在桃溪流域综合治理项目推进会上的讲话(0711)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“在项目推进会上的讲话”。
在桃溪流域综合治理项目建设工作推进会上的讲话
蔡 萌 芽
（2012年7月11日）
同志们：
今天我们召开这个会议，既是对桃溪流域综合治理项目建设半年来的工作总结，也是对下阶段工作的再部署、再推进。总体来看，全县上下都能紧紧围绕县委、县政府的统一部署，积极谋划，主动作为，抢时间、抓项目、促进度，项目建设取得了可圈可点的成绩。省委孙春兰书记对我县桃溪流域综合治理工作给予高度评价，7月9日全省流域治理暨重点水利工程建设工作会在我县隆重召开，我们要以此为契机，加快推动桃溪流域综合治理项目建设工作再上新台阶。
纵观今年来整个桃溪流域综合治理项目建设情况，主要有以下几个方面的特点：①前期谋划早、准备足。去年6月份新一届领导班子到任后，就对流域综合治理工作展开深入调查研究，并作出将桃溪流域综合治理作为我县1号重点工程、龙头项目的决定。聘请了华东勘测设计院精心设计，组织到杭州实地考察，到莆田等地学习先进经验，全面完成《概念性规划》等4个规划，策划生成了一大批子项目。可以说，早在3月份动工前就已经全面准备完毕、整装待发。②规划起点高、定位准。我们树立“安全水利、生态水利、景观水利、民生水利”的理念，坚持“十个结合”，计划总投资30亿元，力争通过3至5年时间，实现“水清、堤固、1
园靓、路畅、岸绿、房美”的总体目标。根据各河段不同的自然条件和人文特点，规划设计城镇风貌型、交通游览型、历史人文型、生态自然型等功能定位类型，以点带面、整合提升，坚持规划先行、高端引领，全力打造泉州中心城市“后花园”，潜心构筑永春版“清明上河图”。③建设速度快、规模大。我们坚持集团式攻坚、组团式推进，用“成建制”抽调干部的办法推动工作，发扬“5加
2、白加黑”的精神，采取“以晴补雨”，最高峰时期有十几支施工队伍同时奋战在工地一线，全面推进项目建设。自3月31日参加全省重大水利项目建设汇报会至今，仅用三个月时间，桃城东平示范段完成年度计划的65.02%。④治理氛围浓、成效好。我们充分利用各种媒体全方位、多角度、深层次地宣称报道桃溪流域整合治理工作，营造了全社会关心、重视和支持项目建设的浓厚氛围。2月24日《福建日报》头版专题介绍桃溪流域综合治理，这是近5年来《福建日报》首次在头版专刊反映我县桃溪流域治理工作的新闻报道，在社会上引起强烈反响。经过一段时间的整治，目前桃溪流域综合治理取得了明显成效，桃溪水流潺潺，两岸郁郁葱葱，自行车慢线、乡愁寄园、白鹤曲苑等建设亮点纷呈，达到了水利防洪、改善水质、保护生态、美化环境等多重效果。
同时，我们也要清醒地认识到，桃溪流域综合治理仍存在许多困难和不足：一是项目体量小。虽然我们的子项目有121个，但是普遍单一薄弱，乡镇生产的项目体量偏小，像示范段这样的大规模项目很少，需要一批大项目、好项目的支撑。二是精品工程少。目前，涉及的11个乡镇都在如火如荼的建设当中，但是精
品工程不多，许多项目不能将本地特色文化、产业、生态等元素有机融入，造成“千村一面，万镇雷同”的现象。三是资金运作难。桃溪流域涉及面广、资金量大，需要我们想方设法积极争取，大多数乡镇未能摆脱资金瓶颈制约，未能在土地盘活、资金筹措等方面取得突破。四是整治难度大。随着雨季汛期来临，溪流整治施工难度加大，此外环境卫生、非法采洗沙整治等需要全面参与、上下联动，很多乡镇尚未建立起长期有效的管理机制。
针对以上这些困难和问题，需要我们在今后工作中高度重视，千方百计寻求突破。下面，我就下一步工作，讲几点意见：
一要积极谋划项目。项目是桃溪流域综合治理的重要抓手。我们要切实抓好谋划生成项目，从全局和战略的高度，千方百计策划生成一批新项目、大项目、好项目。要做大项目投资量。各乡镇、各部门要主动思考，深度挖掘，积极生成一批大项目、好项目，可以借鉴示范段建设经验，融入自身产业特色，在人口相对密集河段建设重点示范河段，加大资金投入。要做宽项目覆盖面。积极拓宽治理工作面，把新生成项目覆盖到多个领域、多个层面，真正体现“多元治水、综合治理”的理念，如水环境污染不仅有生活污水的治理，还应有工业废水、农业化肥、医疗排放水，以及水体富营养化引起的水体生物污染等方面的治理等，进一步做宽治理范围面，扩大综合治理效果。要做细项目建设项。生成具体的治理项目要进一步细化、精化、优化，例如环境卫生整治、垃圾收集处理、长效管理机制等，这些工作都要仔细规划，积极探索行之有效的办法。要做足项目储备库，各部门、各乡镇要提
