湖南省株洲市荷塘区政府工作报告解读由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“荷塘区政府工作报告”。
2011年荷塘区《政府工作报告》解读
2月22日，在荷塘区第三届人民代表大会第五次会议上，区长周晓理做《政府工作报告》，提请大会审议。报告回顾过去五年，成就瞩目。展望未来，鼓舞人心,催人奋进。
●回顾“十一五”，昂首阔步，科学发展驶入快车道
过去五年，面对复杂形势和严峻挑战，全区在区委的正确领导下，以科学发展观统揽全局，紧扣“建设生态大东城，打造宜居新荷塘”的发展定位，致力于项目建设、产业建设、城市建设、园区建设、环境建设，抢抓机遇，开拓进取，胜利完成了“十一五”规划确定的目标任务，经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。
——紧紧围绕发展第一要务，着力保持经济持续较快发展。把调整经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻重点，积极培育新的经济增长点，着力提升发展质量和效益。全区GDP由2005年的42.1亿元增长到123.7亿元，年均增长14.5%；全社会固定资产投资由13.7亿元增长到67.8亿元，年均增长37.7%；财政总收入4.65亿元，年均增长21.5%，其中一般预算收入2.67亿元，年均增长27.26%。
——紧紧围绕统筹城乡发展，全面加快基础设施建设。
余万元改善办学条件，增加教学学位。大力发展科技项目，获得全国科技进步考核先进城区。
——紧紧围绕加强政府自身建设，着力推进阳光政府。建立和完善了决策机制、执行机制、激励机制，认真开展 “企业服务年”、“项目建设年”、“环境建设年”活动，深入开展“两帮两促”活动，自觉接受人大、政协和社会监督。共办结市、区两级人大代表建议389件，政协委员提案380件，办结率、见面率、满意率均为100%。通过市长热线、市长信箱和区长信箱，积极有效解决市民投诉事项1643件。
刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是我区经济社会发展不平凡的一年，面对国际危机和各地竞相发展，全区上下按照区委“发展加速、民生加力、党建加强”的总体要求，积极转方式、促“两型”，突出打好“三大战役”，全区经济社会持续强劲发展，成就、亮点熠熠生辉，“十一五”规划实现了完美收官。
【亮点一】 综合实力
【报告点击】 全年共策划包装项目183个，增长46%。其中投资过5000万元的61个，过亿元的25个。完成全社会固定资产投资67.8亿元，增长35.5%。实现地区生产总值123.7亿元，增长14.8%；实现财政总收入4.65亿元，增长25%；其中一般预算收入2.67亿元，增长31.8%；完成社会消费品零售总额28.6亿元，增长20%。
生美食文化节”等活动。全年接待游客177.66万人次，同比增长22.15%；总收入11.5亿元，同比增长25.14%。
【亮点五】 社会事业
【报告点击】 全年投入民生资金3.68亿元，占全区财政总支出的67.35%，省市实事全面完成。投入资金2000万元，完成9所合格学校建设。建设农家书屋11家，新建改造农贸市场4家。全区新增城镇就业10512人，失业人员再就业5557人，城镇零就业家庭动态就业援助100%。“阳光家园”1001套廉租房建设主体工程基本完成。全面实施了国家基本药物制度改革，新型农村合作医疗有效运行。
“十一五”成绩的取得，是区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结奋进的结果。五年来的风雨历程，生动实践，使我们深深体会到：
——必须坚持加快发展。只有立足自身优势，紧跟市场需求，坚持有所为、有所不为，找准潜力大、效益好、带动强的重点领域、重点行业、重点地区，实行重点开发、重点扶持、重点突破，才能缩小差距，实现赶超。
——必须坚持激情创业。只有始终保持昂扬向上、敢闯敢试、攻坚克难的锐气，坚定一以贯之、一鼓作气、一抓到底的作风，才能推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步。
促进产业转型。瞄准世界500强、国内上市公司，尽快引进一批上规模、上档次、带动能力强的大项目，培育一批骨干龙头企业。到2015年，新增规模企业20家，实现新增规模企业增加值150亿元。
发展新兴产业。加快发展、提升商贸产业，扩大服务业规模，推进现代新型服务业发展。以荷塘月色为依托，做大做强城郊休闲旅游产业，力争到2015年，年接待游客450万人次以上，实现旅游总收入30亿元。
我们的政府——
【报告观点】 环境保障战略。
【实施路径】 深入推进“两帮两促”活动，大力规范执法环境、改善治安环境、打造诚信环境、优化发展环境，建设法制荷塘。
规范执法环境。完善行政决策机制，规范行政行为。建立完善行政处罚自由裁量权规则和基准制度，规范行政处罚自由裁量权。强化日常监督检查和责任追究，促进公正执法，创造公平环境。
改善治安环境。深入推进治安防控体系和群防群治队伍建设，建立健全治安防控网络。严密防范侵害未成年人违法犯罪活动，严厉打击暴力犯罪和侵害农民工合法权益的犯
