县社领导在镇农合联上的讲话2由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县领导在上的讲话”。
在乌牛街道农村合作经济组织联合会
成立大会上的讲话
各位领导、同志们：
首先，我要代表县供销联社、县农合联对乌牛街道党委、政府还有从事农村工作一线的各位代表们表示衷心地感谢，在大家的支持和帮助下，今天，乌牛街道农村合作经济组织联合会正式成立了！这是乌牛街道服务“三农”的一件大事、喜事，必将进一步加快本地农村综合服务体系建设步伐，促进农村合作经济组织快速健康发展，推进农业产业化以及农民增收致富。
同志们，组建“农合联”是合作经济发展的客观要求。世界上最早的合作社距今已有160多年的历史。一百多年来，合作经济从小到大，从弱到强，长盛不衰，在经济社会发展中发挥了重要作用。国外的经验和国内的实践证明，它是解决城乡差别和增加农民收入的重要途径。大力发展农村合作经济组织，建立农村合作事业的指导机构，统一管理，协调服务、规范发展，是发展社会主义市场经济的必要补充。而依托基层政府先行牵头组建“农合联”，结合农业综合服务中心建设，逐步完善基层农业公共服务体系，最终实现生产、供销、信用三位一体则是省委常委、市委书记陈德荣同志高屋建瓴，对“农合联”的职能发展方向提出的创造性要求。刚才，金书记就组建“农合联”的重要意义、重要作用等做了一个很好的讲话，值得我们大家认真学习和思考。接下来
1我想就“农合联”工作究竟该怎么去做，当前面临的具体的主要任务讲几点意见。
同志们，“农合联”作为一个“新生事物”，并不是我们温州的首创，山东、安徽不少地区早在10年前就开始探索了，即使在浙江省内，我们的“荣哥”早在嘉兴主政时就推进了“农合联”工作的创新，并取得了不少宝贵的成功经验，所以，“荣哥”履新温州后，对我市“农合联”组织创新、举措创新非常重视，多次作出重要批示，亲自过问、指导“农合联”的工作。特别在当前我市统筹城乡综合配套改革试验、金融综合改革实验两大历史背景之下，市委市政府对于组建完善市县镇三级“农合联”，切实服务于我市“三分三改”和农村金融体制创新提出了殷切希望和更高要求。
“农合联”的根在农村，发挥作用的主要平台在基层，镇街“农合联”处在农村工作一线，直接面向农民群众，可谓是任重道远。“众人拾柴火焰高”，街道“农合联”工作内容、服务方式的创新，需要各地大胆创新，先行先试，再总结推广。我们乌牛街道作为一个沿江发达街道，相对山区集镇，作为传统上第一产业的农业应该说会逐渐萎缩，甚至会最终消失，随着“三分三改”以及城镇化的完成，不少同志会问，农民都没有了，“农合联”有没有存在的必要？我的回答是非常有必要。三分三改，要把村级基层组织的行政属性逐步剥离，由城市社区或农村新社区来承接，而其经济属
性则由经济合作社、土地合作社来继承。村民的农民身份也将逐渐消亡，转为市民，但是附着在村民身上的村集体经济属性则通过成为合作社的股东得以保留甚至可以流转。同志们，我们农合联的全称叫做农村合作经济组织联合会，三分三改后出现的各种合作社正是我们发展和服务的对象。所以，希望大家能够统一认识，农合联作为一个不承担行政职能，以服务“三农”发展为宗旨，以市场化为导向的社会中介组织，形象的说，就是作为我们农村各种合作经济组织和个人的“商会”！那么，具体要发挥什么作用呢，怎么为会员服务呢？我看，我们乌牛街道的当务之急有两个事情值得大家去探索。
