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谈电力企业管理制度如何有效执行
谈电力企业管理制度如何有效执行
摘 要：执行力是衡量一个企业管理水平、干部管理能力和工作业绩的重要标准，是将战略目标、管理制度落到实处的能力。在现代企业制度下，供电企业要以“目标、素质、奖惩、持续改进”为要素，全面推进执行力建设。
关键词：电力企业；管理制度；执行
中图分类号： F279.23 文献标识码： A1、前言
执行力是一种把想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。从安全管理的角度出发，企业、管理者、员工个人三个层面的执行力共同决定了企业安全生产的结果。“执行力”的任何一个环节出现问题，都会导致安全违章行为和安全事故的发生。企业的执行力主要是企业运作流程，包括流程和业务流程。管理者的执行力是“三力合一”，即计划力(包括时间规划、制度安排和完成标准)、组织力(找合适的人干活)、领导力(包括协助励、控制、监督等)。员工的个人执行力是依据指挥者的管理完成任务的能力，包括高度责任心和专业技能，也是“三力合一”，即理解力(正确理解指令的能力)、调配力(合理调配资源的能力)和行动力(正确操作的能力)。要把企业、管理者、员工个人这三个层面的“执行力”做为突破口，打破安全违章行为时有发生的现状，杜绝安全违章行为的发生。“要我执行”和“我要执行”是站在安全行为实施者的角度提出的。这里说的“执行”不仅仅是去做就可以了，它是个管理概念，是动态过程。因此，企业要致力于构筑“要我执行”和“我要执行”两层安全防护网。“要我执行”重在打造企业和管理者的执行力，为个人执行力提升提供硬性条件；“我要执行”重在构筑个人执行力。在“要我执行”和“我要执行”两层防护网的共同作用下，杜绝安全违章行为[1,2]。
2、执行措施
2.1 充分认识执行力的重要性
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执行力贯彻最彻底的要数军队，即军令如山倒。没有对命令不折不扣的执行，军队要打胜仗是不可能的。具体到一个供电企业，执行力就是将其战略贯彻到每个员工的实际工作中，让每个员工不折不扣地执行企业的决策，反映的是对战略方案和目标的贯彻程度。
企业间管理水平、运行状况的差距，除了自身的资产质量和经营者决策能力的差距外，主要体现在管理制度的执行和创新上。有的供电公司也制定了阶段性目标，为实现目标制定了许多规章制度，但分制度只停留在口头上，或是文件汇编中，向下贯彻执行的“穿透力”不够，中间层的执行力不强，造成管理与执行脱节，制度执行力层层衰减。
究其原因：一是出台管理制度时不严谨，同一内容的制度出现多个或者多次补充下文，在定量、定性上比较模糊，牵头部门太多，主要责任部门不明确，缺少针对性和可行性，让员工无所适从；二是在执行的过程中，对制度执行的重要性认识不够、宣贯不到位，作为各级管理者也未能起到示范作用；三是制度中权、责、利不清晰，应有而没有具体的考核内容，执行中缺少科学、有效的监督考核机制；四是公司没有形成浓厚的执行文化，执行中各行其是，缺乏必要的沟通，考核不严格，这是造成执行力差的最根本原因[3]。
2.2 强化全员的执行意识
企业的战略目标确定以后，首先要加大宣贯力度，让执行的人深刻理解，形成共同愿景和执行意愿。员工执行力的强弱主要取决于是否有工作意愿、是否能在接受工作后想尽一切办法把工作做好，并对自己执行的行为负责。所以，党组织要结合“主人翁意识”主题教育，加强思想教育工作，树立“制度的刚性，需要思想教育工作的刚性来保证”的理念，同时，组织各级管理人员运用事故案例进行安规、制度的宣贯，把制度的本意解释清楚，把执行制度的严肃性解释清楚，让员工明白制度不仅是完成任务的保证，更体现着对员工的关怀、对生命的关爱，贯穿的是以人为本的思想。从而切实提高员工对制度的认可度，增强各级人员执行制度的自觉性、主动性，为制度执行营造良好的环境和氛围。其次，在教育引导时既要以人为本，对员工投入真诚的情感，采取科学的管理方法，还要充分考虑执行环境对员工意
