八届四次 提案工作报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“提案工作报告总结”。
中国人民政治协商会议 科左中旗第八届委员会常务委员会
关于政协八届三次会议以来提案工作情况的报告
李贞爱（讨论稿）
（2010年 月日在政协科左中旗第八届委员会第四次会议上）
各位委员：
现在，我受政协科左中旗第八届委员会常务委员会的委托，向大会报告八届三次会议以来的政协提案工作，请予审议。
一
旗政协的提案工作，在旗委的领导和政府的支持下，在主席会议、常委会的领导和各承办单位的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧围绕全旗的中心工作和全面建设小康社会的奋斗目标及全旗人民普遍关注的热点问题共提交提案109件，其中委员联名提案28件，参与提出提案的委员200人（次）。提案审查委员会根据《提案工作条例》的有关规定及时立会，对以上提案进行审查，立案109件。在立案办理的109件提案中，有关经济方面的17件，占15.6％；科技、文教、卫生方面的34件，占31.2％；农牧林水方面的11件，占10.1％；政法、统战、劳动人事方面的13件，占11.9％；城镇建设方面的11件，占10.1％；其它不便归类的23件，占21.1％。提案数量与上年相比增长12.8％，内容涉及党委、政府、人大、政协等方面。根据《提案工作条例》的有关规定，召开了提案交办大会，这些提案按照要求都已如期办理完毕。其中，提案涉及的问题已经解决和基本解决的67件，占立案总数的61.4％；正在解决或列入计划准备逐步解决的27件，占立案总数的了24.7％；因条件所限一时难以解决的15件，占立案总数的13.7％，承办单位已及时向提案者作了说明。对提案的办理、答复和落实的结果，大多数提案者表示满意或基本满意。
二
旗政协八届三次会议以来的提案工作，按照“围绕中心、服务大局、提高质量，讲求实效”的方针，在履行政治协商、民主监督、参政议政的职能中发挥了重要作用，取得了明显的成效，主要做了以下几项工作。
（一）牢牢把握发展是第一要务，为促进全旗经济又好又快发展建言献策。委员十分关注旗委、政府确定的经济发展目标和任务。就加快我旗工业化、城镇化、产业化发展步伐，调整经济结构和转变经济增长方式、“三农”问题、建设节约型社会、推动经济协调发展、促进非公有制经济发展、加强生态建设、发展循环经济等方面提出了许多可供决策参考的意见和建议，体现了政协委员的大局观念和促进科学发展的意识。如尚春国、王世权、田国友、杨德顺、于庆伟等委员提出的“关于加大对本地中小企业扶持力度”的提案，近年来我旗不断完善中小企业的各项扶持政策，特别是09年作为“企业服务年”旗政府做了大量工作，旗财政为企业解决救企流动资金800万元，同时在财力非常紧张的情况下又安排了1000万元用于企业发展，协调旗联社为企业投放贷款5000万元，从市里争取到财政间歇资金2500万元，大部分资金已经落实。杨广军委员提出的“关于修建小巷路的提案”，近两年我旗在城镇建设上有了较大发展，特别是抓住市委市政府在我旗召开小城市建设现场会的有利契机，对镇内大街小巷进行全面改造，不留死角，建立固定的垃圾倾倒点，确保城镇美化、亮化。李青顺、关福祥、刘欲晓、孟昭江等18名委员提出的“解决农民卖粮难问题”的提案，09年旗政府组成由旗政府办、监察局、质量技术监督局、商务局、农牧局、工商局等多个部门的粮食收购督查组，针对卖粮难问题进行检查，全面解决农牧民卖粮难问题。王凤荣委员提出的“关于珠日河牧场应实行季节性禁牧和区划轮牧的提案”，旗政府按照市收缩转移办公室的要求，2008年全旗实行季节性禁牧，2009年在珠日河收缩转移项目区和国道111线公路两侧项目区实行全年禁牧，并继续实行围封禁牧区草牧场和畜牧业基础设施建设补贴政策，在项目区之外实行季节性禁牧。包宝成委员提出的“加强林木管护的提案”，旗林业局、森林公安局通过招聘录用了公益林管护人员230人，一是建立健全了林木管护体系和长效的林木管护机制；二是制定了林业属地管理机制，政策激励机制。周志委员提出的“关于切实加强国投项目管理的提案”，旗政府专门召开旗长办公会议进行研究，并下发了《关于进一步加强新增中央投资项目管理工作的通知》左政发〔2009〕21号文件，明确了责任人，监管单位的职责，严格执行各项制度等相关规定，对挪用资金造成严重后果的将依法予以行政处分，构成犯罪的，追究刑事责任。此外委员们提出的“追加科普经费”、“加快寿安寺建设的措施”、“维护教育健康发展、应及时制定教学方案”、“合理利用资源建设卫生整洁和谐美好新左中”、“关于农机行业人员年龄老化、知识结构偏低等问题的建议”等提案，都得到旗委、政府及有关部门的高度重视，被采纳落实。
