安全生产三同时检查总结(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“第三季度安全检查总结”。
第4篇:安全生产中的三同时
安全生产中的三同时
建设项目安全设施“三同时”的法律依据?
《劳动法》第六章第五十三条明确要求:“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”
《安全生产法》第二十四条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,安全设施投资应当纳人建设项目概算。”
《职业病防治法》第十六条规定:“建设项目的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部第3号令)是目前从事“三同时”监察工作最为明确、具体的法规;《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(原劳动部第10号令)和《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》(原劳动部第11号令)都是原劳动部第3号令的配套规章。建设项目安全设施“三同时”的定义和内容?
1)“三同时”的定义。建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,它包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。“三同时”生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施,是一种本质安全措施。
2)“三同时”的内容和要求
①可行性研究阶段。建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时,应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告。同时,将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。在建设项目可行性研究阶段,实施建设项目劳动安全卫生预评价。对符合下列情况之一的,由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价。a 大中型或限额以上的建设项目;
b 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;
c 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目;
d 大量生产或使用I级、II级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;
e 大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目;f 安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。
预评价单位在完成预评价工作后,由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管
理机构。建设项目劳动安全卫生预评价工作在建设项目初步设计会审前完成并通过安全生产监督管理机构的审批。
②初步设计阶段。初步设计是说明建设项目的技术经济指标、运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概率等设计意图的技术文件(含图纸),我国对初步设计有详细规定。设计单位在编制初步设计文件时,应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准,同时编制《劳动安全卫生专篇》,并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复,完善初步设计。建设单位在初步设计会审前,应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件及图纸资料。初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。安全生产监督管理机构根据国家有关法规和标准,审查并批复初步设计文件中的《劳动安全卫生专篇》。
③施工阶段
建设单位对承担施工任务的单位。除落实“三同时”规定的具体要求,还要负责提供必需的资料和条件。施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工严格按照施工图纸和设计要求,确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工,同时投入生产和使用,并确保工程质量。
④试生产阶段。建设单位在试生产设备调试阶段,应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核,对其效果做出评价;组织、进行劳动安全卫生培训教育,制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。
建设单位在试生产运行正常后,建设项目预验收前,应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验,并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况,措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入劳动安全卫生验收专题报告,报送安全生产监督管理机构审批。
⑤劳动安全卫生竣工验收阶段。安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告,对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。
建设项目劳动安全卫生验收专题报告主要内容包括:a 初步设计中的劳动安全卫生设施已按设计要求与主体工程同时建成、投入使用的情况;b 建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格,取得安全使用证(或检验合格证书)的情况;c 工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况;d建设项目中劳动安全卫生设施经现场检查符合国家有关劳动安全卫生标准的情况;e 设立了安全卫生管理机构,配备了必要的检测仪器、设备,建立、健全了劳动安全卫生规章制度和安全操作规程,组织进行了劳动安全卫生培训教育,特种作业人员已经培训、考核,取得安全操作证的情况,制定了事故预防和应急处理预案情况。凡符合需要进行预评价的建设项目,在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。
第5篇:安全生产“三同时”管理制度
安全生产“三同时”管理制度
一、目的范围
1.1为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求,实施源头控制,避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患,根据国家相关法律法规,制订本制度。
1.2本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目。编辑本段术语定义
2.1“三同时”:建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。
2.2投资项目:经公司正式批准的建设工程项目(新建、改建、扩建项目)和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。
2.3立项单位:投资项目的使用单位;公用设施项目的立项单位为相关职能部门。
2.4设计单位:特指投资项目主体工程的设计单位。
2.5特种设备:锅炉、起重机械、电梯、叉车、压力容器(含有气瓶)、压力管道等。
二、职责
3.1安技部门是“三同时”工作的主管部门,负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续;建立和保存“三同时”项目档案。
3.2保卫部门负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资项目消防安全“三同时”手续;负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收,并完备档案技术资料。
