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——兴海县教育事业发展近年来的回顾和展望
(一)——基础教育实现了基本均衡发展。按照州委、州政府“相对集中、优化资源、便于就读、提高质量”的原则和“州办高中、县办初中、村办小学”的工作思路,截至2009年9月,我县共撤并学校59所,保留9所,新建1所。全县共转移学生4722名,其中转移到县城学校3035名,转移到州级学校156名,转移到乡镇学校1531名;调整后学生总数为9975名,其中寄宿生6620名。目前,县城4所学校学生6480名,占全县学生总数的64.96%;乡镇学校6所,学生3495名,占全县学生数的35.04%。
针对教育布局调整后出现的新情况和新问题,对学校布局进行微调。一是2012年9月份对南部三乡学校进行了微调,设一至四年级。二是将县中学改制为九年一贯制学校,并从2012年秋季开始招收小学一年级学生2个班101名学生。三是新建第二民族中学总投资7564万元,占地面积134亩,建设总面积28832平方米;建成后可以容纳在校学生2200人、住校生1800人,其中初中1800人,小学400人;力争在2013年9月开始招生。
——学前教育得到快速发展。全面启动了《兴海县学前教育三年行动计划(2011年-2013年)》,不断完善学前教育基础设施建设。截止目前累计投资4714.4万元。我们还结合中小学布局调整,利用闲置下来的资源用来举办幼儿园,有效缓解了偏远地区村办园少,适龄幼儿入园难的问题得到较好解决。全县共有各级各类幼儿园51所,其中县级示范幼儿园1所,乡镇中心幼儿园4所,村级幼儿园43 所,附设学前班3个。全县学前教育教职工133人,在编17人,占教工总数的12%;到2015年,学前一年幼儿入园率达到90%以上,学前两年幼儿入园率达到83%以上,学前三年幼儿入园率达到78%以上,保证每个幼儿“好入园”、“入好园”。
——办学条件得到进一步改善。一是2010年以来共争取项目资金15469万元,其中校安工程第二批计划建设项目总投资 1343 万元,主要改扩建曲什安寄小、龙藏寄小、中铁寄小、温泉点寄小等4所学校。二是校安工程第三批计划建设项目总投资1957多万元,主要改扩建学校2所学校(县中学、唐乃亥寄小)。目前拆除重建D级危房面积为17788
平方米,消除D级危房面积17788万平方米,D级危房投资达3052.6万元,目前已经全部完成改造。三是争取标准化学校项目建设资金4700万元。四是争取城关小学藏区项目建设资金2400万元。五是新建子科滩镇、唐乃亥乡、河卡镇、温泉点幼儿园4所幼儿园,总投资1018 万元。六是2012年建设29所村级幼儿园,总投资达652万元,配备教玩具价值达280万元;争取村级学前教育建设资金1300万元。七是建设教师周转房394套,建筑面积为13790平方米,总投资1819万元。八是2013年C级危房维修加固工作已经全面开展:城关小学总投资140万元,已交付使用;河卡、县中学、民族中学、龙藏寄小、中铁寄小正在实施,加固面积为25746.6平方米,总投资600万元;温泉寄小、县民族完小正在做设计,其中温泉寄小加固面积396平方米,投资12万元,县民族完小加固面积17239.5平方米,投资30万元。九是从县城到农村,最漂亮最坚固的建筑是学校,最亮丽的风景是学校。
——教师队伍实现素质发展。一是加强了教师岗位交流。我们创新学校教师管理模式,对中小学校长在加强科学考核基础上进行了公开、公平、公正的选拔和任用,还促进了校际间干部配备上的均衡协调。组织实施了县城优秀教师“送教下乡”、“异校蹲点”等工作,先后选派近100多人(次)县城优秀教师到农村学校支教。组织名师送教下乡260人次,授课100多节,受益教师500多人次,稳步推进了我县教育教学改革迈上新台阶。二是加强了教师培训。大力实施农牧区学校教师队伍素质提升计划,组织实施中小学教师和校长培训,三年来我县教师培训率达到122.7%。
