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联网直报是统计制度方法的重要环节
长期以来,我国国民经济核算经常出现一些矛盾的现象和问题,比如我国常年出现了地方的国民生产总值(GDP)之和大大高于全国核算的GDP。面对这样的问题,许多人由此对统计数据的真实性产生质疑。针对这些问题,国家统计局做出了重要尝试,推出以名录库、一套表、软件平台、联网直报为内容的“四大工程”来防止源头数据失真,并由层层上报转为网络共享。
联网直报是统计信息化建设的重要组成部分,其最终目标是确保统计数据质量和工作效率的提高,实现统计信息资源共享。统计数据联网直报的各个环节,是围绕提高和保证统计数据质量这个核心。以内容丰富、结构合理、高效安全、充分共享为特征的统计信息资源建设为核心,建设一个以统计综合数据库为主导的,重点突出、高起点、高标准的统计信息管理平台,使之成为政府和社会公众的统计管理信息库。联网直报系统的建设完全符合了新《统计法》
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在报送时进行逻辑关系审核。如果企业录入的数据不能满足逻辑关系和公式平衡项的要求,企业的报表就无法上报,在源头上直接控制数据质量。各级统计部门可以在网络上灵活方便的进行数据的加工处理,实现较为复杂的数据汇总、上期及同期数据计算、跨专业跨部门的数据汇总加工。不同专业的用户在权限允许的前提下可共享数据资料,可以在湖南商学院课程论文
数据进行干预和造假时,能够影响地方政府经济发展和官员政绩的,就只剩下实体经济的真实发展了,这将成为其工作的重要激励。
三、对“联网直报”的几点建议
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统计信息化工程建设中,要努力实现从街道、乡镇到地市(区县)、省、国家的网络化工作环境,实现“三上单位”对统计部门的网上报数。此外,相应的软件处理程序也是必需的、关键的。统计处理程序或平台,其难点在于不同时期之间如月度、季度、年度,不同层级之间如街乡、区县、地市、省、国家,不同专业之间如工业、投资、批零贸易业等等,要求不同且不断变换。相应的处理手段既要确保全国数据及标准的统一和唯一,又要为不同时期的指标增减、不同层级的特殊需求和不同专业的衔接及转换留出相应的空间,提供相应的手段。但一旦以上两个方面取得实质性突破,中国的统计能力将有一个极大的提高,并将在技术手段上为确保数据质量提供更为有力的保障。
此外,应该大力提高“一套表联网直报”数据的透明度,不仅各级统计机构可以共享原始数据,社会各界特别是研究机构也应能够共享直报的数据。让我国的统计数据更加阳光化,接受全社会的监督,也让社会各界能够通过分析原始数据来科学研判我国宏观经济运行形势,为我国宏观经济调控政策的制定与实施贡献智慧。
为推进统计联网直报工作,要立足地方统计工作实际情况,以积极稳妥的建设思路和务实的工作态度,协调有序地推进统计我市统计信息管理平台的建设。坚持以需求定方向,以任务带建设,以应用促发展,努力打造统计信息化精品工程。在统计联网直报建设取得阶段性成果的基础上,大力推广统计信息管理平台的应用,使统计信息化的价值实实在在地服务于统计工作实践,作用于统计工作任务。