3.3技术部门负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
3.4设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目的实施方案中,对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
3.5财务部门应确保项目“三同时”的资金投入;对未进行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付款;负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
3.6设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估意见,提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
3.7立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门,负责投资项目“三同时”的申报,并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收,确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
3.8施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案,确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收;确保“三同时”项目的施工质量,负责参与“三同时”项目评估、审核和验收,并根据验收结论组织改进,达到设计标准。
三、程序要求申报
4.1.1新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后,立项单位必须向安技部门进行申报(见附件1:《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》)
4.1.2立项单位在投资项目总额中,必须包含项目的“三同时”治理投资费用,若该项目无“三同时”投资必要的,必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》中注明。
4.1.3有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目,由安技部门向政府有关职能管理部门(安全生产、职业卫生、环境保护、消防)申报执行“三同时”程序:
4.1.3.1建成后有新的环境污染产生和排放的项目,必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”;
4.1.3.2涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目,必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”;
4.1.3.3对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职业卫生“三同时”;
4.1.3.4特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。
四、方案评估、评价
4.2.1安技部门根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价,可采用下列方式:
1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价;
2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。
4.2.2组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”的设计依据。设计
4.3.1项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告,将“三同时”设施纳入主体项目设计方案;不具备相关专业设计资质的,可委托设计。
4.3.2报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目,其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。
4.3.3设计工作结束后,设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后,转入施工程序。施工
4.4.1施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量,确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。
4.4.2项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理;安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控,对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录,索取相关的档案资料和资质证明。
验收、运行
4.5.1投资项目完工后,主体工程验收的同时,验收“三同时”设施。并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。
4.5.2凡设施未经验收或验收不合格的,视该项目未完工,财务不予结算付款。
4.5.3立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况及时报安技部门。
4.5.4立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
4.5.5申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收,由政府相关职能管理部门组织验收。
五、劳动安全职业卫生类
5.1.1设备设施的安全防护装置 5.1.2尘、毒、害治理设施 5.1.3采光和照明
5.1.4安全通道和安全操作空间的布局设计
5.1.5安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。5.1.6通风、降噪、保暖设施 5.1.7物流安全设计 消防安全类
5.2.1建筑物的耐火等级设计 5.2.2消防通道、疏散出口设计 5.2.3报警装置、警示标志配置
5.2.4灭火系统:包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材
5.2.5易燃易爆物品的储存保管设施
5.2.6电气防爆设计
六、环境保护类
5.3.1污染物(废水、废气、废渣、噪声)的处置、治理设施
5.3.2生态环境设施(绿化、卫生)
5.4其他类
5.4.1防雷系统设施
5.4.2电气安全设计
5.4.3防洪排水功能设施
5.4.4地质灾害预防设计(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)6.1对于未按规定进行建设项目“三同时”的,按《安全奖惩办法》执行。6.2未经安技部门审查或同意,强行投产的项目,发生事故或造成严重职业危害的,要追究批准投产者的法律责。
第6篇:安全生产“三同时”审批制度
安全生产“三同时”审批制度
安全生产“三同时”审批制度是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须按照国家规定与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”而建立的制度。
1、对于新、改、扩建工程项目的安全设施,设计、施工由厂基建部门负责设计、施工;
2、建设项目的设计单位在编制项目设计文件时,同时按照有关法律、法规、国家标准或者行业标准,编制安全设施的设计文件;
3、对于按照有关规定项目设计需要报经主管部门批准的建设项目,在报批时,同时报送安全设施设计文件;
4、要求具体从事建设项目施工的单位严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工;
5、建设项目预验收时,同时对安全设施进行验收;
6、安全设施与主体工程同时投入生产和使用。
第7篇:安全生产三同时管理制度
安全生产“三同时”管理制度
1、目的规范公司新、改、扩建工程的安全管理,确保各工程如期实施。
2、适用范围
新、改、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。
