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小额贷款公司的生存与发展研究
——以重庆市调查为例
指导老师：彭小兵教授
团队成员：叶希朝、王佳雯、胡向南、陈松林等人
制作单位：重庆大学公共管理学院
1、作品简介：近年来，小额贷款公司试点工作在全国范围内开展，作为一种新兴事物，小额贷款公司在运行过程中出现了很多问题。作为小额贷款试点示范区域，重庆市目前执行着“大规定，小引导”的措施，形成了“3+2”模式，使得小额贷款公司蓬勃发展。我们的调查就是基于这样的背景，结合之前的研究成果，通过问卷、访谈等方式，对重庆市8个区县22个公司的36人次进行调查，发现了重庆市小额贷款公司在运行过程中的问题并提出了切实可行的解决方案。报告对于提供一些原始资料，其他地区的小额贷款公司问题解决具有借鉴意义。
2、作品结论：
调查发现：由于外部法律法规不完善、金融市场信息不对称、内部建设不足等原因，使得小额贷款公司在发展过程中出现了身份定位不明、与服务“三农”目标偏离、风险控制和后劲不足等问题。
为此，建议政府加快明确小额贷款公司的身份定位，建立“银监会、人民银行、金融办”的协同监管模式，优化小额贷款公司服务三农与小微企业的激励机制；建议企业完善自身的经营管理，强化其风险控制能力。
3、创新点：
（1）研究视角区别于之前的个别案例研究，以整个重庆市的调研为基础，以主城和主城辐射区位重点，研究周全而且重点突出。
（2）运用“三位一体”的调研方法，以小贷公司为核心，金融办、贷款人辅助调查，按照“金融办→小贷公司”纵向流程和“个体工商户→小贷公司”的横向流程同时展开。
（3）发现小额贷款公司身份不明、行业投资偏向严重，偏离三农等问题，并提出了切实可行的方案。