罪，增强广大人民群众的安全感。
打造诚信环境。打造诚信政府，严格执行行政执法责任制和行政过错责任追究制。着力构建以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度和信用管理体系，提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。
优化发展环境。筑牢“企业是发展之源，环境是立区之本”的理念，强化领导联系企业、定期走访企业制度，优化审批流程，全面推行“一站式”服务。
我们的城市——
【报告观点】 城乡统筹战略
【实施路径】 优化配置城乡资源和生产要素，逐步实现基础设施一体化、公共服务均等化、产业发展集聚化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化，形成城乡互补共促、共同发展的格局，建设幸福荷塘。
着力提升城市品位。优化城市空间布局，着力繁荣红旗广场、红港广场、向阳广场三大商圈。大力整治“城中村”，实施绿化、美化、亮化和数字化工程，完成农贸市场标准化改建工程，营造整洁卫生、文明有序的城市环境。
加快基础设施建设。做好城际铁路征地拆迁，规划建设铁路东站。完成城市防洪排渍设施改造和建宁港综合整治。
全面推进小型农田水利设施建设、农村饮水工程和土地综合整治项目。实施农村清洁工程，建设沼气池400口。
推进城乡均衡发展。完善村庄布局规划，形成布局合理、功能完善的村镇体系。稳步推进户籍制度改革，积极稳妥推进被征地农民、新型农村社会养老保险工作，推进城乡统筹就业，实施农村信息化工程，推动城乡均衡发展。
我们的生活——
【报告观点】 发展社会事业
【实施路径】 高度关注民生，切实改善民生，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现社会事业和经济水平共同发展。
推进科技创新。建立以“政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充”的多元化科技创新投入体系。力争到2015年，科技进步对经济增长的贡献率达到50％以上；高新技术产值200亿元以上；年均专利申请增长20%，企业自有专利和应用技术成果转化率80％以上。
发展教育事业。以合格学校建设为突破口，围绕“促均衡，提质量，强队伍，创特色，树形象”的总目标，大力实施“三年攻坚”计划、“名师工程”、“初中创优”工程和“33123”工程，打造荷塘教育品牌。
壮大文化产业。构建以文化旅游产业为龙头，文化休闲产业为基础的文化产业格局，规划建设各类型文化市场，打造文化休闲特色街。力争到2015年，培育2-3家销售过千万的文化品牌企业，文化产业对总值增长的贡献率达20%。
健全保障体系。加强创业基地建设，扩大就业。推进医药卫生体制改革。全面推行新型农村养老保险制度，加快推行农民工社会保险制度。加强社会救助工作，适度提高最低生活保障水平。提高公共卫生和重大疾病防控能力，保障食品安全和饮水安全。
●2011，“六个突出”，实现“十二五”良好开局
2011年，全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长14%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；财政总收入和一般预算收入均增长13.5%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长14%；万元生产总值能耗下降5%；主要污染物排放下降3%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。
围绕上述目标要求，我们在指导思想上坚持“六个突出”，继续打好“三大战役”，抓好十大产业项目、十大基础工程、十件民生实事，做好今年政府工作。
发展房地产业。规划建设“商业、住宅、酒店、写字楼、会展、餐饮、娱乐”等多种功能于一体的复合型城市综合体。
——突出招商引资，聚集生态宜居、文化荷塘发展潜能。
树立招商引资 “一把手工程”。落实领导负责制、部门跟踪服务制和一线工作法，积极开展各种形式、各项内容的招商活动。
健全项目引进考核制度。着力解决项目建设融资难、用地难、动迁难等问题，力争全年利用内资15亿元，利用外资6000万美元。
确立招商选资理念。围绕金山新城、荷塘月色、荷塘商贸城、旧城改造等四个百亿工程，引进重大工业项目、高新技术项目和高端服务业项目。
——突出民生实事，夯实生态宜居、文化荷塘发展根本。
全面落实为民办实事工作目标。完成省8件、市10件工作内容。完善基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，落实优抚安置和促进创业、就业政策，全力创建国家级创业型城市，建成3个创业基地。
大力发展社会事业。完成东环路小学、新塘路小学、桐梓坪小学建设的前期工作，创建全省均衡教育先进城区，积极发展群众文体事业。加强社会保障，完善医疗服务，完成4个社区卫生服务中心规范化建设。
314-
