民族地区公共服务体系创新研究西藏调研总结由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创新服务平台调研总结”。
民族地区公共服务体系创新研究——西藏调研总结
一．调研小组的人员构成及分工
组成人员：
西藏调研小组是由管理学院王亚欣副教授带队，由管理学院行政管理专业硕士研究生黄玉勇、胡芸芳、陶薇薇四人和管理学院03级旅游管理专业的藏族学生扎西顿珠、达珍等人组成。
成员的分工：
王亚欣老师：负责调研的全部工作。
黄玉勇同学：主要负责能源和水利设施方面的调研工作，往返路途中的费用
开支等。
陶薇薇同学：主要负责交通设施方面的调研工作，科研经费使用情况的统计。胡蕴芳同学：负责邮电、通讯方面的调研工作。
扎西顿珠同学：担任调研中的藏语的翻译。
达珍同学：负责在拉萨市的活动安排。
二．调研工作进程
1．7月12日
分两路：
王亚欣老师乘上午9:30的飞机于下午2:00左右抵达拉萨机场。
黄玉勇等几位同学乘北京——西宁火车、西宁——格尔木火车、格尔木到拉萨的大巴车于15日到拉萨。
2．7月13、14日
王亚欣老师与西藏自治区统战部联系有关到日喀则地区调研的日程安排和内容等事宜。
3．7月15日
王亚欣老师与同学们在拉萨汇合。
4．7月16日
调研小组乘大巴车前往日喀则。
6．7月17日——23日
经日喀则统战部协调，调研小组到日喀则地区白朗县进行为其七天的调研工
（1）7月17日
上午：与日喀则地区统战部办公室赵主任进行访谈，了解当地基础设施的一些基本情况。与日喀则地区白朗县统战部取得联系。
下午：来到白朗县发放调查问卷。由于当地居民基本上不懂汉语，而小组成员中只有扎西会说藏语，这给我们以后的工作带来了一定的困难。
晚上：到村子里找农民座谈。
（2）7月18日
上午：与白朗县统战部取得联系，经白朗县统战部介绍，我们分别到建设局、发改委、水利局、电信部门和邮政部门搜集一些相关资料。
下午：进行访谈：
胡芸芳负责通讯方面，主要对电信部门和邮政部门的有关领导进行访谈； 黄玉勇负责电力和水利设施方面，主要对水利和电力部门的有关领导进行访
1谈；
陶薇薇负责交通方面，主要对建设局的领导进行访谈。
晚上：为了解决语言困难的问题，特请到扎西的表姐帮忙作翻译，分成两组到住地附近的退休职工宿舍发放问卷。
（3）7月19日
上午：到白朗县县政府办公室，与办公室主任座谈并提出希望得到更都资料到要求。到白朗县党委办公室搜集援藏方面到资料。
中午：到白朗县杜琼乡政府收集资料。首先与杜琼乡乡长就水电、交通、能源、通讯方面进行座谈。
下午，在乡长的陪同下，我们到杜琼乡政府所在村进行走访。我们走访了村委会和五户村民家庭。
晚上，回到住地白朗县，继续发放问卷。王老师找县长座谈。
（4）7月20日
上午，我们到日喀则地区一个经济条件较好的江孜县去考察基础设施建设情况，与白朗县进行比较。
下午，回到白朗县，按照调研分工分别找访谈对象进行访谈。
晚上，到住地附近的村子和居民家中发放问卷。
（5）7月21日
上午：我们到白朗县洛江镇政府收集材料，并与洛江镇镇长和副镇长座谈，了解该镇的基础设施状况。
下午，我们回到住处，王老师总结了这些天的工作。我们觉得资料的收集仍有些不足，王老师又去县政府找相关领导，县政府这次非常配合我们，以政府文件的形式向相关部门发出通知，要求22日上午配合我们资料收集工作。
晚上，我们来到白朗县中学，对中学老师进行访谈，同时也针对教师发放问卷。
（6）7月22日
上午：我们再次到相关部门收集资料。
中午：王老师对这些天的工作进行总结，并针对调研情况认为我们还应该到日喀则地区的相关部门收集一些大的背景资料。
下午：我们回到日喀则市。
晚上：王亚欣老师和日喀则地区国家税务局局长取得联系，希望他能帮忙为我们联系好相关部门，我们准备第二天就去收集资料。
（7）7月23日
上午：我们分别到日喀则地区的邮政局、电信局、统计局、电力局等相关部门收集资料。
下午：实地考察了日喀则地区的基础设施情况。
晚上：王老师就本次调研情况进行总结，并就下一步到工作进行布置。
7．7月24日
上午：调研小组的黄玉勇、胡云芳、陶薇薇三位同学返回拉萨，与达珍取得联系。王老师和扎西同学留在日喀则进行其它调研工作。
下午：按照王老师到布置到任务，我们实地考察拉萨市的基础设施情况，并与日喀则地区进行了对比分析。
8．7月25日
早8点我们乘坐T128返回北京。