高争取政策、狠抓项目的意识，及时了解掌握国家相关政策和项目动态，围绕水利建设、生态建设、环境保护、水资源管理、土地开发及城市品味提升等方面生成、储备项目，切实增强综合治理后劲。
二要整合运作资金。资金问题是桃溪流域综合治理工作的短板。我们要进一步拓宽融资渠道，充分运用市场运作，多方筹措资本金，有效破解资金瓶颈制约。要争取信贷支持。要抓住央行多次下调存款准备金率和存贷款利率、向社会投放大量项目建设所需资金的有利时机，进一步加强与金融机构之间的沟通协作，努力争取上级金融机构的信贷支持，并跟踪做好资金的到位工作。要加强市场运作。采取“政府主导、市场化运作”的模式，坚持政府扶持与市场运作相结合，通过BT、BOT等多种模式进行融资，以市场化运作招商，寻找市场比较成熟的项目，政府提供资金和政策支持，扶持建设项目启动，把“别人的钱”变成“自己的钱”。要运用融资平台。借助成立的水利建发展有限责任公司等4家国投公司，充分发挥其功能效益，努力探索运作新举措，积极盘活国有资产，做大做强融资平台。要吸引民间投资。鼓励社会资本通过参股、控股等多种方式参与项目建设，运作好中鑫小额贷款公司，积极筹措资金，拓宽融资渠道，多方支持桃溪流域综合治理工作。
三要突出治理重点。流域综合治理是一项系统工程，我们要着力突出治理重点，大力提升流域治理品质。要打造精品工程。我们要把工程质量始终臵于各项工作的首位，认认真真、踏踏实
实地把桃溪流域整治项目做好、做美、做精。相关管理部门、纪检监察、项目监理要切实负起监督检查职责，确保工程经得起时间的考验，经得起群众的评判。要挖掘文化内涵。我县有丰富的人文历史和悠久的特色产业，如白鹤拳、老醋、佛手茶、纸织画等，各级各相关部门要把这些人文产业遗产的保护、挖掘、展示和价值提升融入到流域综合治理中来，在各重点河段中建设鲜活的、富有生命力的城市文化景观公园。三延伸示范工程。桃城东平示范段已经初具规模，取得了较好的工作成效，但离城区仍然有段距离，城区中心群众较难享用。下阶段要努力延伸示范段，打通县城段、连接五里街、石鼓河段，让桃溪流域综合治理示范带动逐步延伸。
四要比拼赶超干劲。各级各部门要集中人力、财力、物力，比拼举措、比拼效率、比拼形象、比拼贡献，营造发展大潮一日千里、比拼之势汹涌澎湃的工作氛围，推动桃溪流域综合治理全面提速。要比狠抓落实。各乡镇、各部门要对照《桃溪流域综合治理项目责任分解表》的目标要求，进一步细化分解任务，具体落实到部门、到个人，排出时间表，尽量把各项工作往前赶。采取时间倒逼、任务倒逼、责任倒逼的工作机制，狠抓项目建设落实到位。要比推进速度。下阶段要进一步明确东关、东平、桃城、五里街、吾峰、石鼓、达埔等桃溪流域重要节点乡镇的治理工作重点，同步推进各个河段综合治理工作。因此，各个乡镇要比拼赶超，在确保完成项目建设序时进度的基础上，要争取尽快开工、尽快推进、尽快竣工。战役办要同步考评通报各乡镇治理项目的实施情况，通报未完成计划时序进度的后三名，对项目推进过程中出现的问题要限期解决、跟踪落实。要比工程质量。桃溪流域综合治理项目既要有“一日千里”的热情，更要有“一管百年”的思维，要对历史负责，对人民负责，经得起历史和人民的考验。要防止因赶工期而忽视质量管理，加强质量事前预控和事中监督检查，落实重点工程质量终身负责制。同时，做好施工组织，强化隐患整治，严防项目建设过程中各类安全事故发生。
总之，桃溪流域综合治理是一项功在当代、利在千秋的民生工程。希望大家上下一条心、铆足精气神，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，团结一致，攻坚克难，全力以赴加快推进桃溪流域综合治理项目！
