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孙金龙同志在合肥市法院“双先”表彰大会上的讲话
（2010年2月26日）
同志们：
今天，我们在这里召开合肥市法院“双先”表彰大会，这对于全市各级法院进一步认清形势，统一思想，明确任务，凝聚力量，具有重要意义。在此，我代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向全市法院系统的全体同志，致以诚挚的慰问和崇高的敬意！
过去的一年，是新世纪以来形势极为复杂、发展最为困难的一年。在严峻挑战面前，全市上下以深入学习实践科学发展观活动为动力，认真落实中央和省委省政府的决策部署，众志成城，共克时艰，推动合肥经济社会发展逆势奋进，再上新台阶。全市实现GDP2102.12亿元，增长17.3%，增速分别高于全国、全省8.6和4.4个百分点；规模以上工业完成总产值2749.16亿元，实现增加值767.51亿元，增长27.2%；完成财政收入341.91亿元，其中地方财政收入180.9亿元，分别增长13.5%和12.4%。在全国省会城市中，我市主要经济指标增速继续位居前列，其中GDP和规模以上工业增加值增速继续位居首位。这些年来，经过全市上下的共同努力，我市GDP增速已连续6年保持在17%以上，省会经济首位度达到20.9%，财政收入占全省比重达到了22%左右。可以说，合肥经济社会发展已经进入了跨越赶超的快车道，“十一五”发展主要目标将圆满完成，为“十二五”实现更大更快更好发展构筑了坚实的基础和更高的平台。
合肥的发展进步，是全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧密结合合肥现阶段基本市情，解放思想、改革创新、真抓实干的结果。其中，也凝聚着法院系统全体同志的智慧和力量。这几年，全市各级法院深入贯彻落实科学发展观，在市委的正确领导、上级法院的关心指导、市人大的有力监督和方方面面的大力支持下，坚持“三个至上”的工作指导思想，坚持为大局服务、为人民司法的工作主题，在维护社会稳定、打击违法犯罪、服务经济建设、服务人民群众和推进法院自身建设等方面，都做了大量卓有成效的工作。特别是，在过去的一年里，办案量突破4万件，占全省案件总量的1/9，人均办案数突破百件，位居全省首位；同时，积极开展能动司法，推出一系列改革创新之举，为保增长保民生保稳定作出了重要贡献。事实证明，我们的人民法官队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍。
发展是我们党执政兴国的第一要务，也是合肥一切工作的主题。未来几年，是合肥加快发展、奋力崛起的关键时期。现在，我们面临着皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区、安徽国家技术创新工程试点省、合肥国家创新型试点市、合肥经济圈建设等政策叠加的历史性机遇。我们要深入贯彻科学发展观，认真落实中央和省委的各项决策部署，继续以“追赶者”的心态、以“创业者”的心态，紧紧抓住机遇，全力加快发展。合肥的事业不能停、不能松劲、不能懈怠，还要继续以奋发图强的精神，更加拼命地干，加快合肥跨越赶超的步伐。“十二五”时期，我们要确保全市主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，力争综合经济实力进一步争先进位。
这是当前和今后一个时期全市上下奋斗前进的总方向，也是时代赋予法院系统全体同志的重要使命。希望同志们一定要准确把握合肥建设与发展的大势，更好地做到“在大局下思考、在大局下行动”，为合肥建设与发展多作贡献，为党和人民再立新功！
应当看到，随着社会主义市场经济的发展和社会主义民主法治建设进程的加快，法院承担的任务越来越重，人民群众对法院的期待越来越高，社会各界对法院的关注越来越多。特别是随着工业化、城市化步伐的加快，合肥必将进入一个经济社会发展的转型期，这些都会对全市各方面的工作，也包括法院工作，提出新的更高要求。面对新形势新任务，法院的各项工作要紧紧围绕中心、服务大局，更好地体现“公正与效率”的要求，全面落实司法为民的宗旨，为社会稳定和经济发展提供公正高效的司法保障，依法维护好、实现好、发展好人民群众的合法权益和根本利益。
第一，要始终把握正确的政治方向。是否坚持正确政治方向，关系法院工作的成败。司法权是至关重要的执政权，必须牢牢掌握在对党和人民绝对忠诚的人的手中。要深入贯彻落实科学发展观，把法院工作放到全市建设与发展的大局中来谋划、来推进，真正把好政治方向，确保党的路线方针政策在人民法院得到不折不扣的贯彻落实，确保国家法律得到正确实施。特别是，要不断深化对合肥跨越赶超的认识，进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性，更加积极、更加主动地做好为建设与发展服务的各项工作；不断深化对坚持立党为公、执政为民的认识，进一步增强为人民服务的自觉性和坚定性，更加积极、更加主动地做好维护人民权益的各项工作；不断深化对构建社会主义和谐社会的认识，进一步增强促进社会和谐的自觉性和坚定性，更加积极、更加主动地做好维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的各项工作；不断深化对全面落实依法治国基本方略的认识，进一步增强建设社会主义法治国家的自觉性和坚定性，更加积极、更加主动地履行好自己的重要职责。
