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【2012.02】XXX乡第十三届人民代表大会
第五次会议材料之二
XXX乡人大主席团工作报告
——在XXX乡第十三届人民代表大会第五次全体会议上 XXX乡人大主席团主席
XXX
(2012年2月12日)
各位代表：
我受XXX乡第十三届人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
2011年的主要工作
2011年是“十二五”规划的开局之年，是奎香经济社会各项事业取得显著成效的一年，是推进民主法制建设、依法治乡工作取得新进展的一年。一年来，在县人大常委会的精心指导和乡党委的正确领导下，乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真落实第四次人代会的各项决议，围绕中心，服务大局，紧紧围绕全乡的工作大局依法行使职权，各项工作取得了新的进展，较好地发挥了地方国家权力机关应有的作用，为全面推进社会主义新
项工作落实。
一年来，乡人大主席团始终坚持抓重点、求实效的原则，精心组织视察调研工作，广泛收集代表意见及群众心声，充分反映民情民意；针对视察中发现的问题，进行认真审议，提出整改意见，并督促政府抓好落实，促进了依法行政，改善了法治环境。一是针对年初气候干旱，人畜饮水困难、严重影响大春生产的实际情况，乡人大主席团组织县乡人大代表深入各村，检查旱情、调研摸底，向乡人民政府提出了积极筹措抗旱救灾资金，组织干部群众举全乡之力抗旱救灾，全力以赴共克时艰的建议，全乡上下齐心协力，抓实科技种粮烟、大搞建设兴水利，确保了粮烟丰产增收；二是组织县乡人大代表深入到寸田后山彝族风情园视察新农村建设，针对存在的问题，向政府提出了整改意见；深入乡“两基”办、奎香中学、奎香中心小学视察“两基”迎国检工作情况，对控辍保学工作提出了工作建议。三是组织代表深入到寸田、奎阳、黑拉等村视察人口与计划生育工作和违法用地清理工作，并针对工作中出现的问题提出了合理化建议；四是组织了县乡部分代表深入到坪地、松林、寸田、奎阳、黑拉等村实地查看大春粮食科技推广和农业机械推广情况，深入黑拉、安乐视察村组公路建设情况，深入坪地、奎阳、寸田视察茅草房改造工程进展情况，有效推动了全乡经济社会的建设进程。
三、以加强普法教育为切入点，提高法制意识，全面推进依法治乡进程。
不断完善人大主席团成员联系代表等各项制度，切实保障代表的知情权；邀请代表列席主席团会议，听取代表意见；进一步做好代表培训工作，进一步深化“三联系两深入”制度和人大班子成员“大接访大下访”制度的落实，创新代表履职形式，积极推动代表联系选民、联系群众工作。二是切实加强代表提案督办工作。乡十三届人大四次会议共收到代表建议意见19件。会议闭幕后，乡人大主席团及时向乡党委汇报，会同乡人民政府一道，在项目安排上、资金划拨上、人力投入上向办理代表提出的意见建议的方向倾斜。在水利上，针对黑拉代表组和坪地代表组提出的意见建议，整合资金帮助黑拉村建设小水窖120余个，立项实施了覆盖坪地村12个村民小组的农村安全饮水项目；在交通上，针对安乐等代表组提出的建议，政府多方筹措资金100余万元，全面启动了安乐窄扣、大寨、黑拉朵鄙、松林村摸嘎至大寨等覆盖4个村全长50余公里的村社公路建设；在集镇建设上，整合资金27万余元开展了吉塘集镇街道硬化，有效改善集镇服务功能。在政府及职能部门的共同努力下，目前代表建议、意见全部办理完毕。三是认真受理群众来信来访工作。乡人大主席团始终坚持信访工作“为人民负责，受人民监督”的原则，把做好信访工作作为密切联系群众的桥梁和纽带，以及对乡政府及各部门、各所站实施监督的重要渠道。2011年共受理群众来信来访8件，接待来访群众11人次，并责成有关部门办理，督促反馈办理结果，做到了事事有交待，件件有结果，及时化解了各种矛盾，切
利开展。组织代表深入基层，搞好调查研究，倾听群众呼声，集中民智，反映群众心声，做到想群众所想，急群众所急，为人民群众排忧解难，以维护广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，认真做好人大的各项工作。
