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关于上报《2011年榆树乡依法行政工作总
结》的报告
政府办：
现将《2011年榆树乡依法行政工作总结》随文上报，不妥之处，请批评指正。
特此报告
二0一一年十二月二十日
2011年榆树乡依法行政工作总结
徽县人民政府：
近年来，榆树乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，在县委、县政府的正确领导下，全面推进依法行政，努力建设法治政府，在转变政府职能、规范行政执法行为、加强制度建设、完善行政监督机制、强化依法行政知识的学习宣传等方面做了大量工作，为保障和促进全乡经济社会发展发挥了重要作用。一年来，我乡牢牢把握“全面推进依法行政，建设法治政府”这个主题，开拓创新，锐意进取，求真务实，扎实工作，推动了全乡各项工作的有序开展。主要有以下五个方面：
一是加快转变政府职能。乡政府对依法行政工作高度重视，将其摆上重要议事日程。围绕推进依法行政，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制要求，进一步规范政府职能定位，不断完善经济调节和市场监管的同时，加强社会管理和公共服务职能，建立健全各类突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力,特别是围绕着世博期间旅游安全问题，着力强化长效管理和应急能力。切实把转变职能和创新管理结合起来，把加强管理和改善服务统一起来，深化机构改革，理顺部门分工，减少行政
层次，降低行政成本，努力提高行政效能效力和服务水平，提高政府执行力和公信力。大力推行政务公开，扩大公开范围，规范公开内容，丰富公开形式。对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项都依法、及时地向社会公开。
二是健全行政执法体系。进一步规范行政执法行为，把依法行政作为政府工作的基本准则，努力推进法治政府建设。针对榆树以旅游业为主的特色产业经济发展特点，积极推进综合执法，不断化解行政执法职责交叉、多头执法、效率不高等问题。全面加强行政执法监督和领导干部经济责任审计，落实行政执法责任制度和过错责任追究制度，促进严格执法、公正执法、文明执法。
三是不断加强制度建设。坚持制定规范性文件与上级的政策紧密结合，统筹规划，突出重点，对事关改革发展稳定大局的政府规范性文件，优先安排，确保完成。健全规范性文件立项、起草、审查、决定、公布、解释、备案制度。严禁违法设置行政许可、行政强制、行政处罚、行政收费。政府除事务性文件外，其他带有行政措施性文件出台一律从严控制。坚持立、改、废相结合的原则，组织规范性文件清理工作，对那些与新的法律、法规相抵触，或被新的规定代替，或已经落后于形势的规定，及时进行修改与废止。截止11月底，全年政府口制定下发文件73件。
四是不断强化监督职能。政府自觉接受人大的依法监督、舆论监督和群众监督，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。全年共组织4次人大代表专项督查汇报会，群众代表和行风监督员明察暗访活动，组织专业人员对行政许可项目实施部门进行了专项检查，重点检查了行政许可项目的实施情况、规范性文件备案审查等，从而进一步规范了行政许可行为。
五是加强依法行政学习。组织全乡中层以上的领导干部集中进行理论学习。截止目前，我乡干部共参加集体理论学习12课次，法制专题理论学习4课次，使全乡干部的理论水平得到进一步提升，依法行政的技能逐步完善。对村级组织开展法律知识辅导，让老百姓了解到最贴近实际、最常用的法律知识，受到了老百姓的欢迎好评。
2011年，我乡依法行政工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，如：对涉及坚持依法行政，建设法治政府的深层次、系统性的理论研究不够，规范性文件备案审查还存在一些问题；有的行政机关工作人员思想观念与依法行政的要求还不相适应；部分行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平还不高等。这些问题，我们将在新一年中高度重视，切实加以解决。我乡依法行政工作将坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，深入贯彻科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，进一步提高依法执政能力，建设法治政府，促进我乡经济社会健康协调发展，全力构建社会主义和谐社会。
2012年，我乡将进一步深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，努力建设法治政府。继续做好规范决策程序，建立健全公众参与、专家认证和政府决策相结合的行政决策机制，全面准确地把握改革、发展和稳定方向，加快实现科学决策、民主决策、依法决策。深入实施领导干部及行政机关工作人员学法制度；全面推行行政执法责任制，强化对各类行政执法人员的管理；进一步贯彻实施《行政许可法》，做好行政许可实施程序清理工作；加大行政执法监督力度，实行对政府工作人员依法行政评议考核制度；加大规范性文件备案工作力度，全力推进我乡依法行政进程，为榆树乡经济社会各项事业的全面转型升级保驾护航、添砖加瓦。
