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党建工作与经济工作相结合的辩证思考
党的十四届四中全会明确指出, 加强党的建设的根本目的, 在于 团结和带领广大的群众把改革和建设推向前进, 为建设有中国特 色社会主义伟大事业提供组织保证。这深刻阐明了党的建设与经 济建设两者之间是辨证的统一体,是相互相成,互相促进的。把 党建工作与经济工作结合起来, 是坚持和贯彻党的基本路线的必 然要求, 是改变社会经济发展现状和实现未来发展目标的迫切需 要, 是新形势下加强和改进党的建设的主要途径, 也是邓小平同 志建党理论的具体体现。
要紧紧围绕经济建设抓党建。党的十四届四中全会强调指 出:党建工作的出发点和落脚点,就是要把经济建设搞上去,增 强综合国力,提高人民生活水平。以经济建设为中心,是党的基 本路线的核心内容, 整个党的建设必须坚持和体现这个中心, 党 建工作只有紧密结合并服务于贯彻党的基本路线的实践, 才能有 效地发挥党的作用。离开经济这个党的工作重心去开展党建, 就 不能很好地促进经济建设的发展。因此, 党建工作要注入新内容, 要坚持 “ 两手抓 ” 的方针, 促进党的建设围绕和服务经济建设这个 中心,主动贴紧、主动衔接、主动就位,不断努力探索党建与经 济工作有机结合的新路子。当前, 各级党委必须从抓 “ 共识 ” 入手, 进一步认识到加强党建工作的重要性和紧迫性, 增强领导和参与 经济工作的自觉性和主动性。通过加强党的建设, 依靠和发挥各
级党组织的群体功能,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用, 进而带动广大群众按市场经济的规律寻求致富奔小康的新路子, 不断地推进社会主义市场经济的建立与发展。
党建工作方式要适应经济建设的需要。在改革开放的新形势 下,党的建设面临着许多新情况、新问题,要实现党建工作促进 经济建设发展的目的,就必须改进和健全现有的党建工作方式。党建工作方式要进一步总结和完善,在此基础上必须不断创新, 用改革的精神加强党建工作。首先要进一步坚持和健全民主集中 制,重点是加强和健全民主集中制的监督保障机制。当前,应该 着重从四个方面来加强监督保障机制:第一, 加强党员群众的监 督, 切实保障党员监督权利的实现, 党员群众对党
内生活中的意 见, 除通过党的组织生活提出外, 主要手段就是以来信来访的形 式向专门机关或上级组织反映,党组织应该通过一具体的些制 度、办法来实现群众的合理要求,对党员群众反映强烈的、缺乏 多数群众基础的干部要予以免职或调整。第二, 要充分发挥组织 监督的作用。一是发挥纪检监察部门的监督作用, 加大查处违反 党的政治纪律、严重违反民主集中制案件的力度;二是加强督查 力度, 保证政令畅通。各部门的主要负责同志要对所属部门贯彻 落实党委决议和决定事项进行督查, 并在规定期限内认真如实地 向党委报告。第三, 充分发挥人大依法监督和政协民主监督的作 用,促进各级、各部门转变工作作风,把工作落到实处。第四, 舆论监督, 弘扬正气, 表彰先进。有选择地针对群众反映的热点, 披露一些违纪典型案件,现身说法,达到监督与教育的目的。其 次要进一步巩固和建设好党的基层组织。随着经济建设的不断发 展, 基层党组织建设出现了新课题, 必须努力适应经济建设发展 的需要,在认真做好农村党建、国有企业党建、机关学校党建工 作的基础上, 认真做好各类新经济组织的党建工作, 不断提高基 层党员的思想觉悟, 把党的基层组织建设好。再次要进一步培养 和选拔德才兼备的领导干部。各级领导干部是领导和实施一个地 方经济与社会发展战略的决定力量, 其素质高低直接关系到经济 和社会发展目标能否尽快实现。因此, 要着力抓好各级党政领导 干部、后备干部和各类重点人才的培养教育, 重视人才的发现和 使用, 积极推进选拔优秀年轻干部进程, 坚持用经济和社会发展 的政绩作为考核干部的主要标准, 认真处理好长效政绩与短期政 绩,群体政绩与个人作用,德才内含与环境影响的关系,建立起 富有生机和活力的干部工作运行机制, 为经济建设提供优良的组 织保证。
党建工作手段要应用经济建设的成果。电子计算机、摄像机、放像机等先进设备应用于党建工作之中是形势发展的需要。近几 年, 我们注重加强这方面的开发和应用, 较好地开展了党员电化 教育工作,把许多先进事迹、党的方针政策,通过图文并茂的形 式介绍给党员、干部,收到较好的效果。今后,我们要进一步总 结完善和推广,在此基础上,要积极建立党员教育活动阵地,注 意各级党校的基本建设, 实现干部档案管理的电脑化, 使经济建
设成果不断地应用于党建工作, 使党建工作能够更加扎实有效地 开展下去。
经济工作要加强党的领导。发展社会主义市场经济必须依靠 党的领导。从社会主义市场经济的属性来看, 社会主义市场经济 既有一般市场经济的特点, 又有社会主义的特性, 其本质属性是 社会主义, 坚持党对经济建设的领导, 才能确保社会主义市场经 济顺利发展。加强党对经济工作的领导, 关键是改进党对经济建 设的领导方式, 党组织要用更多的精力抓市场经济发展中带方向 性、全局性、关键性的问题,做到放开而不放任,有利于政府更 好的履行管理市场经济的职能。党组织的经济决策还必须摒弃过 去那种靠几个闭门拍脑袋的做法, 要在深入地进行调查研究的基 础上,遵循价值规律,倾听专家们的意见,实现科学决策。并在 贯彻执行党的方针、路线、政策和上级的决议、指示时,善于从 本地区、本部门、本单位的具体实际出发,把原则性和创造性有 机地结合起来,使上级的精神能够更好地落实。
经济工作要发挥基层党组织和党员的作用。要解决基层党建 工作与经济建设脱节的问题, 就要把基层党组织和党员推向经济 建设大舞台。这样做不仅使党建工作的活力明显增强, 而且也能 有力推动经济建设的迅速发展。为此, 一是要强化基层组织建设, 把基层党支部锻炼成带动经济发展的火车头, 下大力气夯实强村 兴厂富民的基础。要把有致富本领、年富力强的村级后备干部推
上村党支部书记领导岗位,把回乡知青、退伍军人、乡镇企业职 工、先富起来的经济能人列入培养对象, 为建设好农村支部班子 打好基础。二是要狠抓党员队伍建设, 使广大党员成为发展经济 奔小康的排头兵。大力改善党员队伍结构,着重培养生产一线、经济能力及年轻骨干入党;强化 “ 换脑 ” 教育,把本色教育与本领 教育相结合, 分期分批进行市场经济知识、实用技术知识等专题 教育,选派党员干部参加经济管理,市场经济、外向型经济、股 份制知识等方面的学习培训, 使党员、干部带领群众发展经济的 意识和能力得到增强。
