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中国联合水泥集团有限公司南阳分公司
水泥制造部安全管理制度
(版次：C—1)
文件编号：QG/ZLNY0305-SN-03
受控状态：Y□ N□
分发号：＿＿
起草人: 姚新华 审核人： 王硕 批准人: 起草日期: 2012.8.25审核日期: 2012.8.26批准日期: 2012.8.27
2012年8月28日发布
2012年8月29日实施
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班组安全教育活动每月不少于2次。
6.2现场安全监督检查，现场安全管理人员对安全监督检查做好记录并及时公布以便加以整改。检查内容包括：
1)安全生产规章制度和安全操作规程的执行； 2)劳动安全防护用品、用具的正确佩戴、使用； 3)特种作业人员持有效证件上岗情况； 4)安全隐患整改及排查；
5)设备设施及作业环境的安全状况。6.3 事故管理 6.3.1 事故报告
a）发生人身轻伤事故，事故发生个人及班组及应及时向上级报告；
b）发生一般事故级别以上的，事故发生班组应立即报告公司主要负责人或应急救援指挥中心,根据情况拨打119、110、120等应急电话。6.3.2事故原因调查、分析与整改措施
a）成立事故调查组，开展事故调查、分析； b）针对事故发生原因制定整改计划或方案； c)确定整改措施、资金、责任人、完成时间。
6.3.3 生产安全事故应按“四不放过”的原则进行处理，并建立部门事故档案。6.4 危险有害因素辨识、风险评价及应急救援预案 6.4.1 危险有害因素辨识、风险评价
a）部门应每年至少组织一次危险有害因素辨识、风险评价； b）重大风险应制订防范措施，并建立部门档案；
c)重大危险源按GB 18218进行辨识，并制订防范措施建立部门档案。6.4.2应急求援预案
6.4.2.1重、特大安全事故应急救援预案范围包括： a）地震、洪水、台风等自然灾害事故； b）火灾、爆炸重大安全事故； c）危险化学品重大安全事故；
d）压力容器、压力管道等特种设备重大安全事故； e）其他伤害等事故。
6.4.2.2应急救援预案内容应包括：
a）确定相关部门与人员职责分工明确、指挥协调；应急处置措施、医疗救助、应急人员防护、班组的安全防护；现场检测与评估；信息发布。b）应急救援物资保障、队伍保障； c）善后处置措施齐全。
6.4.3应急救援预案培训、演练、更新
应急求援预案培训、演练、更新包括以下内容：
a）部门每年至少组织一次安全生产事故应急救援培训和演练； b）部门对预案演练进行评价，并及时更新预案。6.5安全生产档案管理
根据公司档案管理制度，部门对安全管理进行建档，档案内容应记录齐全，按规定要求进行保存。
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经识别，以下生产活动易于出现安全事故，应重点予以控制，其措施如下： 6.3皮带机检修安全措施
6.3.1检修安全员填写断电拉闸通知单，送至电气值班室，确认断电并挂牌后，方可进行检修工作。
6.3.2检修过程需要点动皮带，不用断电时，检修安全员应将选择开关打至现场位置，需现场点动或开启设备的，均须由一人操作，其他人员不得点、开设备。6.3.3检修过程需要现场手动，开关位置离修机位置较远时，应有专人负责与开机人员联络，且联络人员必须站在能清楚看到修机情况的位置上。
6.3.4进入现场的工作人员必须佩戴安全帽，在高空作业人员必须系好安全带、安全绳。
6.3.5检修位置距地面较高，下部常有人员通行时，要保持地面有人监护或拉安全警示绳，避免闲杂人员进入检修施工区域。6.3.6检修过程使用36Ｖ安全照明灯，电焊机应由现场配合人员负责联系电气人员接线送电，不得随意私自拉线接电。
6.3.7检修使用焊、气割装置要求按照标准放置。
6.3.8检修天气炎热，现场要保持茶水供应和常用防暑降温药品。
6.3.9检修结束，现场确认无误后，由停电申请人员填送电通知单，经部门领导签字后，送电气值班室（或将现场开关打到中控位置）。6.6提升机检修安全措施
6.6.1接到检修停机通知后，中控操作员应根据要求及停机程序将系统设备停机，注意提升机上游设备内物料要输送完全。