9．7月27日
早8点到达北京西站。
三．调研点的选择
本调研小组调研的重点在日喀则地区，其原因如下：
1．日喀则地区在整个西藏具有一定到代表性
日喀则市是西藏自治区的第二大城市，日喀则地区的经济发展在全西藏仅次于拉萨居第二位。日喀则地区辖一个县级市日喀则市、17各县、一个县级口岸。全区人口8.2万，占西藏自治区总人口的1/4。其中农牧民人口占全地区人口的91.1%。民族构成上藏族占人口总数的97%。
随着西部大开发战略的实施，日喀则得到了较快的发展，并具有了一定到基础，但是由于日喀则地区内部各县，在地理位置、自然环境、经济发展水平以及产业结构方面的差异，各县之间的差异很大。
基于上述考虑，我们认为日喀则地区可以作为西藏自治区的一个代表，从对日喀则基础设施状况的调研，在某种程度上能反映出西藏自治区的基础设施的建设与发展情况。
2．扎西顿珠父母为我们提供了多方帮助。
学生扎西顿珠家住在日喀则市，在日喀则地区还有许多亲戚。扎西和其父母分别是交通局和国税局退休职工，他们不仅对当地现在的基础设施情况十分熟悉，而且也亲眼目睹了日喀则地区基础设施的发展变化，为此从他们到口中，我们得到许多宝贵的资料。不仅如此，他们还利用自己的私人关系帮助我们收集到很多有价值的资料。此外，我们调研小组在日喀则市都吃住在扎西家，得到扎西父母热情周到的接待，为此我们深表感谢！
3．扎西是我们的好翻译。
对不懂藏语的人来说，到藏区调研的头号困难就是语言障碍，没有翻译可以说是寸步难行。再加上高原反映、生活条件差等因素，导致人们大都不愿意去西藏调研。但是从另一个角度来说，这为我们提供了一个很好到机会，在少有人研究过到地方，更容易出成果，为此我们设想如果我们这次调研能够达到预期目的，我们的研究更具创新性。
四．调研的方法：
基本思路：
按照课题组提出的调研要求：调研工作一定要深入到县乡一级的基层行政单位、深入到老百姓中，获取第一手的、最真实的、最能反应出老百姓心声的资料。
我们的调研工作遵循：从调研对象所处背景资料到调研对象的本身的资料，从调研对象的整体资料到调研对象内部差异性资料、再到调研对象内部不同个体的资料收集，实现我们从从面到点、从普遍到一般以及对比分析的思路与研究模式。
具体方法：实地考察、问卷式、访谈式三种。
1．实地考察：
选择典型性市、县，乡、村，进行比较全面地实地考察，在头脑中形成一个比较完整的印象。
本次调研实地考察对象：西藏自治区的拉萨市和日喀则市、日喀则地区地白朗县和江孜县、白朗县的杜琼乡和洛江镇。完全遵照从市、县到乡、镇的考察路线，同时同级行政单位之间具有一定相似性和差异性，便于进行对比分析。
2．问卷调查法：
通过设计与要调查内容相关的问卷，通过多位参与问卷调查者的回答情况，获得比较广泛的相关信息，以此客观地反应当地居民对基础设施到满足程度、存在的主要问题、急需解决的矛盾等。
本次调研针对当地到居民进行了比较广泛的问卷调研。在白朗县发放问卷50分，收回50分，调查对象涉及政府干部、商贩、教师、农民、司机等各类人。
3．访谈法：
通过与典型人物、代表性人物的访谈，获得更加深入、细致的信息和资料，为。
本次调研从水、电、道路、通讯四个方面，对西藏到基础设施状况进行了调研。在调研小组集体与当地政府部门的相关领导进行访谈的基础上，按照分工每位同学还根据自己负责的调研方向，找典型人物进行了重点访谈。在白朗县进行访谈的对象有五十位左右，其中有访谈纪录的二十位左右。
五．主要的收获
1．通过实地考察，我们对日喀则地区以及拉萨等地的基础设施情况有了直观的认识和了解。
2．通过到有关部门收集资料、与典型人物访谈、发放调查问卷等，我们获得了大量的有关日喀则地区基础设施方面的第一手资料，为我们下一步的研究打下了比较好到基础。
3．在占有资料的同时，我们通过对所到地区的基础设施状况进行了初步的比较分析，得出了几点结论，认为西藏地区的基础设施具有明显的地方特色和民族特色，是只得我们深入研究的一个典型性的区域。
4．尽管在调研过程中我们遇到了路途遥远、高原反应、生活条件差、经费紧张、地方政府的有些部门对我们的工作不配合等问题和困难，但是经过小组成员的艰苦努力，我们最终圆满地完成了调研任务，为此锻炼了我们的意志，培养了我们吃苦耐劳、求真务实、不畏困难的科研精神。
中国少数民族地区公共管理与公共政策研究中心
中华民族地区公共服务体系创新研究课题组
执笔人：王亚欣
2006年8月
