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在全市庆祝老人节茶话会上的讲话
市委书记 马世忠（2011年9月29日）
尊敬的各位老领导，同志们：
在重阳佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，隆重庆祝甘肃省第24个老人节，共叙我市老龄事业取得的成就，展望老年朋友美好的明天。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向全市老年朋友们致以节日的祝贺和诚挚的问候！向各位离退休老同志表示亲切的慰问！向广大老龄工作者以及长期关心支持我市老龄事业发展的社会各届人士表示衷心的感谢！
近年来，市委、市政府高度重视老龄工作，各县区党委、政府和各级涉老部门按照科学发展观的要求，紧紧围绕我市《老龄事业发展“十一五”规划》确立的目标任务，狠抓各项工作的落实，积极推进我市老龄事业的科学发展，我市老龄事业取得了显著成效。养老保障制度和医疗保险制度进一步健全完善，保障标准不断提高；养老服务工作稳步推进，服务水平进一步提升；老年法制建设进一步加强，老年人合法权益得到保障；老年教育文体活动广泛开展，老年人精神文化生活丰富多彩；基层老年工作得到加强，全社会敬老爱老的氛围日益浓厚；老龄工作得到社会广泛关注，齐抓共管大老龄格局基本形成。但是，我们也要清醒
在工作中，要认真解决老年人生活中的实际问题，随着人口老龄化和经济社会的发展，老年人的群体结构和需求情况都在逐渐发生变化。在当代老年人中，经济收入相对比较稳定、文化知识水平较高的人口不断增多，他们追求更加殷实的小康生活，讲究生活质量，精神文化需求日趋多样化；他们思想活跃，很多老同志身体较好，有继续参与现代化建设的热情和愿望。我们必须认真研究老年群体的新特点、新变化，用新的眼光来分析、研究老年人的各种问题。目前，我市广大老年人在参与经济社会发展、弘扬传统道德、关心下一代、调解邻里纠纷等方面发挥了不可替代的作用。因此，各级党委、政府要充分认识做好老龄工作的重要性，切实增强做好为老年人服务的使命感和责任感。
当前和今后一个时期，我们要以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，坚持“以人为本、为老服务”的工作理念，努力促进养老保障和养老服务事业发展，切实加强基层老龄工作，着力提高老龄工作机构自身建设水平，统筹协调，突出重点，求真务实，开拓创新，推进老龄事业科学发展。
一是进一步推进养老保障制度建设。经过多年不断探索和实践，我市基本形成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会养老保障制度框架。在此基础上，我们要加强农村养老保障和医疗保障制度建设，进一步完善社会福利和社会救助制度，把特困老人、空巢老人、高龄老人作为救助、救济、援助和保障的重点，推进
施，建立健全维护老年人权益的法律援助机制。广泛开展法律服务和法律援助进社区、进农村活动，使老年人能够就地、就近、及时得到高效优质的法律服务。要弘扬中华民族孝道文化，提高人们的孝亲敬老意识。充分发挥基层老年群众组织和基层调解组织的作用，认真调处化解涉老纠纷。要进一步加强对广大群众尤其是青少年的道德教育和普法宣传，培育和树立新时代敬老先进典型。通过多种形式的宣传教育，形成生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。
四是进一步加强基层老龄工作。要进一步好抓好基层老龄工作机构建设，加强村（社区）老年人协会规范化、制度化建设。通过不懈努力，实现全市基层老龄工作上水平、上台阶。要进一步加强基层老年文体组织建设和活动阵地建设，积极推进老年文体活动深入开展。发展多种形式的老年教育，引导社会力量投资兴建老年文化、教育等设施，不断满足老年人的精神文化需求。高度重视空巢老人精神慰藉，提高其生活生命质量，促进社会和谐。要加强老龄干部自身建设。通过培训学习，不断提高老龄干部队伍整体素质和水平。
五是进一步加大投入，为老龄事业发展资金保障。要建立和完善以公共财政为主导的老龄事业投入机制，为老龄事业健康快速发展提供物质保障。要将老龄事业经费列入财政预算，大力发展老龄事业，政府公共财政要向基层老龄事业特别是向困难地区和农村加大投入，重点向基层老年服务设施建设、贫困老年人救
