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同志们：
在党的生日即将到来之际，我们隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党88周年，缅怀党的光辉历史，总结我县党建工作，对于我们牢记党的丰功伟绩，发扬党的优良传统，进一步抓好党的建设，推动全县各项工作迈上新的台阶，具十分重要的意义。今天，大会表彰了一批在全县各条战线上做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，在此，我代表中共清水县委，向全县广大共产党员致以节日的问候！向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
中国共产党已经走过了88年的光辉历程。88年来，中国共产党由小到大，由弱变强，成为领导十三亿中国人民的核心力量，显示了旺盛的生命力和强大的战斗力。在波澜壮阔的中国革命、建设和改革开放实践中，马克思主义中国化出现了三次大的飞跃，产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果，为中国人民提供了共同团结奋斗的思想基础、精神动力和行动指南。在这些一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下，我们党在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利，创造了彪炳千秋的丰功伟绩。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，从新世纪新阶段党和人民事业发展的全局出发，面对时代条件和客观环境发生的新变化，创造性地提出了科学发展观等一系列重大战略思想，使党的理论创新达到了一个新境界，为我们党应对前进道路上各种风险和考验提供了强大的思想武器，使中国特色社会主义伟大事业更加生机勃勃。我们党成立以来的88年，是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的88年；是带领全国人民不屈不挠、艰苦奋斗、历经千锤百炼的88年；是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的88年。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为领导中国人民的核心力量。在今后的改革开放和现代化建设中，我们深信，只要坚持中国共产党的领导，中国这艘巨轮就一定会乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。
在党的88周年诞辰之际，回顾过去，我们感到无比骄傲。近年来，县委紧紧围绕加强党的先进性建设和执政能力建设的主题，按照“乡镇转职能，机关转作风，村级抓班子”的总体部署，不断推进党的思想、组织、作风和制度建设，全县基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力显著增强，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，为推动全县经济和社会发展提供了坚强有力的政治和组织保证。以思想政治建设为核心，探索建立加强各级领导班子监督管理的长效机制，坚持用“清水精神”凝聚人心，用实绩考核干部、凭政绩使用干部，各级领导班子形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。认真组织实施科学规范和有效监督县委书记用人行为以及差额选拔任用领导干部试点工作，探索形成了动议有规、全程差额、民主择优的干部选拔任用新机制，得到了中央和省、市领导的重视与肯定，主要做法在全市范围得到了推广运用。以岗位职业化、管理规范化、报酬工薪化为目标，以精减职数、增加报酬为手段，以拓宽渠道、配强班子为重点，通过公选村党支部书记、实行目标责任制管理、落实村干部待遇激励保障机制，进一步提高了村班子的战斗力、凝聚力。制定下发了改进加强非公有制企业和社区党建工作的指导意见，组建成立了非公有制企业党工委和中小企业局党委，选派非领导职务的科级干部到非公企业担任党建指导员，促进了非公有制经济党建工作的深入开展。在全县农村党员中深入开展了“三双”活动，突出抓了流动党员的教育管理和困难党员的帮扶工作，调动了广大党员参与村级事务管理、带头发展经济、展示才能特长的积极性。我们认真贯彻落实中央和省市委的统一部署，通过“争创科学发展五好班子”、“一学习三争创三提高”、“四联四促”等主题实践活动，扎实有效地开展了深入学习实践科学发展观活动，初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，推动了全县各项工作深入开展。在县委的坚强领导下，在党的建设的强力推动下，全县各级党组织和广大共产党员团结和带领人民群众，抢抓机遇，知难而进，负重拼搏，艰苦创业，积极地实施