一是怎么促进三分三改后形成的新型农村合作经济组织进一步做大做强。说白了，就是怎么为经济合作社、土地合作社、专业合作社的有效经营、联合协作、做大做强服务，最终保障和增加农民股东的切身利益。今天在座的不少都是村里的书记，是村土地合作社、经济合作社的“掌舵人”。同志们，三分三改后，农村资源要素市场将进一步放开，农民宅基地、集体承包土地、集体林权、村集体固定资产上市流通障碍将被打破，特别是集体性质土地和房产一旦享受“准国有待遇”，其增值将是非常明显的。但是，我们永嘉乃至温州地区的村级经济合作组织都普遍存在着规模偏小、经营偏弱、效益偏低的问题，大多数村处于集体资产租赁的阶段，我看现在的经济合作社更恰当的叫法应该是“村物业合作社”，管理物业、收取租金嘛。同志们，仅靠土地租赁和集体资产发包，增长空间是有限的，各村的各类合作社不能单兵作战，要抱团出击。所以市委市政府高瞻远瞩，把“农合联”有关工作提到了重要议事日程上来。“农合联”的重要工作内容之一，就是促进合作社会员之间互通有无，在更大的平台上实现联合发展。各位“掌舵人”要把眼光放长远，随着我县招商引资、大投资、大平台、大建设的不断深入，村集体经济面临的二产、三产发展机遇，项目开发平台机会越来越多，村级经济“鲤鱼跳龙门”可以期待。依托街道乃至县“农合联”，组建村际合作社联盟，加快实现专业合作社、经济合作社、土地合作社的股份合作，农民间接参股分红。那时候，我们乌牛街道农字头的“合作社”华丽转身为“乌牛集团”，各位“理事长”变身“董事长”，村民人人变“股民”，共同享受发展红利。到那时，温州的统筹城乡综合配套改革试验我看可以说就成功了。
二是怎么依托农合联或者合作社探索组建农村资金互助会的道路。同志们，我们国家经济建设领域从建国初到改革开放以来所取得的辉煌成就，与广大农民群众作出的重大牺牲是分不开的。城乡消费、工农产品的剪刀差，剪出了城市的繁荣、工业的发达，也导致了农村的相对落后，农民的相对贫弱，所以近年来党和国家的提法叫做以城带乡、以工
哺农，在实践中也取得了较好的成效。然而，在金融领域，咱们的银行界朋友还是嫌贫爱富，农民农村的存款不仅没能留在农村，留在第一产业，反而还是支援到城市，支援到二三产业去了。这一方面是由于农业作为弱质产业、农民作为弱势群体，农村缺乏有效抵押物造成的，另一方面也是由于商业银行作为市场主体，追逐利润最大化的结果。怎么解决这个问题呢？隔壁的丽水市比我们早，在搞农村金融综合改革实验，我们温州是国务院批的金融综合改革试验区，没有农村两个字。但是，陈德荣书记对我市农业农村金融改革也是寄予厚望，亲自批示组织人员去台湾考察学习农会经验，特别是农民资金互助方面的经验。成立农合联后，下面要设农信部，就是要搞农村资金互助，指导组建发展资金互助会，要区域封闭，可能以镇为单位，成员封闭，主要就是农合联会员或合作社社员，上限封顶，指的是股东出资占比设上限。我很赞成县农合行提的“大农业”的概念，我们全县一年的农业产出才12个亿，农合行支援“大农业”一年几十个亿，这是什么概念，就是说农村存款不一定全部要投入到第一产业去，只要留在农村，用在农民的投资项目上，就可以说“肥水不流外人田”了。随着农村集体土地准予开办二产三产，所有这些企业都属于“大农业”的范畴。我们的资金互助会也是这样，不仅对农民开放，对农村中小企业等经济实体也要开放，这项工作要试点，我县可能要选一个中心镇先行先
试。我也希望乌牛街道农合联成立后提前准备，早做调研，大家一起思考，一起探索。
同志们，“十二五”期间，将是农村社会化服务体系由形成到完善的关键时期，也是农村现代化、市场化迅速推进的时期。“农合联”的成立顺应了这种趋势，也为自身提供了一个广阔的发展和服务空间。“农合联”作为一个跨行业、跨部门、跨地域的联合性组织，也是一个新生事物，它的发展离不开我们全体会员的团结协作、共同努力，更离不开各级党委政府和相关部门的关心、支持和帮助，要为“农合联”发展营造宽松环境，使其真正成为政府放心、农民满意、会员信赖的合作经济组织。“农合联”要秉持服务“三农”的宗旨，贯彻落实统筹城乡综合改革的总战略，紧紧围绕发展农村经济、促进农民增收这个中心，加强宣传，落实党和政府的各项农村政策，提高产业信息导向的服务，强化组织经济交流，做好全方位的配套服务，努力促进农业增产增效、农民增收致富、农村全面进步。
最后，预祝乌牛街道农村合作经济组织联合会成立大会圆满成功！
谢谢大家！