——信息技术教育实现全覆盖的发展。一是为进一步加快推进中小学信息化教育建设。按照“统一规划论证、统一技术平台、统一标准配备的要求”,逐年给中小学配置多媒体教学设备,总投资681万元的全县207个班级“班班通”和20个机房,预计2013年7月底全部完成。二是在县民族中学、县中学、民族完小、城关小学等学校建立了校园网站,全县信息技术教育应用覆盖面达100%。三是投资576万元的教育技术装备,主要有图书、体音美教学设备、教学仪器等,完成率96%;投资115万元的食堂设备,完成率90%,预计2013年年底完成全部分配和安装。
——经费保障逐步完善。一是教育经费投入实现“三个增长”。2010年以来全县教育支出4.79亿元,平均年增长36.68%。全县义务教育生均教育经费支出,小学5817.7元,初中6599.65元;生均公用经费,小学每生每年2721.97元,初中每生每年4372.86元。二是多渠道筹措教育经费。2010年以来全县共争取中央和省、州、县补助我县教育经费4.88亿元,年平均增长幅度为16.64%。教育附加费918.97万元。三是全面落实教育民生工程目标任务。2010年以来全县完成免学杂费学生数31635人;完成免费提供教科书学生数34728人;完成资助普通高校家庭经济困难大学生341人,246.54万元;发放生源地723605.00元,受益学生162人;完成补助“9+3”中职家庭经济困难学生数236人,146万元。
——素质教育全面推进。考试、考核、教学质量评价制度逐步改进,教育形态正向质量提高型、以人为本型转变。近年来,我县高考各录取段上线人数大幅度递增,中考成绩稳中有升。小学综合素质考评成绩逐年提高,整体教育教学质量进一步提升。
——平安建设、和谐教育取得实效。“两免一补”、义务教育免学杂费等惠民政策得到全面落实,教育行风和学校校风教风大幅改观,和谐校园建设取得实效,教育信访工作渠道通畅,民族团结和安全稳定工作多次受到上级部门表彰。
(二)“十二五”时期,在县委、县政府的坚强铃声下,我县教育事业发展锁定更新、更高的目标。到2015年,该县教育普及程度和水平更高,教育的公平性进一步改善,优质教育资源更加丰富,教育体系进一步完备,教育体制机制活力进一步增强,教育现代化程序进一步提高。
——确保均衡发展义务教育。大力推进义务教育均衡发展,建立健全义务教育均衡发展的保障机制,加强薄弱学校建设,逐步均衡配置教师、设备、图书、校舍等教育资源,实现义务教育在更高水平上的普及。2015年,全县小学学龄人口入学率保持在?%,初中阶段学龄人口入学率保持在?%,中小学学生辍学率降至1%以内,80%以上的学校达到或接近省定办学条件标准,城乡义务教育办学条件差距明显缩小。
(三)“十二五”时期,我局采取多项有效措施,强力推进教育事业科学发展。一是加快教育教学改革,大力推进素质教育。切实加强和改进学生德育工作,把德育渗透到教学的各个环节;注重加强校园文化建设,优化校园育人环境;深化课堂教学改革,运用先进的教学理念、方法和手段提高课堂教学质量,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力和社会生活能力;二是加强教师队伍建设,建设高素质的教师队伍。进一步健全教师队伍补充和交流机制,到2015年全县基本实现形成骨干教师梯队。同时,积极改善教师的学习、工作、生活条件,保障教师工资、津贴、补贴按时足额发放,健全激励机制,营造尊师重教的社会氛围;三是完善投入机制,加大教育投入。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,保证教育投入“三增长、一优先”政策的贯彻实施,义务教育全面纳入财政保障范围。四是全面贯彻实施教育法律法规,进一步提高教育现代化水平。五是加强学校现代教育技术硬件建设,重点加强校园网、多媒体、“班班通”等建设。到2015年,全县学校信息技术教育覆盖率达100%。同时,积极完善教育教学信息资源建设,到2015年建成覆盖全县教育系统的,使教育现代化的设施和运行机制走在全州的前列。
春风化雨,彩练当空。展望“十二五”,兴海县教育事业将演出更加威武雄壮的教育改革的活剧,将谱写出更加壮丽的科学发展的乐章。