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科学发展观与权力观
科学发展观的核心是以人为本，它精辟地概括了实现科学发展所必须坚持的出发点、主体、动力、目的等基本原则。这为我们进一步树立正确的权力观提出了更为明确的要求。树立正确的权力观就必须深刻理解科学发展观的核心本质，始终保持与人民群众的血肉联系，始终坚持立党为公、执政为民，不断按照科学发展观的要求提升党员干部的素质、进行制度创新，使人民赋予的权力能够正确行使，能够真正为人民造福。
什么是权力观？所谓权力观，是指人们对权力的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题的认识和态度。权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，权力观正确与否直接影响着领导干部的施政行为，决定着他们的价值取向。江泽民同志指出：“对领导干部来说，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。”“在权力观、地位观和利益观中，权力观是基础，是起决定作用的，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。”对于权力从何而来，古往今来有着各种说法。中世纪欧洲封建主认为权力来自神的赐予，封建贵族代表神和上帝统治人民；中国封建君主也推崇君权神授，认为皇帝是“天之骄子”，是人民群众天然的主宰；资产阶级信奉金钱权力观，认为资本和金钱具有无穷的“魔力”。马克思主义认为权力来自于人民，植根于人民，人民是权力的本源，是权力的所有者。可以说，是否认为权力来自人民，是马克思主义权力观同一切剥削阶级权力观的分水岭。毛泽东指出：“为什么权力是人民赋予的？首先在于人民群众既是共产党打天下的阶级基础和社会基础，也是共产党执政的深厚基础和依靠力量，离开了人民群众的支持与信赖，共产党就不能取得革命胜利，就不能执政掌权；其次在于领导干部也是人民群众的一分子，共产党人是人民群众中的优秀分子，代表人民群众执政掌权，”他一再强调“我们的权力是人民给的。”我国宪法明确指出，1949年建立中华人民共和国，“从此中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人”。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
既然权力是人民群众给予的，那么行使权力的目的也只有一个，就是全心全意为人民服务，真心真意为人民谋利益。1871年，马克思在总结巴黎公社经验时就指出：经过普选的公职人员“应当为组织在公社里的人民服务”，作出了“领导者必须是人民的公仆”的论断。毛泽东把马克思主义的基本原理与中国具体实践相结合，强调全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨。邓小平继承和发展了毛泽东思想，做出了“领导就是服务”的论断，鲜明地提出了“人民利益标准”，并把该标准具体化为“人民拥护不拥护”、“人民高兴不高兴”、“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”。在新形势下，江泽民也指出：“一切干部都是人民的公仆”。
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，深入总结我国及世界各国的发展经验，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。科学发展观的提出，抓住了当前中国社会的主要矛盾，为保证社
会的全面进步提供了正确的指导思想和总体战略。改革开放以来，我国的发展取得了积极成果。但是，也出现了一系列新的矛盾和问题。诸如：东、中、西部发展不平衡；经济、文化、社会发展不平衡；城乡贫富差别呈现扩大趋势；资源耗损，环境恶化等。这些情况一定程度上损害了人民的利益，影响了社会的和谐与可持续发展。这些问题也促使人们对发展进行新的思考，即不仅要把发展放在首位，坚持以经济建设为中心不动摇，而且必须进一步明确：发展的主体是谁、依靠谁来发展（这是发展的根本动力）？发展为了谁、发展成果归于谁（这是发展的出发点和目的）？衡量发展成败的标准是什么？提出以人为本，就是为了明确回答这些基本原则问题。正如胡锦涛同志所强调的：“我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”这无疑也是对掌权为什么、如何掌好权、怎样用好权的最好诠释和回答。
主张以人为本，集中体现了我们党在发展问题上的根本立场。只有正确理解以人为本这个科学发展观的核心本质，才能在实践中自觉坚持“权力来自人民”“行使权力为人民”的权力观。本着对人民高度负责的态度，科学决策、民主决策、正确高效地运用自己手中的权力，促进社会主义和谐社会的构建，最大限度地实现广大人民的根本利益和长远利益，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
