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在县政府常务会议上的讲话
县委副书记、代理县长杜海洋
（2011年10月15日）
同志们：
10月10日，县第十六届人大常委会第三十次会议任命我为县人民政府副县长、代理县长，曾伟、姚奇杰、李祝荣、谭政治4位同志为县政府副县长。刚才，县委第113次常委会又调整充实了县政府党组成员，我任县政府党组书记，新增曾伟同志为县政府党组副书记，姚奇杰、李祝荣、谭政治、杨勇为县政府党组成员。借此机会，我代表我们6位新进政府班子的同志对县委和全县人民对我们的支持信任表示衷心的感谢！今天召开的县政府常务会议，是我履职后主持召开的第一次常务会议，也是我们6位新进政府班子成员参加的第一次常务会议。这里，我就如何更好地推进政府工作特别是加强政府自身建设，谈几点希望和要求。概括起来就是“增强六种意识，做好六个表率”。
一是进一步增强学习意识，做勇于创新的表率。学习是一个民族进步的不竭动力，创新是事业发展的活力源泉。面对新形势、新任务和新要求，我们政府班子成员特别是我们新进班子成员和在座同志们要牢固树立勤于学习、善于学习、终身学习意识，始终把学习作为一种工作、一种责任、一种追求、一种境界。只有通过学习，才能进一步了解
政策、把握形势；只有通过学习，才能增强党性、提升能力；只有通过学习，才能更好地解决各种问题、服务人民群众。我们政府更多地是面对具体的人和事、具体的困难和矛盾、具体的服务事项，要重点学习新思想、新观点、新论断，深刻分析和把握当前我县经济社会发展的新动向、新趋势；重点学习用发展和改革的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植发展新优势；重点学习法律、管理、经济、金融等知识，努力提升统揽经济社会发展、驾驭复杂局面的能力，特别是发生了公共突发事件、紧急事件、自然灾害等复杂情况，每一个副县长都要独当一面去牵头指挥、协调处理好。同时，我们要把学习与我们自身的工作和达县面对新的实践、新的状况紧密结合起来，做到学用结合、学以致用、学用相长，在学习中深化认识，在实践中推动工作，在探索中创新发展，用新观念研究新情况，用新思想落实新任务，用新办法解决新问题，着力打造一支学习能力强、更新观念快、决策水平高的领导干部队伍，为全县经济社会又好又快发展提供重要保障。
二是进一步增强团结意识，做维护大局的表率。团结就有凝聚力，团结才有战斗力，团结也是生产力。团结就是要做到同志加兄弟，原则加感情。我们班子成员来自不同地方，大家在一起共事，是一份难得的缘份、一段难忘的情份、一种人生的福份。希望政府班子成员要精诚团结，通力合作，形成1+7＞8的叠加效应。希望我们能够倍加珍惜合作共事的有限时光，相互尊重，相互配合，圆台补台不拆台、支持维持不排斥、理解谅解不误解，真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事和生活上互相关心的挚友，努力形成群策群力干事业、同心同德谋发展、团结一心促和谐的良好氛围。“同心山成玉，协力土变金”。要加快达县发展，实现各项既定目标，需要我们政府班子成员在县委、县政府的坚强领导下，心往一处想、劲往一处使、拧成一股劲、抱成一个团，在各自职责范围和分管领域内，既要敢抓、敢管、敢干、敢负责，又要坚持“一盘棋”的思想，分工不分家，齐心协力推动工作。“海纳百川，有容乃大”。作为“班长”，我一定会容人容事容物，宽容宽宏宽量，在这里我慎重地给大家表个态，在工作中我将充分尊重班子成员的意见和建议，支持班子成员大胆开展工作，在各自分管工作范围内，我一定会对大家放手、放权、放心，充分展示政府班子成员的能量，充分发挥班子的活力。
三是进一步增强法治意识，做依法行政的表率。依法行政是政府开展工作的基本准则，也是政府自身建设的重要内容，更是提高行政效率的重要保证。政府班子成员和各位同志要站在依法治县的高度，牢固树立依法行政理念，带头维护法律权威，严格按照法定程序和权限履行职责，自觉把行政行为纳入法制化轨道，不违法违规、不失职越权。要建立健全公众参与、专家咨询、政府决定有机结合的行政决策机制，把行政决策纳入规范化、制度化轨道，增强决策的科学