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识、心态的影响，通过互动式的引导，增强针对性。只有员工真正理解了，才会提高执行的自觉性，才能朝着一个共同的目标奋进。
2.3 从管理者自身做起
再好的制度，没有人或没有能力强的人去执行，或者执行不到位，都等于虚设，所以要提升企业的执行力，就要提高全体员工、尤其是各级管理者的执行能力。（1）要提高管理层的执行力。一个公司管理者的执行能力决定着公司的执行力，管理层的执行能力决定着整个团队执行力的强弱。作为管理者，要站在全局的角度，学会系统思考，准确把握系统定位，增强工作执行的目的性和有效性。在每个管理措施、制度出台时，管理者要高度重视，率先示范，做出表率，由此产生的巨大示范和凝聚作用，必将有效地激励和团结员工，在此基础上，再通过与员工之间的沟通来强化执行力。（2）要给员工提供一个自我施展才能的平台。
员工是执行的主体，要在做好全体员工培训、提高业务技能的基础上，给员工提供一个自我施展才能的平台。首先要善于使用“训练有素”、“高效多能”的人，遵循“能者上、平者让、庸者下”的选拔使用原则，实行全员公开竞聘，把真正懂业务、高素质、会管理、执行力强的干部(管理人员、技能人员、组长)充实到重要的、最合适的岗位上。其次要把“主人翁意识”主题教育与员工的职业生涯规划有机结合，规划好员工的岗位与个人发展方向、发展空间，培养员工忠诚敬业的意识，使员工对自己的岗位工作都能用心主动去做，讲效率、重细节和执行纪律，保证完成各项任务，实现自身发展与公司发展协调一致。
2.4 营造执行文化的浓厚氛围
制度是有形的，文化是无形的，两者共同作用，以一种强大的监督措施和奖惩制度，促使每一位员工全心全意地投入到自己的工作中去，最终使团队形成一种注重现实、目标明确、简洁高效、严肃活泼的执行氛围[4,5]。
目前电力公司对基层实施负责人业绩考核，对提高执行力起到了积极的作用。主动做事体现的是一种责任心，而这种责任心正是任务圆满完成、少出甚至不出差错的根本保证。要让员工主动地将制度执
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行到位，重要的是将公司的奖励机制与执行力结合起来，尤其要把中层干部的岗位与执行力结合起来，建立“岗位靠竞争、收入凭绩效”的激励机制，做到物资奖励与精神奖励相结合，时刻以“快乐工作、超越自我、保证完成任务”来激励员工，促进公司发展目标和管理制度的落实。管理者在执行方面不但要率先垂范，而且要主动去做执行的监督者，不但敢于对违反制度的行为予以坚决制止，而且要对在执行过程中懈怠执行，甚至挑战制度的行为严格考核，决不手软，维护制度的权威性。只有管理者做到“制度面前人人平等”，坚持原则，使制度真正成为谁也不敢碰的“高压线”，才能真正发挥制度的约束力，提高整体执行力。
3、结语
管理者要做好制度执行过程中的督促和指导工作，了解现有制度执行中存在的问题和员工对制度的认同度，建立制度执行的反馈机制，为制度执行铺平道路，为员工更好地执行制度创造良好环境。针对员工在执行中反映出的问题，要“面对面”沟通，针对制度本身的问题及时组织修订并不断完善，做到持续改进，使“无条件”执行的理念融人员工的思想和行为之中，使每位员工形成良好的执行文化，提高团队的执行力。
参考文献:
[1] 刘华强．现代电力企业物资管理大百科全书[M]．北京：中国电力科技出版社，2007：78-99
[2 腾正人．电力体制改革与电力企业经营管理创新全书[M]．吉林：吉林摄影出版社，2005．
[3] 宋育红．电力企业MIS系统的现状分析及发展研究[D]．华北电力大学，2001．
[4] 王建明．电力生产数据安全及工作流管理平台的研究[D]．华北电力大学，2006年
[5] 杨帆，丁坚勇．电力生产管理系统[J]．供用电，2005年05期
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