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在机关党委讲堂开课暨赠书仪式上的讲话
吴效安
2012年4月27日
各位领导，同志们：
鸟欲高飞先振翅，人求上进早读书。书籍是人类进步的阶梯，读书是学习的重要形式和渠道。党的十七大报告提出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。市委、市政府也非常重视机关党员干部的学习工作，多次就建设学习型党组织进行部署、推进，并把今年作为我市建设学习型党组织的深化年。为认真落实学习要求，扎实推进学习型城管建设，努力打造一支“爱读书、勤学习、善思考、会工作”的城管队伍，今天，在此举办市城管局机关党委讲堂开课暨赠书仪式，我们荣幸邀请到了市级机关工委、文明办、旅游局和新华书店负责人。刚才，法制办、卫生局、旅游局、新华书店分别赠与我局2400本书，各位领导作了重要讲话，我代表市城管局党委向各位领导和赠书单位表示衷心的感谢！
城市管理是政府进行社会管理和公共服务的重要内容，工作面广量大、线长点多，矛盾错综复杂，如何破解城市问题和矛盾，更好地发挥城市综合功能，改善城管队伍形象，提高人
居环境质量，需要每个城管工作者不停学习、不懈探索。广大城管系统干部职工要以这次活动为载体，认真开展读书活动，加强学习，不断丰富、提高自身的业务知识与综合素质，全面提升城市管理水平，为经济发展和人民生活创造良好环境。下面，我就建设学习型党组织谈三点意见：
一要真学。首先，通过突出学习重点凝聚思想共识。要深入学习实践党十七届五中、六中全会精神，深刻领会科学发展观，在以科学发展为主题等重大战略思想上形成共识。其次，通过狠抓学习培训接长知识短板。做好城市管理工作不仅需要热情和勇气，而且需要知识和智慧。在当前经济社会不断发展、城市建设快速扩张、群众要求日益提高的背景下，城管工作越来越多地依靠科学、法律、技术等，广大城管干部要针对自身知识结构和工作业务，广泛开展读书活动，在学习中充实、丰富、提高自身的工作能力和水平。再次，通过加强学习调研探索发展新路。学习最终要在具体工作中创新思路、解决问题、促进发展。各级党员干部要在读书学习中开阔眼界、启迪思维，认真研究工作中的问题，找出解决问题的思路及对策，推动城管工作迈出新步伐、取得新成效。
二要真用。在“真学”的同时，要致力于将学习成果转化为工作效率，实现学以致用。第一，将学习成果运用到理念更新上。全体城管干部职工要结合实际，将学习的心得体会与“用
心、用脑、用情”的要求和“人民城管、文明城管、快乐城管”的理念相结合，更好地开展工作，努力实现“人民满意、领导满意、队伍满意”。第二，将学习成果运用到执法管理上。要强化学习，重点研究，加强探索，不断创新，充分吸收、借鉴各地好的经验做法，将行之有效的管理理论与执法技巧运用到我们的日常工作中，运用到当前的“百日千人万店（摊）”整治管理工作中，不断增强工作能力，丰富执法技巧，提高城市长效管理水平。第三，将学习成果运用到队伍建设上。加强队伍建设是建设学习型党组织、学习型机关和学习型城管的重要任务之一。城管系统干部职工要边学边实践，边实践边总结，通过学习促进城管队伍能力作风的大幅提升，塑造良好的城管形象。
三要真抓。建设学习型党组织要重点抓好组织领导、制度建设和学习的平台三个方面。一是抓组织领导。各级各部门要统一思想，提高认识，深刻领会学习型组织的重要性和必要性，要成立专门机构，明确专人负责，制定学习计划，主要负责人要带头学习，全面落实，扎实推进各项读书学习活动。机关党委要加强指导，适时督查，确保学习取得实效。二是抓制度完善。要建立健全党委中心组学习制度和干部职工学习制度，建立科学、简便、有效的考核机制和监督机制，把学习情况作为考核的重要内容，形成激励导向，推动学习活动有效开展。三
是抓平台搭建。要依托互联网络，搭建“信息化学习的平台”；要把自学作为主渠道，鼓励干部职工进行业务技能学习和学历进修，搭建“自主性学习的平台”；要采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”等形式，搭建“互动式学习的平台”，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的环境。
谢谢大家！
