沙湾县“四项制度”促村官廉政勤政

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沙湾县“四项制度”促村官廉政勤政

沙湾县积极探索农村基层党风廉政建设新路子，加大对“村官”权力监督，着力打造一支勤政廉洁务实，既有思想境界又懂农村经济的“村官”队伍。

一是公开承诺制。各村主要干部分别向镇党委政府进行廉洁自律承诺，承诺书一式四份，在乡镇、村、本人各存档一份的基础上，一份张贴于村务公开栏，接受党员群众监督。承诺书的内容共六个方面，主要包括：贯彻落实党风廉政建设责任制，规范廉洁自律行为；认真对待和正确使用权力，不以权谋私，管好配偶、子女等人员；加强村级集体资产的管理，不违反规定擅自处置集体资金、资产、资源；严格遵守廉政自律的各项规定，不侵占集体财产；不组织或参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动，自觉接受党内外监督；按要求进行述职述廉，如实向组织报告个人重大事项；

二是民主监督制。健全完善村级民主监督管理工作制度，指导各村成立了由村民代表、村“两委”班子成员代表、党员代表为成员的民主监督管理委员会。对村级公共基础设施建设、已建成的公共设施、救灾救济款物的分配发放、低保户、计生帮扶户的确定等各项惠民利民措施落实的情况进行监督把关。规范工作议事规则，规范村务公开，重点公开村内工程项目及社会公益事业建设情况，宅基地的指标分配情况，土地使用权转让、租赁、集体资产处置情况，土地补偿款，特困群众低保，失地农民保障，救灾救济款物，惠农补助补贴等发放情况。

三是廉政谈话制。县纪委制定下发了《沙湾县村级换届“两委”班子任前廉政谈话制度》，要求各乡镇必须组织村干部集体学习《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范》，对新任村干部上岗前做好廉政谈话，对村级组织的责任任务、村级民主决策、村级民主管理、村级民主监督、村级财务管理等重点内容进行了讲解，给他们注射“廉政疫苗”，努力提高拒腐防变能力。同时建立健全党政班子成员与村干部廉政谈话制度，主要包括日常谈话制度、任职谈话制度、信访谈话

制度、诫勉谈话制度。谈话的内容主要包括强化学习意识、发展意识、宗旨观念和勤政意识，严格执行廉洁自律各项规定等五方面内容。四是任前审计制。强化审计在村干部监督管理中的作用。对村级财务进行审计，尤其是对群众反映强烈、财务不清、村务不公开的村，要安排进行审计。要交一份清楚账，接一份明白账，当一个清白人。通过年度审计、离任审计和专项审计等形式审计群众关注的村级财务、主要建设工程等重大事项。组织、民政部门把审计结果作为选用村干部的重要依据。纪检监察机关将审计结果在村民中公示并作为查处违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风的重要依据。对审计中发现的违规者依法进行查处。