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项目:具有独特的过程,有开始和结束日期,由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源等约束条件”。
工程建设项目:需要一定量的投资,经过前期策划、设计、施工等一系列程序,在一定的资源约束条件下,以形成固定资产为确定目标的一次性事业。
工程建设项目的特点
一次性,项目产品位置固定,设计唯一,生产单件,过程不可逆;实施受诸多条件约束:时间条件、资源条件、环境条件等;实施受诸多因素影响:自然因素,人为因素;合同关系复杂,管理任务巨大;投入资源量大,实施风险大;周期长。
工程项目的成功标准:满足预定的使用功能要求,达到预定的生产能力或使用效果,能经济、安全、高效率地运行;在预算费用范围内完成,尽可能地降低费用消耗,减少资金占用,保证项目的经济性要求;在预定的时间内完成项目的建设,不拖延,及时地实现投资目的;使得项目的相关各方面都感到满意;与环境协调;工程项目具有可持续发展的能力和前景。
取得项目成功的条件:战略管理方面:进行充分的战略研究,制定正确的科学的符合实际的有可行性的项目目标和计划。在项目实施过程中上层组织对项目的全力支持;工程的技术设计科学、经济,符合要求;有力的、高质量、高水平的项目管理。
项目管理的基本职能:计划、组织、协调与控制
1.项目计划
项目计划是组织与控制项目的基础和依据。
按服务对象不同,项目计划有:决策型计划、管理型计划、执行型计划、作业型计划。按内容划分有:项目主体计划、进度计划、费用计划、资源计划等。
按制定计划的工具不同有:工作分解结构图,线性责任图、横道图、网络计划等。
2.项目组织
执行计划,通过组织各类资源,按计划完成。
3.项目协调与控制
确保计划得以落实。重点在于:质量控制、费用控制、进度控制。
工程项目管理:以工程项目为对象,在既定的约束条件下,为最优地实现工程项目目标,根据工程项目的内在规律,对从项目构思到项目完成的全过程进行的计划、组织、协调和控制,以确保该工程建设项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。
工程项目管理目标:专业目标(功能、质量、生产能力等);工期目标;费用(成本、投资)目标
工程项目管理法律法规体系:法律;建设行政法规;建设部部门规章;地方性建设法规;地方性建设规章
工程项目管理技术标准体系:国家级标准;部(委)级标准;省(自治区、直辖市)级标准
(该级指标不得低于上述二级标准,但其法律效力低于二者);企业标准——由各级各类生产企业自行制定并颁发,在企业内部使用的技术标准。其规定的各项指标,其法律效力(表述同上)。组织:组织的实体,是表现组织内部各部门、各层级排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间的相互关系的一种模式。
组织结构:组织结构图、职位描述、工作流程图。
管理跨度:管理跨度宽---组织层次少;上级工作负担重,对其素质要求极高;管理跨度窄---组织层次多:沟通线路长,易发生信息遗漏和缺失
组织结构的基本形式:直线型组织结构(指挥和管理的职能由企业的行政负责人自己执行,下属只接受一个上级的指挥);职能式项目组织形式(优:专业化管理;缺点=:多头领导,易造成管理混乱)
项目式组织形式:从现有的组织中选拔项目所需要的各种人员,组成项目组织(优:项目经理对项目全权处理,向公司高层领导报告。可以调用整个组织内或外部资源;项目组成员直接对项目经理负责,命令协调一致。项目部运作效率高。缺:公司有多个项目时,每个项目都有自己一套独立的班子,会造成资源的浪费;每个项目组为了提前储备人才,往往提前聘用技术人员,超出实际使用时间;对项目组成员来说,缺少事业的连续性和保障)
矩阵式项目组织(优:兼有职能部门制和工作队式两种组织形式的优点;能有效地利用人力资
源;有利于人才的全面培养。缺:双重领导;管理要求高,协调较困难;经常出现项目经理的责任与权力不统一的现象);适用范围:主要适用于大型复杂项目;公司同时承担多个项目;当
公司对人工利用率要求高时的项目。
建造师的执业范围:担任建设工程项目施工的项目经理;从事其他施工活动的管理工作;法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。
项目经理能力:善于处理矛盾的能力;勇于承担责任、自如面对挫折和失败;容忍错误;熟悉
中国的处世之道;具备良好的谈判技能;团结人的能力。
工程勘察资质范围:建设工程项目的岩土工程、水文地质勘察和工程测量等专业,岩土工程:岩土工程勘察;岩土工程设计;岩土工程测试、监测、检测;岩土工程咨询、监理;
岩土工程治理。