追赶战略和跨越式发展，全县经济和社会各项事业保持了提速发展的良好势头。经过几年的努力，与2004年相比，2008年全县生产总值增加7.52亿元，增长1倍；全社会固定资产投资增加9.51亿元，增长5.3倍；社会消费品零售总额增加1.29亿元，增长92%；财政收入增加4588万元，增长2.38倍；农民人均纯收入增加786元，增长60.7%；城镇居民人均可支配收入增加2599元，增长52.1%。今年第一季度全县完成生产总值2.32亿元，同比增长12.3%。元至五月份实现规模以上工业增加值1522万元，同比增长17.4%；固定资产投资56737万元，同比增长84.4%；全社会消费品零售总额1.03亿元，同比增长34.8%；财政收入2629万元，同比增长23.31%。全县农业结构明显改善，多元化发展、专业化生产、区域化布局、规模化经营的产业格局初步形成，农业和农村经济发展的整体水平显著提高，工业和城市经济发展的良好平台基本建立，投资机制日趋完备，基础设施建设步伐明显加快，城市规模逐步扩大，市场功能不断提升，商贸流通业发展更加广阔。我们已经基本实现了第一阶段追赶战略的既定目标，并已步入实现跨越式发展的崭新阶段。我们之所以能够取得这样巨大的成就，得益于中央和省、市委的正确领导，是县委总揽全局、协调各方的领导核心作用得以充分发挥的结果，是全县各级党组织始终坚持以科学发展观为指导，调动各方面积极性，凝聚各方面智慧和力量，团结带领全县人民共同奋斗的结果，是广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用，带头创新实干的结果。
面对快速而良好的发展形势，面对任重而道远的历史责任，按照科学发展观的要求，尤其是和发达地区相比，我们还存在一些明显的差距。主要表现在跟不上科学发展的理念，差在对科学发展机遇的把握还不到位，差在干部的能力和素质有待提高，差在抓工作落实有待加强，差在改革的力度、开放的深度和发展的速度还不能更好地适应科学发展观的更高要求。在我们的党组织和党员队伍中也还存在一些与新形势、新任务不相适应，不能忽视的问题。一些党员和党员领导干部对科学发展观的理解还不够深入，对建设中国特色社会主义和加强党的建设的规律性认识还不够深，在如何运用科学发展观推动和指导工作上，还要做大的努力；一些党员和党员领导干部还没有完全从安于现状的保守观念中解放出来，没有完全从计划经济体制的影响中解放出来，还缺乏敢为人先、敢闯敢干的精神；一些党员和党员领导干部思想还不够解放、创新意识不强，工作力度还不够大；一些乡镇、一些部门不同程度存在着形式主义的问题，抓工作任务的落实还不够到位；少数部门和乡镇的个别党员领导干部缺乏高起点定位、高标准要求，争创一流、奋力进取的发展观念淡薄；一些党组织对党风廉政建设责任制落实还不够有力，执行党风廉政建设责任制不够到位。所有这些现象，必须引起各级党组织，特别是党员领导干部的高度重视，下大力气认真加以纠正和解决。
在党的88周年诞辰之际，展望未来，我们必须加倍努力。“十一五”的后两年，是我县经济社会事业由实施追赶战略，向实现跨越式发展的关键年。全县上下要进一步认清形势，坚定信心，再鼓干劲，再添措施，不断理清工作思路，加大工作力度。要始终坚持实施追赶战和跨越式发展不动摇；始终坚持“两个高于”和“两个确保”的奋斗目标不动摇；始终坚持科学的目标管理考核机制不动摇；始终坚持“两转一抓”的基本措施不动摇，不断夺取追赶战略和跨越式发展的新胜利。要以科学发展观统领经济社会发展全局，以全面建设小康社会为目标，牢牢抓住国家拉动内需的战略机遇，充分发挥清水在“关中——天水经济区”的区位优势，坚持加快发展这一主线，调整农业和工业两大结构，强化城市、交通道路和文化旅游设施三项建设，突出项目和招商引资、科技与人力资源、新农村建设和党的建设四个重点，抓好乡域经济这一重要支撑，推进中部率先、南部开发、西部崛起、北部提升和东部培育五大农业区域发展。一是以调整农业结构为主线，加快农业产业化进程。坚持以增加农民收入为目标，以农业产业化建设为重点，以实施特色产业增收、二三产业增收、劳务增收、扶贫增收、科技增收和保障增收等六大工程为载体，以抓好集体林权制度改革和土地承包经营权流转这两项改革为动力，抓好新农村建设和灾后恢复重建为重点的农村基础设施建设，确保全县农业
稳定发展、农民持续增收、农村不断繁荣。二是以扩大工业经济总量为目标，积极实施工业强县战略。要以天平铁路建设为契机，引进一批产业关联度高、市场潜力大、具有先进技术和管理优势，对全县经济发展有较大带动效应的大项目、大企业和大集团。要牢牢抓好2×100万千瓦热力发电项目的争取和武汉凯迪公司生物质能源项目的实施，延伸工业产业链条，壮大县域工业经济。要以推进新型工业化进程和增强工业总量为主线，以工业技术创新为动力，以工业园区建设为平台，围绕酒饮业、农副产品加工业、矿产资源开发业和建材业四大支柱产业，加快工商企业结构调整步伐，逐步形成龙头骨干企业与中小企业配套联动、协作发展的经济格局。三是以交通道路建设为重点，加强基础设施建设。要完善“五横四纵”的城市道路骨架，抓好轩辕大道东扩西延和南北二山治理等工程。建设轩辕里火车站前广场，拉动城区东扩西延建设。以建设轩辕故里·全球华人寻根祭祖圣地为目标，拉动牛头河北岸新城区开发，全力打造具有独特文化品位的精品山水县城。要按照科学规划、合理布局、突出特色、产业支撑、人气相聚的思路，进一步开发建设小城镇。要申请立项建设渭河北岸高速公路，密切配合天平铁路的建设，抓好清社公路铺油工程。要按照接通国道、延伸村组的思路，以建设乡镇环线为主，抓好通乡油路、通达、通畅工程和产业路建设。四是以国家投资政策为导向，抓好项目和招商引资工作。