第二，要始终维护好人民群众的合法权益。人民性是人民法院的根本属性，执法为民是人民法院一切工作的根本出发点和落脚点。要把人民群众满意作为法院工作的价值追求和最好政绩，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。社会平安是重要的民生问题，也是最基本的投资发展环境。要毫不留情、毫不手软地依法打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和人民群众的生命财产安全，不断增强人民群众安全感。法院工作在很大程度上是解决矛盾纠纷、协调利益关系的工作。要把握好办案方向，善于从政治上来思考和处理法律问题，努力取得最好的法律效果、社会效果。法官的能力和水平，要体现在胜败皆服、案结事了上，体现在把握人民心理、消除人民疑虑、维护人民权益、增进人民信任上。法官不但是裁决者、执行者，还应是宣传者、甚至是“布道者”。要进一步增进对群众的感情，积极为群众排忧解难，着力解决好群众诉讼难、执行难等问题，更好地满足群众的司法需求；要通过公正判案，把案件客观入情入理地给群众分析，耐心细致地做好群众工作，更好地定纷止争，增强群众法治观念。
第三，要始终坚守公平正义。公平正义是政法机关的生命线，更是人民法院的生命线。公正公平是最好的防腐剂，也是最好的投资环境。法官最基本的职责，就是守住执法公正这条底线。要坚持不懈地进行社会主义法治理念教育，进一步端正审判业务思想，正确处理好程序公正与实体公正、法律事实与客观事实、公正与效率、保护被告人人权与保护被害人人权的关系，努力使每一项审判和执行都能充分体现公正高效。要积极推进法院管理创新，进一步规范司法行为，完善对司法权行使的监督机制，加强对诉讼活动的监督，探索建立纠错机制，最大限度地防止出现执法不严、司法不公问题。要继续探索实行“阳光司法”，在依照相关法律规定的前提下，进一步扩大司法公开，最大限度地让司法权在阳光下运行，真正把司法工作置于广大人民群众的监督之下，以公开促公正，以公正赢公信。
第四，要始终坚持改革创新。近年来，全市各级法院紧贴合肥建设与发展的实际，认真践行“为大局服务、为人民司法”的主题，在创新审判机制、完善管理制度、强化司法公开、改进工作作风等方面作了大量的探索。总的来看，我市的司法体制机制创新，取得了不少实实在在的成效，大大提高了司法效率，更好地维护了司法公正，为合肥的跨越赶超创造了良好的法治环境。当前，我市正处于政策叠加的战略机遇期，同时也可能是社会矛盾较为凸显的时期。随着合肥经济社会又好又快发展和民主法治进程不断加快，人民群众的法治意识不断增强，对社会公平正义的要求越来越高，利益诉求和权益保障的愿望越来越迫切，并且越来越多地汇集到司法机关，期待通过法治渠道来解决。希望全市各级法院，进一步增强责任感、紧迫感，按照中央和最高法院的统一部署，以攻坚克难的精神，积极推动司法体制改革，促进司法公正，让人民群众切实感受到并享受到改革的成效。
第五，要始终加强队伍建设。在法院全部工作中，队伍建设是根本。加强人民法院队伍建设，必须首先把各级领导班子建设好，确保人民法院的领导权牢牢掌握在既讲政治又懂法治的人手里。从法院到法庭的一把手，都要切实履行好抓班子、带队伍的职责，要把抓队伍建设的责任层层分解落实到每一级、每一名领导干部身上，落实到每一个庭、室主要负责人身上。要重视加强基层基础建设，切实抓好基层法院、法庭的思想、组织、业务和队伍建设，努力改善办公、办案和生活条件。在抓队伍建设的过程中，对司法为民的优秀同志，要有鲜明的用人导向；在弘扬正气的同时，要对一些害群之马要严肃处理；要加强干部轮岗交流，更好地促进工作、促进干部成长；要持之以恒地加强职业道德教育，结合实际制定、落实切实管用的廉洁规定。对广大法官既要严格要求又要关心爱护，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。
做好新形势下的法院工作，加强和改善党的领导是关键。在坚持党的领导这个重大政治原则问题上，头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明。?各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对法院工作的领导，加强对新形势下法院工作面临的新情况新问题的研究，定期听取法院工作汇报，支持法院依法履行职能。要重视抓好法院的党组织建设，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，确保对执法办案等业务工作实行有效领导。要为法院工作提供有力保障，确保法院开展工作的必要条件，帮助解决好遇到的实际问题。各级法院要坚决贯彻党的各项方针政策，积极主动地争取党委的领导和支持，在党委的领导下开展各项工作；要自觉接受人大及其常委会的监督，积极争取政府的支持，扎扎实实把各项工作做得更好。
同志们，在新的一年里，希望大家要继续牢记党和人民赋予的神圣使命，以昂扬向上的精神状态，以扎实有效的工作作风，进一步开创法院工作的新局面，为合肥跨越赶超和现代化滨湖大城市建设作出新的更大贡献！