工程项目发包模式
传统发包模式(设计-招标-建造);EPC交钥匙模式(设计-采购-建造)承包商实施所有的设
计、采购和建造;BOT模式(建造-运营-移交)
招标方式:公开招标
以“招标公告”的形式,在媒体上公开招标信息和招标要求;邀请不特定的法人或其它组织参
加投标;公开招标通常必须进行资格预审。
2.邀请招标
由招标人以“投标邀请书”的形式,邀请特定的法人或其它组织参加投标;被邀请者不得少于
3个,一般为6~7个;被邀请者必须具有相应的资质;邀请招标的使用范围是受限制的。只有
那些不适合公开招标的项目和一些规模过小的项目才可以采用邀请招标方式。
投标文件:投标函和投标保证金;技术标;商务标
6、技术标主要内容:施工项目组织机构;施工方案,关键技术措施;工期计划,阶段进度安排;人员安排,劳务计划;材料、设备的安排;质量承诺及保证措施;工期承诺及保证措施;(8)
安全及文明施工措施;分包商及分包项目的情况及保证措施;建议和替代方案;各种附件材料
建议和替代方案是承包商实力和诚意的一种体现。替代方案只能提一个,且必须单独装订,单
独报价。
7、投标有效期
1)投标有效期——投标截止日期~公布中标结果日期。
2)投标有效期由招标文件规定。
3)进入投标有效期,投标人不得撤标,否则将丧生投标保证金,也不得对投标文件再进行任
何实质性补充和修改。
4)遇特殊情况,投标有效期可以延长。
5)延长投标有效期,须征得投标人同意。投标人有权拒绝延长。若拒绝,则视为合法退出,其投标文件和保证金将获退回。若同意延长,则必须相应延长保证金有效期,并不得对投标文
件作出任何实质性修改。因延长投标有效期而给投标人造成损失时,招标人应予以补偿,但因
不可抗力造成的延长除外。
8、评标方法
(1)最低报价中标法
—— 经评审的最低报价者中标。
此方法一般适用于具有通用技术标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
(2)综合评估法
事先对技术标和商务标分别按一定的标准进行评审因素的量化,给出各量化指标的权重系
数,评标委员会对各投标书评估计分,综合得分最高者中标。
9、关于“废标”
投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:
1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;
2)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个
或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;
5)未按招标文件要求提交投标保证金的;
6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
制定进度计划的技术路线
工作结构分解→确定工作逻辑关系→估算持续时间→编制进度计划→执行进度计划
制定进度计划和工期计划的方法:横道图法;线形图法;网络计划法
3、网络计划的类型
(1)双代号网络计划(2)单代号网络计划(3)时标网络计划
4、关键工作、关键线路和非关键工作
关键工作:总时差为0的工作;关键线路:由关键工作连成的线路;
总工期由关键线路决定,要压缩工期必须着眼于关键线路上的工作,保障工期须保障关键线路。
非关键工作的持续时间可以延长,开始时间可以推迟(在不影响总工期或其他工作的情况下),则有一定的机动余地;为了保障关键线路可以将资源由非关键线路向关键线路集中;
在资源紧缺的情况下,可以利用非关键工作的平移调整资源的使用高峰。
质量管理重要观点:等到一个项目结束后才去检查产品是否符合技术标准的要求是不明智的,质量意识应当贯穿于费用投入和项目本身的全过程。
项目质量的影响要素:人员(劳动主体);机械(劳动手段);材料(劳动对象);方法(劳动方
法);环境(施工环境)
工程质量因素的控制:全面提高人员素质,加强人员管理,关键岗位应持证上岗;合理选择、正确使用、持证上岗;严格材料选用、检验、管理,执行强制性标准;制定施工组织设计方案,采用先进施工技术开发新方法;依据环境特点制定施工方案,加强环境保护。
PDCA循环原理:P、(计划)确定目标、确定达到目标的方法;D、(实行)实施;C、(检查)
检查结果;A、(处理)采取措施。
质量环境职业健康安全管理体系
1.三个标准体系的名称
GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000 《质量管理体系要求》对顾客承诺
GB/T24001-2004 idt ISO14001《环境管理体系规范及使用指南》对政府、社会和众多相关方GB/T28001-2001 idt OHSAS18001《职业健康安全管理体系 规范》对员工及社会等相关方
