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2009年度纪检监察工作总结和2010年工作思路
鹿城区农林水利局
今年以来我局纪检工作按照市纪委十届六次全会精神和区纪委（监察局）总体部署，全面履行党章赋予的职责，把科学发展观的基本内容和基本要求，贯穿到反腐倡廉工作的全过程，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，不断提高党组织反腐倡廉领导水平和党员干部拒腐防变能力，为实现我区三农工作又好又快发展提供坚强保障，现将我局今年以来纪检监察工作情况汇报如下：
（一）深入开展反腐倡廉教育，积极构建面向全系统的廉政教育体系。
坚持反腐败工作的领导体制和工作机制，积极发挥参谋助手作用。认真贯彻落实领导干部党风廉政建设责任制，坚持把落实党风廉政建设责任制工作作为反腐倡廉的“龙头”工程。党组召开专门会议，专题研究党风廉政建设工作，并结合本单位实际制定了局党风廉政建设责任制考核方案、年度党风廉政建设工作计划和宣传教育计划，对责任制进行分解，分别与科室站签订了责任书，层层分解任务。平时加强检查监督，狠抓责任制规定的落实。
（二）认真落实廉洁自律各项规定，领导干部从政行为进一步规范。
认真贯彻《党内监督条例》，严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，着眼预防，关口前移，领导干部从政行为不断规范。一是加强对领导干部的监督管理。落实《局党组会议议事细则》，严格按照规定贯彻执行“四不直接分管”，规范一把手行政行为，加大反腐倡廉力度，加强党风廉政建设，特别是在人事安排问题上，严格执行《干部任用条例》，做到用人上的规范。二是严格执行重点项目资金安排均由分管领导把关审查后报局长审批，严格实行工程项目公开招标制度。三是严格执行“四大纪律八项要求”，班子各成员认真执行领导干部重大事项报告、收入申报等制度，严格执行公务接待的有关规定，认真落实工作日中餐禁酒令。
（三）强化宣传教育，党员干部拒腐防变意识明显增强。结合学习实践科学发展观活动，对领导干部加强从政道德教育、示范教育、警示教育和提醒教育，不断拓宽教育的内涵和覆盖面，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的气氛，进一步落实全局工作人员廉政建设有关规定，如《财务管理制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《公示制度》等，完善了《学习制度》、《节约制度》、《值班制度》，进一步规范了全局工作人员的行为，提高了工作透明度，特别是局班子成员带头执行各项制度，起到了表率示范作用。
（四）深化改革，注重预防，标本兼治，效果明显。
加强制度建设，用制度规范权力的正确行使，是加强党风
廉政建设和预防腐败的治本措施。权力延伸到哪里，制度管理就必须落实到哪里，有效监督就必须跟随到哪里，实现制度管理全覆盖，有效监督无缝隙。进一步落实《政务公开制度》、《财务管理制度》。推进审批制度改革，在区行政审批中心设立窗口，方便群众办事。同时，我们将项目审批、核准的程序简化，做到审批项目认真按程序和时限办理，核准项目随到随办，决不让群众跑多路，跑冤路，提高办事效率，树立政府部门的良好形象。对重点环节的监管进一步深化。加大对干部人事、计划、财务等重大事项的监督力度，加强重大工程建设项目的廉政监察，突出对《招投标法》贯彻执行工程质量建设、安全生产责任制落实情况的监督检查。认真做好信访日常工作。力抓信访件查处，为鹿城农村稳定保驾护航，结合“化纠纷、解难题、办实事”活动，做到抓早、化小，建立健全信访处理机制，按照“一把手负责，归口办理，限时办结”的原则，件件有回音，项项有落实，做到职责范围的信访件零积案。同时，我们积极排查不稳定因素，把问题化解在萌芽阶段。同时结合“阳光行动”，认真答复办理投诉件。
在2010年的工作中，我局将继续做好政风行风建设，开拓创新，扎实工作，狠抓落实，为局的全面工作把好关、护好航。主要做好以下几方面的工作：
（一）、抓好工程建设领域突出问题专项治理。通过认真查找工程建设关键环节和重点部位存在的突出问题。从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面，分析原因、查找漏洞，对一般违规问题，要及时纠正，认真整改；对严重违纪违法问题，要立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。带有共性的问题要从加强制度建设的层面，研究和采取治本之策，杜绝腐败滋生的温床。
（二）、抓好转作风、优环境专项活动。通过开展“作风建设从我做起”学习大讨论活动、“服务基层、再破难题”主题实践活动和“阳光行动”，着力改变机关作风，加强权利监控，发挥好服务基层、服务三农的功能。
（三）、继续深化党风廉政责任制建设。通过对领导干部加强党风党纪，反腐倡廉宣传教育，特别是开展《廉政准则》专题教育，形成清廉务实的工作作风。通过对全局行政审批事项的梳理，严格按照《行政许可法》及审批受理条件、办理程序等要求，推行承诺制度，不附加条件，限时办理，提升行政审批的程序化、规范化。
