《关于加强地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》的总结_地方政府融资平台风险

其他工作总结 时间:2020-02-29 06:41:06 收藏本文下载本文
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《关于加强地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》的总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“地方政府融资平台风险”。

此次银监会发行的《关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》主旨在于遵循“降旧控新”的原则,既保障在建工程,压制重建工程和控制新建工程。由于地方各地财力、运营情况及政府信用的差异,地方融资平台的级别也参差不齐,因此需要银行对各平台进行甄别。近年来随着债券、信托市场向地方融资平台全面开放,平台贷“债券化”、“信托化”两大趋势已逐渐成为地方政府融资的两种主要模式。但由于监管比较宽松,地方融资平台不断抢滩债券市场,这势必导致风险进一步增加。商业银行是我国债券市场最重要的投资者,相关金融风险仍大量淤积于银行体系内部。尤其是流动性较差的定向工具,其投资人有限,主要为商业银行。因此,对于资质较好的平台公司,银行也不愿意象往常一样“撒钱”了。

此次对于地方融资平台的现金流是否能覆盖贷款本息及所建项目是否能够吸引社会资金投资也成为关注的重点。意见中明确提出今年各银行在年度信贷计划安排上不得新增融资平台贷款规模且对 “平台借贷”有着更加规范化的要求。在新增贷款方面,仍然维持已有的五个前提条件:一是公司治理完善;二是现金流全覆盖;三是抵押担保符合现行规定且存量贷款已在抵押担保、贷款期限、还款方式等方面整改合格;四是资产负债率低于80%;五是融资平台存量贷款中需要财政偿还的部分已纳入地方财政预算管理,并已落实预算资金来源。

平台管理类的新增贷款投向应主要集中在5个方面:一是符合《公路法》的收费公路项目;而是国务院审批或核准通过且资本金到位的重大项目;三是土地储备类和保障性住房建设项目;四是农业发展银行支持且符合中央政策的农田水利类项目;五是工程进度达到60%以上,且现金流测算达到全覆盖的在建项目。

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