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高校自由申请入学和转学制度亟待建立
目前，国内一些高校在校内推出的换专业政策，虽增加了大学生选择专业的自由度，但大学生要转变自己的“学校身份”却十分困难，重新参加高考或考研成为了改换身份的最可能途径，不但增加了考试的竞争激烈程度，也忽视了读书的真正价值与意义所在，使高校的公信力持续下滑。建立高校间的自由申请入学和转学制度，已显得十分迫切。我国高校存在以下几方面问题：
1.受我国大学入学的计划体制的制约。所有学校在一个集中的时间中，采用统一考试成绩作为重要标准，按核定的计划数招收学生，由于每所学校有不同的录取分数线、有规定的招生计划数，使学生被录取之后，不仅很难从校内的一个专业转到另一个专业，更难从一所学校转到另一所学校，即便是从高一层次学校转到低一层次学校。
2.大学生在大学学习期间，没有选择专业和学校的自由。不利于学生的兴趣发展，不少学生在进入某所大学前，并未充分了解这所大学的文化和专业特点，且高考填报志愿无法充分选择学校，更使不少学生一进大学就对大学及专业产生不满情绪，进而直接影响大学学习。
3.各个大学间的竞争不仅表现在招生中，更应该体现在培养过程中。大学应提高办学质量须淘汰学生，但因没有转学机制，大批学生的淘汰意味着将把这些学生赶回高考考场，增加高考的竞争，也无形中制约了学校淘汰制的实施，不利于学校间展开教育服务与教育质量的竞争。
建立高校间的自由申请入学和转学制度，学生有了选择大学的自主权。同时提高学生与学校、专业的“匹配度”，增添学生学习动力。特此提出如下建议：
1.建立高校自由申请入学和转学制度，使学生有机会自主选择大学，提高学生与学校、专业的“匹配度高校自由申请入学和转学制度”，增添学生的学习动力。对大学而言，可通过转学制度，建立起相应的“淘汰制”，从其他学校录取优秀学生，把不适合本校培养目标的学生“流转”到别的学校，保持学生群体的“品质”，提高办学质量。
2.高校招生改革应与转学制度的探索结合起来。实行“分层、分类”高考，即高水平大学自主招生，大部分本科院校实行联合统考，高职院校可申请入学、注册入学，使国内高等教育资源成为“一湖活水”。
3.可借鉴一些发达国家在高校自由申请入学和转学制度方面的做法，让高中毕业生凭借高考成绩、中学成绩、课外实践情况、推荐信等去申请大学，进入这所大学学习一两年后，如希望转入另一所大学，可申请入学，且同等大学之间可实行学分互认，为大学生转学建立
“通途”。
二零一二年七月二日