要紧紧围绕中央扩大内需的投资方向，突出抓好农村基础设施、农业产业化、工业技改、节能减排和社会事业发展等重点项目的争取，拉动固定资产投资增长。要着力营造投资环境，把招商引资作为最大、最快和最活的项目来抓，进一步形成发展抓项目、项目抓招商的良好氛围。五是以建设大市场为目标，繁荣城乡商贸流通业。要坚持以扩大需求、促进消费为主线，建立功能齐全、竞争有序的商贸流通体系。六是以轩辕文化为龙头，加快发展文化旅游业。要坚持以轩辕文化为龙头，突出打造轩辕黄帝故里·华夏文明之源品牌，建设牛头河百里文化旅游长廊，努力形成政府主导，文化旅游部门牵头，各方配合，多元驱动，大兴文化旅游业的良好氛围，促进旅游业的高效发展。七是以改革创新为动力，加快发展社会事业。要以创建全国科技进步县为目标，努力增强科技成果在工业化、农业产业化和第三产业中的转化、推广与应用效果。要积极实施人才资源开发利用工程，充分调动现有人才在教育、科技、文化、卫生、广播电视等各行各业的创业积极性，切实发挥好人才是第一生产力的巨大作用，努力推动社会各项事业发展。要以纪念新中国成立六十周年为契机，进一步弘扬清水精神，不断加强宣传思想工作和精神文明建设。要以省级文明县城、卫生县城、园林县城“三城联创”为抓手，坚持城乡互动，加大创建力度，大力抓好环境治理，努力提升全县广大干部群众的文明素质。八是以提高能力、服务发展为重点，不断加强党的建设。围绕全县实施追赶战略和跨越式发展的目标任务，全县党的建设工作要坚持改革创新，努力开创党建工作新局面。要以党员干部受教育、科学发展上水平为目标，扎实搞好深入学习实践科学发展观活动。开展第二批学习活动的单位要以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定切合实际的整改方案。要紧密联系实际，坚持边学边改、边查边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要从实际需要出发，建立健全保障和促进科学发展的体制机制和规章制度，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题。要及早着手做好第三批活动的前期准备工作，根据乡镇机关、农村、中小学校和企业等不同单位的实际以及党员领导干部、普通党员等不同对象，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动作出安排，确保第三批学习教育活动扎实有效的开展。要突出重点、抓住关键，切实加强各级领导班子建设。要坚持把党政“一把手”、后备干部、企业经营管理人员、创新型人才、优秀中青年干部作为思想政治教育的重点对象，全面推行“三三制”教学模式，着力培养思想解放、开拓创新、善于克难攻坚，能够引领科学发展的干部队伍。要以科学规范和有效监督县委书记用人行为试点以及差额选任领导干部试点工作为契机，结合全县科级领导班子建设实际，通过实行全程差额选拔工作，将群众公认、实绩突出、具有领导科学发
展能力的干部选拔到各级领导班子中来。要继续完善符合科学发展观要求的政绩考核评价指标，紧扣科学发展考核干部、评价干部、选拔干部。要切实加强对各类干部的严格教育、严格要求和严格管理，通过强化监督和管理，有效督促各级领导干部按照科学发展观的要求正确行使职权。要创新载体、健全机制，不断加强基层组织建设。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。各级党组织要紧密结合正在开展的学习实践活动，认真总结经验，不断深化对基层党建工作规律性的认识，找准围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，以改革创新精神和求真务实作风做好工作，为实现跨越式发展新的目标提供坚强的组织保证。要在乡镇和村级党组织中深入推进“三双”活动，建立民主决策、科学决策的基层党组织工作运行机制。要从建立激励保障机制入手，落实村干部全员参加养老保险制度，切实解决村干部后顾之忧，调动其干事业、促发展的积极性。实施村干部全员培训工程，切实提高村干部组织带领群众、领导科学发展的能力。要充分运用农村党员现代远程教育资源，开展大规模的农村党员培训工作。要建立机关党组织联系村党支部、机关党员帮农民党员、机干部帮农民群众的互帮互助党建工作机制，形成城乡党建工作统筹发展、一体化发展的党建工作新格局。同志们，时代召唤先进，发展需要典型。今天，我们隆重地表彰了一批来自全县各条战线的优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，他们是全县广大共产党员和基层党组织中的先进分子和典型代表，他们在加快清水发展的事业中做出了优异的成绩，在广大干部群众中发挥着良好的示范带头作用。县委号召，全县广大党员、干部群众要学习他们的先进事迹，进一步营造学先进、争先进、创一流的浓厚氛围。县委要求，全县各级领导干部和广大党员要始终在心里寄托着清水、清水人民和清水的发展，在脑中寄托着自己的责任、使命和工作。要以建设清水为己任，勇敢地肩负起历史重任，坚定地走好我们的发展之路，全心全意为人民服务。让我们在加快清水发展的伟大实践中，充分发挥战斗堡垒作用、带头表率作用和先锋模范作用，带领人民群众与时俱进、开拓创新、真抓实干，为实现清水经济社会的跨越式发展，为创造清水更加美好的明天而努力奋斗！
谢谢大家！