6.6.2现场岗位配合检修人员填写断电拉闸通知单，送至电气值班室，确认断电挂牌后，方可进行检修工作。
6.6.3出现故障突然停机，检修前要检查提升机逆止器状态并采取措施，防止倒转发生事故。
6.6.4在检修过程需要点动提升机，不用断电时，现场配合人员应将选择开关打至现场位置，需现场点动或开启设备的，均须由一人操作，其他人员不得点、开设备。
6.6.5检修过程需要现场手动，开关位置处于提升机头部（或尾部）时，应在提升机尾部（或头部）设专人负责与开机人员联络，且联络人员必须在检修人员旁边；也可由电气人员将现场开关移至检修位置，由检修人员自己操作。
6.6.6检修人员必须佩戴好安全帽，在高处作业人员必须系好安全带、安全绳。6.6.7检修过程使用36Ｖ安全照明灯，电焊机应由现场配合人员负责联系电气人员接线送电，不得随意私自拉线接电。
6.6.8检修使用焊、气割装置要求按照标准放置。6.6.9严禁在提升机头、尾部同时作业维修。
6.6.10检修结束，现场确认无误后，由停电通知人员填送电通知单，经部门领导签字后，送电气值班室（或将开关打至中控位置）。6.12水泥磨机检修安全措施
6.12.1 必须实行设备断电措施和配电柜挂牌制度，并按有关程序批准、签字、传递停送电通知单；
6.12.2检修现场不允许乱拉电线，禁止使用有裸露接头的电线（含电焊线），电线要架空使用；
6.12.3检修时照明设施要保证检修人员工作的方便并使用36v安全电压；
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传递停送电通知单；
6.15.2检修现场不允许乱拉电线，禁止使用有裸露接头的电线（含电焊线），电线要架空使用；
6.15.3检修时照明设施要保证检修人员工作的方便并使用36v安全电压； 6.15.4已炔和氧气瓶要分开放置，严禁碰撞； 6.15.5检修现场危险地方需设立明显警告标志，；
6.15.6在清洗工作时严禁吸烟，清洗用油不准储油过多，要随用随领； 6.15.7进入检修现场必须戴安全帽等劳保用品，否则不允许检修作业；
6.15.8吊装设备使用前必须仔细检查，确保性能良好，吊装作业时严禁超出吊装设备能力，严禁人员站在吊装件下；
6.15.9检修结束，经专业人员验收合格后，方可按照程序开机试运行。
6.16电气检修安全方案
6.16.1电工需要进行检修的电气设备（包括电机）必须经过调度与制造车间协调同意后,再断电进行检修。
6.16.2高低压断电操作都必须填写操作票，操作必须有两人进行，一人操作，一人监护确认，监护人员有3年以上工作经验。
6.16.3高压（6KV及以上）设备断电后，摇出小车，挂“严禁合闸”牌并放电，检修变压器时，需断开进线隔离开关及低压出线断路器，并在进线上搭设接地线。6.16.6低压设备断电后，MNS柜拉出抽屉并挂“严禁合闸”警示牌，GGD柜空开断电后，一定用试电笔确认，确实断开（试电笔必须在有电设备上确认是好的）。若有隔离开关时，应同时拉开隔离开关。
6.16.6若同一台电气设备与机械检修都需停电，停电申请单分别填上工作内容，确认两项工作完成后，才允许送电。
6.16.6检修结束后应及时确认设备具备送电条件，填写送电操作票，拆除接地线，按工作票操作送电，一人操作，一人监护（监护人必须有三年以上工作经验）。6.16.7送电的设备直接驱动电机的，应通知电机所属车间中控操作员。
6.16.8在运行电气设备未征得制造部门同意，禁止在与该设备控制系统有关设备上进行任何操作和检修工作（维修除外）。
6.16.9电气人员严禁启停任何机械设备，禁止操作现场按钮盒和闸刀，禁止调整现场控制仪表。
6.16.10根据车间停送电申请单内容对相应设备操作，操作要求按1~6条执行，并做好记录。
6.16.11严禁无关人员进出各电气室及窑尾值班室，检修期间窑尾值班室至少保证一人留守，与检修相关的电气室必须锁门。
6.16.12任何没有填写停电申请的设备，无论有电与否，都应视为有电，机械设备没采取电气安全措施都应视为随时可能起动。
6.16.13对进入密闭容器内的照明电源，必须采用36V安全电压（照明设备由车间提供），否则电工禁止接线，电工提供的照明设备检修结束后应有使用单位及时通知值班电工拆线收回。
6.16.16现场检修用的闸刀盖必须齐全，禁止用铜丝及其它任何物品代替保险丝。
