会和省、市媒体单位负责人参加的整治媒体虚假违法广告工作会议。会议的主要任务是：部署我省打击虚假违法广告专项行动工作，传达学习我省10个省直单位发出的关于开展《福建省虚假违法广告专项整治工作方案》。采取有效措施全面整治媒体虚假违法广告，规范福建省广告工作，促进福建省广告市场的健康有序发展，力争实现国务院吴仪副总理提出的“力争年内基本清除虚假医疗，药品、保健食品广告，广告违法率总体上有较大幅度下降”的整治目标。福建省经贸委助理巡视员王华代表省整规办作了讲话，希望省、市媒体要积极、主动配合这次专项行动，搞好宣传。特别是省、市各大报刊要起带头表率作用，充分发挥舆论导向作用。一方面抵制违法虚假广告，不刊登违法虚假广告，另一方面要充分发挥发行量大，读者面广的优势，大力宣传有关法律法规，增强和普及防骗意识，使防范广告欺诈的常识深入人心，提高群众识假防骗的自我保护能力。福建省委宣传部蒋处长要求广大媒体要充分认识开展专项整治的重要性，拿出具体贯彻意见，加大搞好这次专项整治的宣传力度，主动让社会各界对媒体进行监督。
会议强调：
1、这次整治工作要达到2个目标。即力争今年内在我省基本消除虚假医疗、药品、保健食品广告，广告违法率总体上有较大幅度的下降。
2、整治工作将分3个阶段进行。即动员部署阶段、联合整治阶段、检查验收阶段。第一阶段为时一个月，主要任务是召开联席会议、根据11部委整治方案的要求制定具体广告监管制度、向全社会通告宣传整治信息。第二阶段，从2005年7月到2006年4月，为时10个月。主要任务是贯彻落实五项广告监管制度，联合各部门力量，对发布虚假违法广告行为进行综合整治。要求省级媒体和省会城市媒体要率先抓好整顿，带好头，做好榜样。第三阶段是检查验收阶段，为时2个月，任务是检验整治工作的实际效果，评价各地整治工作的达标情况，并总结推广先进经验做法，省工商局将组成联合检查小组赴各地检查整治情况。
3、这次整治工作将建立5项广告监管制度，采取“6个一批”措施。
“5项制度”就是部门联席会议制度、新闻媒体单位领导责任追究制度、违法广告公告制度、广告市场信用监管制度和广告活动主体退出广告市场机制等。在“福建红盾”网开设虚假违法广告整治专栏，建立信息发布平台和沟通平台，及时反映工作动态、交流整治经验、曝光典型案例。
“6个一批”就是在整治工作中查处一批典型虚假违法广告案件，曝光一批典型虚假违法广告，撤销一批广告审批文号和证明文件，吊销一批违法性质严重的广告主、广告公司营业资格，通报、处分一批违法广告新闻媒体单位，追究部分新闻媒体单位领导责任。
会议指出：这次整治工作将采取一些有力的举措。一是对医疗、药品、保健食品广告一律实行样件审批；二是医疗、药品、保健食品广告强制规定标注“提醒消费者注意广告的公信度”的醒目字样，先从电视、报刊媒体做起。从今年7月1日起，凡在电视、报刊媒体发布的医疗、药品、保健食品广告均要注明“提醒消费者注意广告的公信度”字样；三是在案件查处中采取“一拖二”方式，即对违法的广告发布者、广告经营者、广告主三者同时进行处罚；四是对违法广告费用的计算在难以收集正式的合同发票、取证困难或广告费用明显不能反映实际情况下，一律按照刊例价标准执行，并按最高额度处罚；五是对凡因发布虚假违法广告被查处的媒体、广告经营单位的负责人、广告审查员及媒体单位负责人将集中组织广告法律法规学习培训；六是引导广告主在发布医药、保健食品等广告时淡化对产品服务功能、诊治效果的描述，突出企业的品牌和形象，走品牌战略道路，让消费者认牌购药，认牌就医。