（二）紧紧围绕全旗工作大局，为推动各项事业全面发展服务。委员以高度的社会责任感，对经济建设与社会事业统筹协调发展提出了很多好的提案。如：刘桂珍委员提出的“关于成立早教基地的提案”，09年4月旗计生局、教体局专门到吉林进行考察，并形成考察报告，经旗政府协调相关部门，相关手续办理完毕，已经实施。李艳红委员提出的“改革行政管理工作，降低行政成本的提案”，旗政府高度重视改革行政管理方法，降低行政成本，尤其是2008年以来推行电子政务，提高了行政效率，同时重视信息化建设，09年成立了信息化办公室，对全旗行政部门信息统一管理，全旗公务员计算机应用与网络化办公培训率100％。王占成委员提出的“关于我旗教师现状问题的提案”，提案中主要反映了我旗教师队伍整体素质不高，年龄老化，知识结构不合理的现状。今后旗政府每年都将招录部分教师，并形成长效机制确定下来，全面解决教师队伍整体素质不高的问题。韩国庆、周再坤等委员提出的“关于疾控中心、结防所、保健站津贴发放问题的提案”，目前三家防保单位工资已经纳入财政，津贴部分也将根据国家标准并结合地方财政予以发放。陈晓春委员提出的“关于农村改厕问题的提案”，09年经过多方努力向自治区爱卫会争取农村改厕工程项目共500座卫生厕所，结合整村推进工程和农村沼气项目全部实施。张勤委员提出的“关于修缮嘎达梅林纪念碑的提案”，嘎达梅林是一位深受人民敬仰的民族英雄，做为我旗爱国主义教育基地，十分有必要对破损的纪念碑进行修缮，旗政府将加大投入，争取早日完成修缮工作。此外委员提出的“建设青少年活动中心”、“改造保康西转盘”、“利用自然景观发展旅游业”等提案政府正在协调有关部门加以解决，并逐步落实。
（三）关注民生，积极推动人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。委员面向社会，深入基层，提出的提案更加贴近实际，贴近群众，可以说与旗委、政府在关注民生方面基本是一致的。杨立群、孟昭江等多位委员提出的“关于对寄宿制学校食堂食品安全进行动态管理，同时加强学校周围小饭桌管理的提案”，寄宿制学校食堂食品和小饭桌安全问题，一直是学校管理的重中之重，旗政府采取多种方式加以解决，一是制定下发了《科左中旗义务教育阶段学校寄宿生管理实施细则》；二是加强了对从业人员的培训，保证持证上岗；三是组织卫生防疫、工商、药监、教育等多个部门进行不定期检查，加大监查力度，对存在问题限期整改，整改不合格的勒令停办；四是具备条件的则由学校管理。马贵、于占林等9名委员提出的“关于修建砂石路做好养护工作的提案”，针对这一提案内容政府组织人员进行了调查，并对问题进行整改，对09年修建的砂石路聘请了质量监督员进行监督，对达不到标准的路段进行了修复。郑文江、姜勇等委员提出的“关于取缔左中207国道交警执勤的提案”，旗政府高度重视，并指派公安局负责同志全面调查，并制定了对我旗的外商、外企车辆全部实行绿色通行证制度，对外埠车辆的交通违法行为一般只纠正不罚款，仅对有严重交通违法行为且极易引发交通事故、存在较大隐患的，才给予相应处罚，对季节性拉运种子化肥农具的车辆提供优质服务，确保农业生产顺利进行。关福祥等委员提出的“关注赌博犯罪维护城乡社会稳定的提案”相关部门做了大量工作，加大了对旅店及文化娱乐场所的检查力度，严禁公共场所聚众赌博，开展专项行动严格落实禁赌工作责任制和责任追查制度，严厉打击赌博大案要案，全力维持良好的社会治安秩序。“网络时代青少年的安全问题的提案”、“加强农资管理，确保农牧民合法权益的提案”、“解决几大镇居民出行难的提案”、“加强物业管理的提案”、“加强管理，确保保康镇的宁静与清新”等提案都集中体现了人民群众的呼声和期盼解决的问题。