6.17粉煤灰库检修安全措施
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安全生产管理标准
（编号： QG/ZLNY0303-SC-07）
1目的认真贯彻执行国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强劳动保护工作，消除不安全因素，改善劳动条件，切实避免工伤事故和职业病的发生，确保员工的安全和健康。搞好安全生产，促进生产的发展和经济效益的不断提高。2适用范围
适用于本公司所属各部门。3内容与要求 3.1控制要求
3.1.1本制度是企业安全生产管理的基本法规。公司各级组织、全体员工以及外单位来公司人员都必须严格执行，不得违反。对违反本制度造成人身伤亡事故的，要按照相关经济责任制和有关规定，予以检查、考核、处理，直至追究刑事责任。3.1.2安全生产规章制度是公司每位员工必须遵循的准则，公司全体员工都要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理好安全与生产的关系，做到“生产必须安全，安全促进生产”。3.2管理机构
3.2.1公司成立安全生产委员会。
3.2.2公司安全生产委员会下设安全管理办公室（办公室设在生产管理部）。各生产（辅助）单位，根据安全管理需要配备专职或兼职安全员（全公司劳动保护安全监督人员占职工总数的千分之二至五），并配备一定的安全技术人员。3.2.3每个生产班组选配兼职班组安全员。4安全教育
4.1凡公司员工都必须接受三级安全教育，并逐级填写安全教育卡片，备案存档。4.2公司级（一级）安全教育——由生产管理部负责牵头，会同安全，劳资等部门组织实施，其主要内容是：党和国家的安全生产方针、政策；劳动保护知识；厂规厂纪；重大危险控制事项；安全知识和工伤事故教训的教育。
4.3制造部（二级）安全教育——由各生产（辅助）部门负责组织实施，其主要内容是：生产工艺流程；机电设备状况；安全技术操作规程；生产特点；危险区域；交接班制度；劳动纪律以及历年的事故教训。
4.4班组（三级）安全教育——由所在班组负责组织实施，基主要内容是：本岗位的规章制度和安全文明生产教育，待掌握了生产技术知识、设备性能、岗位规程、严禁事项、工器具使用方法以及在紧急情况下应采取的措施，经考试合格后，方可独立操作。
4.5本公司员工内部调动，要经两级安全教育。
4.6制造部每月应对全体员工进行一次安全教育，班组每周一次安全教育（以学习纪录档案为准）。
4.7凡从事锅炉、压力容器、爆破、电气、电气焊、吊车起重、有害气体、机动车辆和电梯司机等特殊工种工作，除进行一般安全教育外，还必须由人力资源部会同安全等部门进行专门技术培训，经考试合格，发给特种作业操作证，方准独立操作，并定期组织培训考试和操作证复审工作。
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6.3职业病危害因素检测及评价制度 6.3.1危害因素：水泥尘、噪声。
6.3.2可能导致的职业病是水泥尘肺。
6.3.3公司按照国家行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，检测、评价结果存入员工卫生档案，定期向行政部门报告。6.4放射源安全管理
6.4.1放射源的安全防护应在本单位安全领导小组的统一领导下进行。
6.4.2放射源必须领取“放射线同为素工作许可证”后方可运营，有关工作人员必须领取“放射工作员证”后方可上岗操作。6.4.3安装放射源的场所必须设置辐射标志。6.4.4放射源须牢固在底座或支架上。
6.4.5工作人员必须遵守放射源安全操作规程。
6.4.6检修时，须先将射线出口关闭，以避免对工作人员的照射。
6.4.7放射源被更换或报废时，应将源罐存放在专门的贮存室，并及时上报。6.4.8 工作人员应定期检测放射源的性能，发现问题应及时解决，确保正常工作。6.4.9严格做好放射源交接班记录，防止丢失。6.5职业病危害事故急救援预案
6.5.1发生放射事故或可能发生急性职业病事故，尽快向卫生行政部门、公安机关报告，时间在二小时内。造成环境放射污染的应同时报当地环境保护部门。6.5.2发生放射源丢失、被盗事故时，先保护现场，并配合公安机关、配合行政部门进行调查、侦破。
