人民代表大会制度总结_完善人民代表大会制度

章程规章制度 时间:2020-02-27 16:45:56 收藏本文下载本文
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小组讨论:人民代表大会制度总结

一.性质和地位

 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。

 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。

 全国人民代表大会是最高国家权力机关;地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

二.人民代表大会

(一)全国人民代表大会

1.组成 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。 全国人民代表大会代表按照选举单位组成代表团。各代表团分别推选代表团的团长和副团长。

 团长一般由各个省级地方和军队的最高一级的中共党委书记或地方人大的常委会主任担任,副团长一般由各个省级地方或军队的最高一级的地方人大的常委会主任或副主任担任。

 各少数民族都应当有适当名额的代表。

2.任期

 全国人民代表大会每届任期五年。

 全国人民代表大会任期届满的两个月以前,全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。

 如遇到不能进行选举的非常情况,由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过,可以推迟选举,延长本届全国人民代表大会的任期。

 在非常情况结束后一年内,必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。

 如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。

3.职权

 立法权:即制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市人大及其常委会可以指定地方性法规,但必须报全国人大常委会备案。 决定权:确定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。

 任免权:任免权是各级人大及其常委会对相应国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。

 监督权:监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。

4.常设机构

全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,在全国人大闭会期间,行使最高国家权力,对全国人民代表大会负责并报告工作。

全国人民代表大会常务委员会由委员长,副委员长若干人,秘书长,委员若干人组成。组成人员中,应当有适当名额的少数民族代表。全国人民代表大会选举并有权罢免全国人民代表大会常务委员会的组成人员。组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。

(二)地方各级人民代表大会及其常务委员会

 性质:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。

 职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。 省、直辖市、自治区、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会,县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。省、直辖市、自治区、设区的市的人民代表大会每届任期五年。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。

三.人大代表

(一)人大代表的法律地位

 人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。

 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

(二)人大代表的产生和任期

 产生方式:民主选举产生

直接选举——县、乡(镇)两级的人大代表 

间接选举——县级以上人大代表  任期:各级人大代表每届任期为五年

(三)人大代表的职权

 审议权:审议各项议案  表决权:表决各项决定

 提案权:人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案  质询权:人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复

四.人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度.以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,它直接体现我国人民民主专政的国家性质,是建立我国其他国家管理制度的基础。

第一,它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表.第二,有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中,凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题,都由中央决定;属于地方性问题,则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中央集中统一的领导,又发挥了地方的积极性和创造性,使中央和地方形成坚强的统一整体。

第三,有利于保证我国各民族的平等和团结。依照宪法和法律规定,在各级人民代表大会中,都有适当名额的少数民族代表;在少数民族聚集地区实行民族区域自治,设立自治机关,使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。

总之,我国人民代表大会制度,能够确保国家权利掌握在人民手中,符合人民当家做主的宗旨,适合我国的国情。

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