（四）加强领导，切实发挥通过提案履行政协职能的重要作用。常委会议和主席会议把提案工作作为落实科学发展观、履行政协职能、发挥政协作用的重要工作来抓。一是根据旗委、政府提出的工作中心和人民群众关心的问题提出提案工作思路和具体要求。二是及时召开了提案交办大会，并且提出办理落实提案的具体要求、做法和时间等相关事宜。三是确定重点提案12件，由主席、副主席、秘书长和委员会主任分工督办。四是对提案涉及的重大问题，政协主要领导亲自与旗委、政府领导沟通协商解决；五是定期听取提案办理情况；六是把提案工作与委员视察、开展专题调研、反映社情民意等工作有机结合起来，分管主席带领办公室、提案委的同志亲自把答复完的提案送到委员手中，当面征求意见，了解情况，同时发放提案办理情况征询意见表，有的打电话与委员沟通情况。真正使提案在工作中有部署、组织上有保障、日程上有安排、措施上有要求。
（五）加强制度建设，使提案工作逐步实现制度化、规范化、程序化。一是对政协委员提案的交办、承办、办理期限和答复回文等都做出详细规定。各承办单位在办理政协委员提案时，主要领导亲自签署意见，分管领导亲自抓，由领导班子集体研究提出办理意见，确保提案的有效落实。二是在召开全委会之前，以文件形式向委员发出通知，提出征集提案的目的、意义、重点内容及基本要求。三是在全委会期间，专门安排时间让委员撰写提案，全委会闭幕前，将大会征集的提案印制成《提案目录》及时发到委员手中。四是规范立案审查程序，细化立案标准，完善提案质量评价标准和重点提案标准。
（六）加强协调配合，为提案人和承办单位搭建沟通互动平台。提案委员会在工作实践中不断探索做好提案工作的新经验、新办法，与旗委办公室、政府办公室和各承办单位建立了沟通协商机制。旗委、政府办公室一位副主任具体负责办理工作。提案委员会经常与他们联系，互通情况，交换意见，协商解决办理过程中遇到的具体问题。提案委员会通过座谈会、视察走访等形式，加强同政协委员、提案人和承办单位的联系，听取各方意见，做好沟通工作，实现了双方互相理解和工作互动。
总之，一年来，提案工作虽然取得了新的成绩，但也存在一些差距。主要是：撰写提案的整体质量还有待进一步提高，个别承办单位存在对提案办理工作敷衍应付现象，提案工作服务质量还需进一步提高等，对这些要在今后的工作实践中加以认真解决。
三
2010年，我们面对新形势、新任务，要接受新的挑战。我们要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中共十七大、十七届三中全会和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，按照旗委十届
全委扩大会义的部署，围绕中心，服务大局、关注民生、促进和谐，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以加强提案制度建设为保障，扎实做好以下几项工作。第一，紧紧围绕全旗经济社会发展的总体要求、奋斗目标、主要任务和战略措施，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为提案工作的出发点和落脚点，为推动全旗经济社会又好又快地发展服务。第二，要把委员视察调研和撰写提案相结合，组织委员深入实际，深入基层，深入群众，广泛听取意见、要求，掌握翔实的第一手资料，通过综合分析和论证，提出有理有据，具有全局性、前瞻性、可操作性的提案。第三，要加强与承办单位的协调配合，在交流中达成共识，在沟通中增进理解，在协商中推进工作，实现“提”、“办”双方的良性互动。第四继续要求各承办单位特别是主要领导要站在推进社会主 义民主政治建设，维护人民群众根本利益的战略高度，把办理提案作为一项严肃的政治任务，作为重要资源和推动部门工作的动力，切实加大提案办理力度，并以本机关文件形式答复委员提案，提高办理实效。第五政协提案委员会是负责处理委员提案日常工作的常设机构，因此，提案委员会要进一步增强责任意识、协商意见、全局意识、创新意识和为委员服务的意识。要充分调动全社会的积极性，把推进提案工作由数量型向质量型、由答复型向落实型转变作为努力方向和目标，真正使政协提案在全面建设小康社会历史进程中发挥更大的作用。各位委员：
提案工作是人民政协的一项事关全局、具有特殊意义的重要工作，让我们在旗委的正确领导下，以胡锦涛总书记的“顽强拼搏，开拓创新，团结前进”为指导，根据政协八届委员会常务委员会的工作部署，认真学习贯彻中共十七大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕全旗工作大局和经济社会发展的奋斗目标，发挥提案优势，积极建言献策，为建设富裕文明和谐的新左中做出新的更大的贡献。
