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关于印发《县委和基层党委中心组
理论学习制度》的通知
各党委、各直属党总支：
现将《县委和基层党委中心组理论学习制度》印发给你们，请按照要求，认真抓好落实。
主题词：理论学习制度通知抄送：县委办、人大办、政府办、政协办，县委中心组成员。
共印100份中共巴彦县委宣传部办公室2005年5月31日印发
县委和基层党委中心组
理 论 学 习 制 度
为进一步提高党员领导干部的理论素质，树立科学的发展观，保持共产党员的先进性，加强执政能力建设，结合我县实际，特制定本制度。
理论学习中心组组织制度
1、成员构成。中心组成员由本级党委组成人员及相关人员构成。县委中心组由县委委员组成。基层党委中心组，由党委委员，同级行政副职，组织委员、宣传委员、纪检委员和群团组织主要负责人组成。党组中心组由党组成员和所属有关部门的主要负责人组成。
2、组织领导。中心组设组长1人，副组长1人。组长由党委（党组）书记担任，副组长由党委分管党群工作的副书记担任。
3、中心组组长职责。主要职责是：审查学习计划，指导和检查中心组成员学习，对中心组理论学习负全面责任。
中心组成员名单要逐级上报。县委中心组人员名单要在年初分别报送市委组织部、宣传部、讲师团备案，基层党委中心组成员要报县委宣传部学习室备案。
中心组理论学习内容规范
1、学习贯彻“三个代表”重要思想，进行共产党员先进性教育，是理论学习的中心内容。要以学习实践“三个代表”为主要内容，学习贯彻党章，学习保持共产党员先进性教育所规定的各项内容，进一步提高思想认识，坚持理想宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决组织、思想、作风及工作中存在的问题，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实解决改革发展稳定和涉及群众利益的实际问题，真正把学习“三个代表”重要思想落实在具体实践中。
2、深入学习贯彻党的十六大精神和党的路线、方针、政策。紧密联系我县改革建设的实际，深入学习关于加强执政能力建设的有关论述，把党的十六大精神的学习同党的路线、方针、政策相结合，同学习省、市委重要会议精神、重要决策相结合，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力，推动改革开放和现代化建设的健康发展。
3、树立和落实科学的发展观。要深入学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，坚持统筹兼顾、协调发展，正确处理同发展相联系的各项重大关系，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
4、学习党风廉政建设的有关规定。要认真学习中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，学习加强党风廉政建设的有关规定。同时，还要学习先进人物事迹，剖析反面案例，从而受到教育和警醒。要结合实际对照检查自己，找出存在的问题，进行整改，用党的纪律要求自己，增强廉洁自律的自觉性。
5、学习现代化建设必备的理论知识。要学习有关市场经济理论和经济管理知识，按照“四五”普法的要求，学习相关的法律知识，要学习世贸规则、人口理论和反映当代人类文明优秀成果的新知识，掌握现代化建设和本岗位必备的各种本领。
中心组理论学习计划制度
1、按照中央和省、市、县委的要求，结合自身实际，在年初制定出年度学习规划。并抓好规划的分解落实，适时制定出季度、月份学习计划。
2、确定阶段性重点学习内容。对重要学习任务，要按照上级党委要求，在保持原计划实施的同时，及时制定阶段性学习安排。
3、制定学习计划要遵循渐进式的原则。把学习与提高思想认识、理论水平，解决实际问题想结合，在理论上由浅入深，在思想上逐步提高，在实践上收到效果。
中心组集中学习研讨制度
1、集中学习以研讨为主要形式。研讨内容要同贯彻中央、省、市、县委重大决策相结合，围绕本地区、本部门难点、热点问题，开展集中学习讨论。
2、集中学习讨论要设计学习专题。根据不同阶段的要求和工作重心，安排集中学习内容，确定研讨专题。每次集中学习要提出1―3个研讨问题，确定重点发言人。
3、要搞好自学和调查研究。集中学习前每个中心组成员都要进行认真自学，并带着问题深入到基层进行实地调查研究，总结经验，找出差距，研究解决存在的问题，以学习推动工作，切实增强学习的针对性和时效性。
4、集中讨论与课题研讨相结合。集中研讨要与市委下达的年度研究课题相结合，逐步实现学习研究，课题推进，从而达到指导实践的目的。
5、保证时间。县委中心组年度集中学习研讨时间不少于1
2天。基层党委中心组每年集中学习不少于6次。
6、集中学习研讨，可视具体情况，适当扩大参加范围。
中心组理论学习专题报告辅导制度
1、邀请专家、学者作专题报告和理论辅导，深入讲解党的路线、方针、政策和重大决策，切实解决疑难问题，使理论学习取得预期效果。
2、制定计划。要根据实际情况，举办专题报告会或理论辅导讲座，必要时可聘请上级部门或专家进行辅导。
3、内容要符合主旋律。专题辅导内容，要立足党和国家面临的国际国内环境，围绕现代化建设和我县经济发展目标的推进、经济和社会面临的重大思想和现实问题，确定辅导报告的主题，内容要符合党的路线、方针、政策。
4、聘请范围。专家、学者指市级（含市级）以上领导及各领域的专家教授。邀请专家、学者作辅导报告，需报上一级中心组学习主管部门，经审核批准后实施。
中心组理论学习考勤制度
1、严格管理，保证集中学习出勤率。中心组成员如有特殊情况不能参加学习的，必须事先向组长请假。缺席人数超过中心组成员三分之一时，不得进行集中学习。
2、设立考勤簿，如实记载。要对学习情况进行严格登记，对缺席人员，缺席的原因及批准人等要记载清楚，不得随意改动。
3、对因故多次不能参加集中学习研讨的，要说明情况，由宣传部理论学习室备案，并及时进行补课。
科级以上领导干部在职自学制度
1、制定自学计划。县委中心组和基层党委中心组成员，要积极开展读书活动，根据中心组年度学习规划和个人实际，制定出自学计划，并报所在党委中心组备案。
2、要结合实际。在职自学要结合本地区、本部门和本单位的自身思想实际，针对改革发展实践和思想意识等现实问题，有计划的开展读书活动，掌握主要理论观点，解决实际问题，提高自学质量。
3、保证自学时间。县委和基层党委中心组成员每月自学时间不少于16个学时。基层党委中心组成员全年撰写读书笔记不少于2万字；县委中心组成员全年学习笔记不少于3万字，撰写学习体会和理论文章不少于2篇。
4、搞好检查。县委宣传部理论学习室要对两级中心组成员的自学情况进行督促和检查，认真反馈情况，并向县委分管领导汇报中心组成员的自学情况。
县委宣传部理论学习室
2005年5月31日
