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我国药品广告现状分析及对策
摘要：随着市场经济的不断发展，药品竞争越来越激烈，药品企业都在努力提高企业的知名度、打造企业的品牌，药品广告成为各药品企业塑造企业形象、促进产品销售的重要手段。不可否认，药品广告在减少人们选购药品时的盲目性，促进新药的推广等方面起到一定的积极作用。但是，今年来，我国违法药品广告屡禁不止，药品广告的监督成为热点和难点问题。每年因错信虚假广告，吃错药，延误病情的公民不计其数。最终导致人们不再相信某些真实的药品广告，因此加强我国广告监督管理制度的研究具有极其重要的意义。关键词：药品广告, 现状分析,建议及对策 一． 我国药品广告现状分析 1.药品广告现状
自市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断提高，饮食习惯也越来越不合理，因此人们的生病发生的越来越频繁。从而导致药品业的繁荣。药品广告是药品经营者承担费用，通过一定媒介及形式介绍药品信息的商业活动。近年来，伴随激烈的市场竞争，我国的药品广告无论在数量还是表现形式上，都得到了迅猛发展，药品广告正以无孔不入的态势渗透到生活的各个角落。对广大的消费人群产生了很大的影响。
但是，今年来，由于商家的贪婪心理，他们认为现阶段的市场，药业有巨大的利润，从而开始不惜出大力气，开始造新药，药品的种类开始增加，广大的消费者由于缺乏知识，因而可能轻信药品广告，认为贵一点的药才是真的，孰不知，价格高的，也不一定是效果好的。过多过滥的药品广告已给人民群众带来严重的后果。价格过高，且消费者根本分不清哪一种的药效比较可靠，延误病情，使得病情更加严重。基层人民更是苦不堪言。药品广告的违法、违规现象屡禁不止，夸大之词溢形于表，有些内容粗陋下流，虚假药品广告泛滥已成为阻碍我国药品广告发展的头号难题，亟待解决
-01.3 违法药品广告泛滥的原因
1.3.1 利益驱使，诚信自律意识缺失是根本原因
广告主为了获取经济利益，不顾道德与诚信，发布“未经审批就发布广告，扭曲审批内容，夸大治疗效果”的药品广告。奸商泛滥，人们实在是苦不堪言。1.3.2 药品广告的监管体制分离
我国药品广告的监管由两个政府部门负责[7]。省级药监管理部门负责药品广告内容的审批，发给药品广告批准文号，对违法药品广告向工商管理部门通报。工商管理部门负责广告的管理和处罚。由于药品广告管理体制的职能分工，药监部门无权查处，而工商管理部门又不易把握违法药品广告的查处尺度，使得违法药品广告有机可乘。1.3.3 消费者缺乏对药品的识别能力
由于药品知识具有很强的专业性，公众普遍缺乏药品知识，一些消费者过分相信媒体、依赖广告，认为只要是广告药品，就可以放心购买。而另一部分患者由于自身疾病久治不愈，一听到可以治愈该病的特效药，不论真假犹如抓到了救命稻草，没经识别分辨就跟着广告跑。以至于部分消费者误入陷阱，既浪费了金钱，又误了身心健康 1.3.4 广告市场主体法制观念淡薄, 依法经营的自律性较差。
部分广告主和媒介一味追求自身经济利益最大化, 对国家法律法规的规定置若罔闻, 置广大消费者的生命健康于不顾。广告主不讲诚信擅自夸大其产品的功能疗效进行宣传, 目的是扩大销售。媒介不依法审核刊播的药品广告, 只要广告主给钱就给予刊播, 广告收入成了媒介生存的生命线, 媒介不能把住广告刊播的最终关口[8]。1.3.5相关的法律法规不完善，已有的惩罚则处罚力度过轻
对药品广告问题并没有严格规定。而中国自跨入21世纪以来，药品广告市场新情况、新问题层出不穷，有些规定明显滞后，有些问题的处理缺少相应的法律依据。比如对什么是虚假广告、什么是误导广告没有明确的界定；已有的惩罚则处罚力度过轻，《药品管理法》第九十二条规定发现违法药品广告或仅以“撤销广告批准文号，在一年内不受理该品种的广告审批申请”论处，其对广告相关主体根本起不到震撼作用；即便是最新颁布的《药品广告审查发布标准》中相对较重的处罚“违法发布药品广告，广告主、广告经营者、广告发布者处以一万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款”，与他们的违法收入相比也是小巫见大巫。以至于其面对监督、管理和执法部门的处罚是屡犯屡罚，屡罚
（2）严格规定不允许明星或名人等公众人物作药品广告宣传，禁止以新闻报道、科技成果、健康专题等形式变相进行药品广告宣传；
（3）禁止以宣传企业名义为名变相向消费者宣传药品。2.2加强思想道德教育，树立诚信意识
一个民族的思想道德水平上去了，诚信意识树立了，自然而然就不会违法。如果违法药品广告发布的相关主体具有良好的道德水平和诚信意识，他们自然会认识到发布这样的广告会给人民群众带来怎样严重的伤害，他就不会再去发布了 2.4 强化媒体的社会责任感
媒体肩负着正面宣传的责任,是社会公众信赖的宣传工具。媒体应加大有关药品、广告的法律法规学习, 提高其法律意识, 同时应结合信用等级、责任追究等制度的建立和实施, 强化其自律意识、社会责任感, 使其自觉的抵制违法药品广告, 使违法药品广告没有发布的载体。
2.5提高社会公众识别违法药品广告的能力。
药监、工商、宣传部门应加大宣传力度, 使公众知道什么是虚假、违法的药品广告以提高识别能力, 鼓励公众踊跃参与对药品广告的监督,不受虚假、违法药品广告的欺骗, 误导, 使违法广告的药品没有市场。
2.6 药品广告监管制度和行业协会自律性相结合我国已建立了违法药品广告的公告制度，但这还远远不够。应该将查处的典型虚假违法广告及广告市场监管情况，及时向社会发布“广告监管公告”，包括典型虚假违法广告案例曝光、违法广告提示、违法广告案例点评等内容。全面、及时、权威地在电视、广告、报纸、杂志等各类媒体上发布信息公告，向全社会进行宣传教育，提高公众认识。同时，可以在国家食品药品监督局网站上提供药品广告的审批信息，方便大众核对药品广告的信息，以便对违法药品广告准确判断;对违法药品广告的查处情况和工作进程予以公示，方便社会监督。在加强药品广告监督管理的同时还应充分发挥行业协会作用，针对药品广告应该发挥药学会和广告协会作用，提高行业自律，净化药品广告市场。2.7 建立广告市场信用监管体系
建立药品广告市场信用监管体系，根据药品广告市场的监管情况，结合药品企业信用体系建设，将广告主、广告经营者相应地分为不同的管理类别，即分为诚信企业、警示企业、失信企业三个不同级别，完善广告的信用评价体系，对诚信好的企业给予表扬，在大众媒体给以宣传，提高企业的知名度和美誉度，提升企业在公众心中的形象;把出现违法、违规现象的企业列为警示企业，作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回查、在换发GMP、GSP证
参考文献：
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【17】张恋，《浅析药品广告的现状及对策》