6.5.3发生工作场所放射污染时：
6.5.3.1立即撤离有关人员，封锁现场；切断一切可能扩大污染范围的环节，迅速开展检测，防止扩大污染。6.5.3.2对可能受污染的员工，立即采取暂时隔离和应急救措施，在采取有效安全防护措施的情况下，组织员工彻底清除污染，并根据需要，由医院实施救治和采取其它处理措施。
6.5.3.3迅速确立放射性同位素种类、活度、污染程度。6.5.3.4污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。6.5.3.5发生员工受超剂量照射事故时，迅速安排受照人员接受医学检查或在指定的医疗机构救治，同时对危险源采取应急安全处理措施。7 外来施工单位安全管理
7.1外来施工单位全体工作人员必须严格遵守《公司安全生产管理标准》。
7.2外来施工单位的特种作业人员（指特种设备安装、维修保养、操作人员等）必须经过专业培训和考核，取得全国统一颁发的特种作业操作证后，方可从事相应工作。特种设备的维修保养，由有资格的人员进行，无特种设备维修保养资格人员的，单位不得进行施工。
7.3对于不符合条件的外来施工单位，公司任何单位不得发包。
7.4特种设备安装、维修保养、改造业务不得以任何形式进行转包或者分包。7.5从事起重机械安装、维修保养的施工单位取得省级劳动部门签发的《安全认可证》
7.6外来施工单位在施工前，必须到设备使用单位住地的市、地劳动、安全监察机构办理注册登记手续。8 安全装置和防护设施保护
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12． 不符合安全条件的设备不准使用。
13． 各配电室、电力室、变电室不准堆放易燃易爆物品及杂物。14． 不准乱接电源，临时电源线要架空使用。
15． 一切建筑不准擅自改建、超重、超容量使用，必要时，必须经有关部门
论证、审查批准。16． 不准私自使用电炉。
17． 不准从高处往下扔杂物，清理的物料，须采取有效的防范措施。18． 氧气瓶、已炔瓶不准在一辆车上使用。
19． 氧气瓶、已炔瓶不准在阳光下暴晒使用或存放。20． 破损电源线不准使用。9.8安全十个必须
1.进入生产现场必须戴安全帽。
2.检修结束，必须将原有的安全装置和防护设施装齐、装牢、恢复原状。3.因工作需要、需临时拆除安全装置或防护设施、必须要有相应的可靠防护措施。4.氧气瓶、已炔瓶必须要戴牢安全防护帽。
5.检修现场必须边施工、边清理确保施工现场清洁。6.施工现场物品必须存放在安全的地方，并摆放整齐。7.交叉作业必须要有安全措施。
8.黑暗的工作场地，必须要有照明。
9.各种电气开关、刀闸、电气设备必须齐全有效，并有良好接地保护。10.检修电气设备，必须断闸。10机动车辆安全管理
10.1驾驶人员必须严格遵守交通规则和行车驾驶操作规程，驾驶人员必须经过交通车辆管理部门的考核，取得驾驶执照后方准开车。10.2严禁将车交给无证人员驾驶，未经部门允许，生产用车严禁开出生产作业区。10.3机动车辆在厂区内最高行驶速度不准超过15公里/小时。10.4机动驾驶内严禁放置易燃易爆品。
10.5所有机动车辆的刹车、方向盘、喇叭、灯等，必须是灵敏可靠。机车作业前，驾驶人员应检查、排除不安全因素，作业中如发现有异常情况，应立即进行处理，不得拖延时间或带病行驶车辆。10.6严禁驾驶人员过度疲劳开车或酒后驾车。因违反交通规则造成事故的由驾驶人员负责。11 厂房建筑
11.1凡厂房建筑必须符合国家有关设计规范。竣工后根据使用情况，特别对易腐、隐蔽的部分，每年要进行定期和不定期的检查鉴定。11.2高层建筑物、油库、液化气房、发变电站等处，应装有合乎要求的避雷装置。11.3房顶、棚顶积灰、结冰，要及时清除，防止塌陷。
11.4一切建筑物，不准擅自改建、超重、超容量使用。需要时必须经技术部门、安全部门等审查同意。11.5设计会审和竣工验收
11.6凡是新建、扩建、改建工程的设计，必须符合国家有关规定，劳动保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
11.7各项工程设计、会审、竣工、验收，必须有安全部门参加并签认，否则不准施工和投产。
