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论开发区全域城市化工作
城市是推动经济社会发展的重要载体，也是区域经济社会发展的形象窗口。城市化表明了一个国家或地区经济社会发展的程度，也是城市现代化的重要标志。随着城市化浪潮的不断加快，国家之间，区域之间的竞争愈来愈多的表现为城市之间的竞争。由此可见，加快推进城市化建设是大势所趋，人心所向。
所谓城市化，是指在农村人口向城市集聚的基础上，传统农业向第二、第三产业转变，家庭、企业、政府联系加强，城市文明向农村扩散的互动社会演进过程。
纵观世界城市化发展进程，城市化发展形态无非有两种模式：一是人口转移型的城市化，强调的是人口由农村向城市的空间转移；二是结构转换型的城市化，强调的是地区经济社会结构由传统社会向现代社会的转型。前者是城市化的初级形态，后者是城市化的高级形态。
区委区政府历来重视开发区全域城市化建设，一直将本区城市化工作放在重要位置，并积极响应上级号召，作出了“坚定不移走城市化道路”的战略部署。经过全区上下的共同努力，开发区全域城市化工作取得了良好的成绩，城镇基础设施，包括道路、绿化等进一步改善，城乡统筹步伐迅速加快，城市经营与管理理念与时俱进，不断更新，全区人民的整体素质日益提高。
当然，这些还远远不够，要进一步加快开发区全域城市化进程，“新型城市化建设”工作迫在眉睫。
“新型城市化建设”是城市化建设工作中的一个亮点。与传统城市化相比，新型城市化有三个基本内涵：首先是以人为本、城乡协调、社会和谐。其二是结构优化、资源节约、环境友好。其三是破除二元、推进一体、创新发展。“新型城市化”的提出主要基于以下四方面考虑：
1、加快新型城市化是落实科学发展观的客观要求。以科学发展观统领全局，不仅是一种理念，而且要落实到具体实践和工作中。新型城市化道路就是遵循科学发展观的城市化发展之路。城市化作为一项全方位的系统工程，涉及到全市城乡和区域协调发展，涉及到产业布局，资源利用，环境保护，涉及到政府社会管理与公共服务等各个方面，因此，必须始终坚持以人为本，全面协调可持续发展。体现在城市化建设上，必然要求我们走集约高效，功能完善，社会和谐，环境友好，城乡一体的新型城市化道路。
2、加快新型城市化是实现新型工业化的重要途径。工业化与城市化两者相辅相成，缺一不可。工业化是城市化的经济内涵，城市化是工业化的空间载体。也就是说，工业化是城市的支撑，城市化是工业化的依托。当前，开发区正处于工业化的初级阶段，人均GDP和城市化水平都不高，工业化和城市化处于相互促动的关键阶段，一方面要通过大力发展工业经济来提升城市化水平，另一方面，要以城市化来推动工业经济加快发展，两者需要互促互进。
3、加快新型城市化是提高农民生活水平的必然选择。发展农村，富裕农民，做强农业是一项长期而艰巨的任务。因此，建设社会主义新农村，提高农民的生
活质量，必须着眼于以工促农，以城带乡，努力突破城乡界限，切实统筹城乡发展，积极推进城乡一体化。
4、加快新型城市化是我区城市化发展进入新阶段的迫切需要。自建区以来，我区城市化进程明显加快，有力的促进了全市经济社会的健康发展，城市化水平更是从刚建区时的“荒岛小渔村”发展成今天的经济高新区，市区建成面积不断扩张，成为青岛市城市发展的主要力量。在充分肯定成绩的同时，我们也不容回避，过去城市发展总体是走粗放式、外延式扩张的路子，很大程度上加剧了资源要素的瓶颈制约，从城市化发展的趋势和规律看，今后制约我区城市化发展的主要问题是城市发展质量和功能完善问题，为此，我区城市发展必须从粗放型转向集约型，从注重规模扩张、形态建设转向注重功能提升、内涵发展，这也是走新型城市化道路的题中之义。
推进新型城市化既是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实工作，必须着眼长远，立足当前，重点突破，有序推进。我个人认为，应重点抓住五个方面，即抓认识，高起点谋划开发区的新型城市化建设；抓根本，加强规划编制与管理；抓重点，做好城市扩容提质；抓难点，强化城市管理；抓关键，科学经营城市。
综上所述，坚定不移地走新型城市化道路，加快推进新型城市化进程，符合开发区实际，体现了时代特征和城市化内在规律，同时也是一项长期而艰巨的历史任务。因此，必须要准确把握新型城市化的科学内涵，切实提高思想认识，脚踏实地的把我区城市化转入到科学发展的轨道上来。