性、民主性。要严格执行《达县人民政府工作规则》，狠抓各项制度的落实，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持定期向县人大及其常委会报告工作和向县政协通报情况制度，主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系，广泛听取社会各界和群众的意见，更好地为群众服务，为社会服务。
四是进一步增强勤政意识，做务实高效的表率。天下大事必作于细。面对达县与经济发达地区的巨大差距，面对周边县（市、区）竞相发展的逼人态势，面过达州经开区的成立和达县改区步伐的加快，面对达县136万干部群众的支持信任和加快发展的强烈期盼，我们惟有勇于担当、敢于面对，奋力拼博、苦干实干，以时不我待的忧患意识和真抓实干的务实作风，切实肩负起建设“五个达县”的历史重任。我们要把抓落实作为政府工作的生命线，作为检验干部能力水平的试金石。坚持唯实、务实、求实、落实，坚决克服工作抓而不紧、抓而不实、抓而无效的现象，用真力、下真功推进各项工作。严格执行工作预决算制，凡是县委、县政府定下来的事，都要立说立干，锲而不舍，一抓到底，决不回头。要大力倡导雷厉风行、说干就干的工作作风，强化又好又快的效率意识，对待工作不拖拉、不懈怠、不折腾，始终保持时不我待、寝食难安的紧迫感和危机感，切实改变工作中存在的“庸、懒、散、软”等突出问题。大力弘扬敢闯、敢试、敢
冒，敢为天下先的精神，着力破除禁锢思维、制约发展的陈旧观念，摒弃束缚手脚、僵化麻木的思维模式，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以新的思维、新的理念、新的视野求突破、谋发展。
五是进一步增强宗旨意识，做服务于民的表率。执政之本，贵在为民。政府班子成员和各位领导同志要牢固树立民本理念，始终牢记维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，做到“民有所呼、我有所应”，做到忧民之所忧，乐民之所乐，干民之所盼。要坚持群众路线，带着感情，深入基层、贴近群众，查民情、解民意、聚民心，把握群众的思想脉搏、倾听群众的意见要求，思为民之方、行利民之举、解困民之事，千方百计、尽心竭力地解决群众饮水、行路、上学、就业、住房等生产生活中的实际问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让达县人民群众享受更多发展成果，努力提升全县人民幸福指数。
六是进一步增强清廉意识，做廉洁奉公的表率。“民不服我严，服我公；吏不畏我严，畏我廉”。公正廉洁，是对一个领导干部最基本的要求，也是我们在座各位的“安身立命”之本。我们领导干部只有做到公正廉洁，才能服众，才能立威。政府班子成员和各位同志要警钟长鸣、防微杜渐，坚决杜绝“工程上马、干部下马”的现象，切实做到自重、自爱、自警、自省。严格执行《廉政准则》，严格遵守人事调动、财务管理、土地出让、项目建设法规制度，严格管理亲属及身边工作人员，认真抓好分管部门和单位的廉政建设，切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。人生一世，最重要的是，我们不仅要记住我们从哪里来，也就是不能忘本，永葆本色。更要明白今后应到哪里去，就是要有正气。要把住大节，注意小节，守住底线，要经常反思自已是否有了错误的念头，如果有了这些杂念，就要及时修正。要明白我们走到今天实属不易，要珍惜岗位，珍惜荣誉，珍惜家庭，务求平安。大家要多想想我们的最后归属—火葬场，多看看失德规范党员干部的最终去处—监狱。我们应该知道该干什么，不该干什么。
同志们，形势催人奋进，责任重于泰山；机遇稍纵即逝，发展时不我待。我坚信：有县委的坚强领导，有县人大、县政协的监督支持，有历届班子打下的良好基础，我们的工作一定能干得更好，达县的经济社会发展一定能在原来的基础上取得新的更大成绩和进步，为加快建设中国西部经济文化强县作出新的更大贡献！