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散作业，发现问题，及时组织解决。
13.2.5操作工人对运行设备的安全装置和安全设施，必须经常检查，并作为每天交接班的内容，发现问题及时处理，不能处理时应立即报告领导，必要时停止设备运转。13.3专业性安全检查
13.3.1由总经理办公室负责，联系有关部门定期对锅炉、压力容器、吊车、起重、机动车辆等设备进行专业性技术检查，并建立健全技术档案。
13.3.2由生产管理部部负责，会同安全、公安等到部门定期对化学危险品仓库、油库、氧气瓶库、液化气库、炸药雷管库、消防设施、消防器材等进行检查。13.3.3一切工程、设备大中修、抢修和临时性工作成立的临时组织，要指定一名领导或负责人，负责安全工作。
13.3.4各级检查组织，对查出的隐患要认真分析研究。凡本权限内能解决的隐患不准逐级推，要定人，定时，限其解决，不能解决的要及时汇报有关领导。13.3.5公司检查组对部门重大隐患的整改，实行“安全隐患整改通知单”制度，由安全部门提出意见，交事故隐患部门执行。如得不到解决，安全部门经请示主管生产的副总经理同意，下达“不安全指令书”，限期解决。14 工伤事故管理
14.1加强工伤事故的管理工作。依据中华人民共和国国务院令375号《工伤保险条例》、结合本公司的具体情况制定本公司的《员工伤亡事故管理标准》。凡公司在册员工所发生的因工伤亡事故和重大人身未遂事故，均按《员工伤亡事故管理标准》进行管理。
14.2凡员工调转时，因工负伤证明必须随人同时入（出），同时报公司安全管理办公室备案，以备查证。15安全生产工作考核
凡发生事故，除按照国家有关规定和“三不放过”原则进行处理外，还要在分公司范围内予以通报批评。同时，追究有关领导和责任人的责任。15.1凡发生一等以上事故：
15.1.1全厂当月奖金下浮10%，取消责任部门当月奖金。
15.1.2对总经理，主管副总经理、责任单位经理、副经理、当班值班经理分别处以2000元、1500元、1000元、800元、500元罚款。
15.1.3事故责任人除负责赔偿由此事故造成的直接经济损失的2%，另处罚款1000元。
15.1.4情节特别严重的，追究有关人员法律责任。15.2凡发生二等事故：
15.2.1取消出事故班组当月奖金。
15.2.2对责任单位经理、副经理、当班值班经理分别处以1000元、500元和300元罚款。
15.2.3事故责任人负责赔偿由此事故造成的直接经济损失3%外，另处罚款200元。
15.3凡发生三等事故：
取消事故责任人当月奖金，并赔偿由此事故造成的直接经济损失3%外，另处罚款200元。
15.4凡发生一般安全事故：
15.4.1事故责任人负责赔偿由此事故造成的直接经济损失3%外，另处罚款200
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水泥制造部安全管理补充规定
全体员工：
鉴于部分员工在工作过程中存在许多不安全因素，危险点预测不够，对习惯性违章习以为常，存在极大的安全隐患，为避免出现人身、设备安全事故，特做以下规定：
1、设备使用、维护过程中严格遵守各设备的操作规程，杜绝违章作业。
2、设备检修、设备旋转部位日常维护必须有可靠的安全措施，必须停电挂牌，严禁盲目停送电。正确使用劳保用品，在设备旋转部位（如托辊、皮带轮、链条、开式齿轮、风叶、联轴器、轴等）附近作业严禁带手套，袖口必须扎紧，衣服必须系好扣子，留长发的女同志必须将头发盘在安全帽内。
4、照明缺损要及时进行更换。电源开关、接线盒、保险盒等供电设施出现破损，要暂停使用，告知相关责任人进行更换。
5、工作灯、电钻、手砂轮等用电设备的临时线缆如出现破损，要先修复再使用，严禁拽拉线缆。
6、工作中要切实注意周围人员及自身安全，防止工件脱落等。两人以上集体作业时，要有一人负责指挥。
7、进入设备内进行检修、维护时，要有专人监护并严格按照设备内作业的有关规定执行。
8、特种作业必须由有资格的人员严格按照特种作业操作规程进行。
9、设备修复试车前，应先检查所修设备的各部件是否完备，检查无误，人员撤离设备后，方可与操作人员联系试车，试车中不准调整接触转动部分。
10、交叉作业或多层作业时，必须戴好安全帽，并戴好工具包，防止坠落物伤人，并注意统一指挥。
此规定于2012年9月26日起执行。