（三）加强代表活动，拓宽履职渠道。一年来，乡人大主席团注重工作创新，更好地发挥代表作用，共组织代表参加各类执法检查、调研等活动4次。按照县人大常委会的统一部署，乡人大主席团紧密结合奎香实际，建立了面积30余平方米的乡级“代表之家”活动室1间，配备了电脑7台，购置了《云南日报》、《云南人大》等党报党刊供人大代表学习之用。在寸田村和坪地村建成村级代表之家2间，配套了学习资料，全方位为人大代表提供服务，为各级代表联系群众、提升素质、履行职责提供了活动的平台、学习的平台，使人大活动更富有成效。
（四）组织代表学习，提高代表素质。主席团结合实际，认真思考，定期不定期地组织代表学习十七届五中、六中全会精神、省市县人大工作会议精神，学习人大基本知识和国家的法律法规等。通过学习，进一步统一了思想，提高了认识，增强了事业心和责任感，树立起了与时俱进、团结干事、求真务实的精神，自身文化素养得到提高。
（五）依法行使职权，做好人事任免。在乡人民政府的人事任免工作上，乡人大主席团坚持党管干部和人大依法任免相结合，及时审议党委推荐的人选，先后依法任命刘严贵、黄朝洲两
有关部门支持的结果。在此，我代表乡人大主席团向全体代表和所有关心、支持人大工作的各级领导、各有关部门及社会各界表示最衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照宪法和法律的规定，对照构建社会主义和谐社会的要求，对照党和人民的期望，我乡人大工作还存在差距和不足：监督工作的力度还要进一步加大，监督方式还要进一步创新，监督领域还要进一步拓宽；发挥代表作用，特别是发挥代表闭会期间的作用还要积极探索新办法；人大主席团自身建设还要进一步加强。我们要在乡党委的领导下，统一思想，提高认识，采取有效措施，在今后的工作实践中逐步加以改进和解决。
2012主要工作任务
各位代表，2012年是贯彻党的十七届五中、六中全会精神，全面实施“十二五”规划的关键一年，是推进科学发展、跨越发展，全面建设平安富裕宜居文明和谐新奎香的重要一年，也是人大工作大有作为的一年。新一年的人大工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十八大精神，深入践行科学发展观，在县人大常委会的指导和乡党委的正确领导下，依法履行人大工作职责，积极服务于把奎香建设成为“南部片区的中心集镇、面向贵州的窗口集镇、清末民初的历史重镇、富有民族特色的文化集镇、传承红军精神的老区集镇”的“五个集镇”发展战略，为全面推动奎香经济社会新的跨越发展作出应有的贡献。
列重要文件精神，同时认真组织代表学习人大业务知识，着力提高代表的自身素质和履职能力。二是强化联系机制，拓宽代表履职渠道。要健全和完善主席团成员联系代表、代表联系选民制度，充分发挥代表反映民意，集中民智，协助政府工作的作用。要坚持重大事项向代表通报制度，认真听取代表的意见和建议，按照“专题、深入、实效”的原则，组织代表开展视察、检查、调研活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，不断提高代表活动的实效。三是强化督办机制，确保代表议案建议落到实处。围绕代表议案、建议的按期办结率、问题解决率、代表满意率三个环节，督促政府在改进办理方式，提高办理质量上下功夫，最大限度地把办理工作做得更加出色。四是认真做好信访工作，重视对弱势群体的扶助。拓宽群众诉求渠道，使人民群众普遍关心的问题能够得到充分的反应；定期召开主席团会议听取信访工作汇报，解决信访突出的问题，加大信访件的督办和落实力度，及时协调，化解矛盾，稳定民心，促进社会的和谐进步。
三、坚持与时俱进，提高工作水平，努力在加强自身建设方面树立新形象。在今后一年的工作中，乡人大主席团要在加强自身思想、作风建设的同时，进一步完善和加强制度建设，自觉适应新形势新任务的要求，在依法办事上作出表率。在坚持法定程序的前提下，以发展的理念和创新的思路，不断将人大工作推向一个新阶段。一是进一步转变作风，密切联系代表，了解民意，集中民智，真正做到在其位，谋其政、善其能、尽其责，努力改