质量管理体系的八项原则
1、以顾客为关注焦点(质量管理的基本出发点和归宿点)
2、领导作用(确立方针、目标,创
造环境,并重视)
3、全员参与(教育、激励、共同努力)
4、过程方法(使用资源,将输入转
化为输出)
5、管理的系统方法
6、持续改进(提高能力、良性循环)
7、基于事实的决策方法
8、与供方互利的关系(供方的产品关系到组织能否提供顾客满意的产品)
预备费
(1)基本预备费,指在项目实施中可能发生的难以预料的支出,需要预先预留的费用。如工程
量增加、设计变更等增加的费用。
(2)涨价预备费,指工程项目在建设期内由于物价上涨、费率变化等因素影响而需要增加的费
用。
3、固定资产投资方向调节税
固定资产投资方向调节税是为了贯彻国家产业政策,控制投资规模,调整投资结构,加强
重点建设,引导投资在地区和行业间的有效配置而开征的税收。
目前,为了扩大内需,此项税2004年后已暂停征收。
4、承包商工程施工成本含义及构成——直接成本:施工过程中消耗的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。
——间接成本:企业内各项目经理部进行施工准备和施工组织管理所支出的费用。
7、设计阶段的投资控制
设计阶段投资控制对工程总投资控制影响甚大。设计费虽然占项目总投资比例极小,但却基本决定了建设项目以后各阶段的全部费用。
设计阶段投资控制的目的,是在满足项目功能要求的基础上,尽可能提高设计的经济性和合理性,尽量降低项目全寿命周期费用。
工程合同的计价方式
1.总价合同
总价合同又称包干合同,即承包人按照合同总价完成合同约定的全部工作。
此种合同一般适用于工程项目要求比较明确,设计成熟,工程简单或工期较短的项目。一般情况下,当工程内容或要求发生变更时,总价合同不作调整。
总价合同管理较为简单,支付一般按时间阶段进行。由于承包商承担了较大的合同风险,所以一般报价会略高。
2.单价合同
招标人必须在招标文件中给出有一定设计深度的施工图纸,提出明确的施工要求,列出较为详尽的工程数量清单。承包商投标时,按照上述内容和要求,考虑自身的经营目的,报出完成各项工程的单价,再累计成工程总报价。
单价合同的风险分配较为合理,业主承担设计准确程度和工程量清单的风险,承包商承担单价的报价风险。
3.成本加酬金合同
项目成本实报实销,发包人按照约定支付承包人奖励酬金,承包商提出完成项目所需的成本及要求的奖励酬金,双方通过招投标或协商签订合同。
一般适用于:紧急项目,公益性项目,保密项目等。
2、合同文本概念
即合同协议书和合同条件,是双方正式签署的一种合同文件。
当工程项目较大时,协议书通常只表达双方的合同意愿和承诺,然后再由合同条件(包括通用条件和专用条件)对双方的合同义务、责任以及完成合同标的物的要求和价格作出详细约定。合同签订基本原则:平等自愿原则;公平原则;诚实信用原则;合法原则。
合同争议的处理方式:双方协商解决;按合同约定的办法提请调解;向有关仲裁机构申请仲裁或向法院起诉。
合同争议的仲裁
是否采用仲裁方式解决合同纠纷由双方在合同中约定。
仲裁为一裁终局。裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院提起诉讼,仲裁委员会或法院将不予受理。除非仲裁协议被法院裁定无效。
申请仲裁时,必须当事人双方同意,一方不同意,另一方的仲裁申请将不被受理。
合同文件:为完成合同约定而签订有的补充协议书;合同协议书;中标函;投标文件;合同条件;标准规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单(预算书)。弱发生冲突。按照以上法律顺序执行。前者的法律效力优于后者。
建设工程职安管理的目的防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康安全、保护人民群众的生命和财产免受损失。建设工程项目环境管理目的:是保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。危险源与事故:事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故发生的前提;第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。第一类危险源是事故的主体,决定事故的严重程度;第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。
四不放过:事故原因未查清不放过;责任人员未处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过。