3、责任单位
技术开发部门、安全技术科、项目工程所在单位。
4、工作程序
4.1 建设项目应设立安全审查
(1)建设项目设立安全审查前,应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价,并出具建设项目设立安全评价报告。
(2)建设项目选址时,应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证:
① 建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;
② 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响; ③ 当地自然条件对建设项目的影响。
(3)建设项目设立安全审查,并提交下列文件、资料:
① 建设项目设立安全审查申请书;
② 建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件);
③ 建设项目安全条件论证报告;
④ 建设项目设立安全评价报告;
⑤ 工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。
4.2 建设项目安全设施设计审查
建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行,设计单位对建设项目安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告,对建设项目安全设施进行设计,并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。
(1)建设项目安全设施设计专篇包括下列内容:
① 建设项目概况;
② 建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;
③ 建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明;
④ 采用的安全设施和措施;
⑤ 可能出现事故预防及应急救援措施;
⑥ 安全管理机构的设置及人员配备;
⑦ 安全设施投资概算;
⑧ 结论和建议。
(2)建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查,并提交下列文件、资料:
① 建设项目安全设施设计的审查申请书;
② 建设项目设立安全审查意见书(复印件);
③ 设计单位的设计资质证明文件(复印件);
④ 建设项目安全设施设计专篇;
⑤ 审查时要求提供的其他材料。
4.3 建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。
(1)施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工,并对建设项目安全设施的工程质量负责。
(2)施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告,建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容:
① 建设项目概况;
② 施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;
③ 安全设施及其原材料检验、检测情况;
④ 主要装置、设施的施工质量控制情况。
4.4 建设单位应当组织有关单位和专家,研究提出建设项目试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产(使用)方案。
(1)建设项目试生产(使用)方案应包括下列有关安全生产的内容:
① 建设项目施工完成情况;
② 生产、储存的危险化学品品种和设计能力;
③ 试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策;
④ 采取的安全措施;
⑤ 事故应急救援预案;
⑥ 试生产(使用)起止日期。
(2)建设单位应当在建设项目试生产(使用)前,将建设项目试生产(使用)方案,分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。
4.5 建设项目投入生产(使用)前,建设单位应当向建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收,并提交下列文件、资料:
(1)建设项目安全设施竣工的验收申请书;
(2)建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);
(3)施工单位的施工资质证明文件(复印件);
(4)建设项目安全设施施工情况报告;
(5)安全生产投入资金情况报告;
(6)建设项目竣工验收安全评价报告。
5、附则
本制度由公司安全环保部负责解释。
第8篇:安全生产“三同时”管理制度
安全生产“三同时”管理制度
一、目的规范陕西鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理,确保各工程如期实施。
二、适用范围
新、改、扩建生产设施、储存装置和设施,伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。
三、责任单位
技术部、生产部、安全科、等单位。
四、工作程序
(一)新建、改造生产设施应设立安全审查
1、新建、改造生产设施设立安全审查前,应当选择有资质的安全评价机构对新建、改造生产设施设立进行安全评价,并出具新建、改造生产设施设立安全评价报告。
2、新建、改造生产设施选址时,应当对新建、改造生产设施设立的下列安全条件进行论证: ①新建、改造生产设施内在的危险、有害因素对新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响; ②新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活对新建、改造生产设施的影响; ③当地自然条件对新建、改造生产设施的影响。
3、新建、改造生产设施设立安全审查,并提交下列文件、资料: ①新建、改造生产设施设立安全审查申请书;
②新建、改造(规划)主管部门颁发的新建、改造生产设施规划许可文件(复印件); ③新建、改造生产设施安全条件论证报告; ④新建、改造生产设施设立安全评价报告;
⑤工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。
(二)新建、改造生产设施安全设施设计审查 新建、改造生产设施安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行,设计单位对新建、改造生产设施安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及新建、改造生产设施设立安全评价报告,对新建、改造生产设施安全设施进行设计,并组织设计人员编制新建、改造生产设施安全设施设计专篇。
1、新建、改造生产设施安全设施设计专篇包括下列内容: ①新建、改造生产设施概况;
②新建、改造生产设施涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;
③新建、改造生产设施设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明; ④采用的安全设施和措施;
⑤可能出现事故预防及应急救援措施; ⑥安全管理机构的设置及人员配备; ⑦安全设施投资概算; ⑧结论和建议。
2、新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施设计的审查,并提交下列文件、资料:
①新建、改造生产设施安全设施设计的审查申请书; ②新建、改造生产设施设立安全审查意见书(复印件); ③设计单位的设计资质证明文件(复印件); ④新建、改造生产设施安全设施设计专篇; ⑤审查时要求提供的其他材料。
(三)新建、改造生产设施安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。
1、施工单位应当严格依照新建、改造生产设施安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工,并对新建、改造生产设施安全设施的工程质量负责。
2、施工单位应当编制新建、改造生产设施安全设施施工情况报告,新建、改造生产设施安全设施施工情况报告包括下列内容: ①新建、改造生产设施概况;
②施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准; ③安全设施及其原材料检验、检测情况; ④主要装置、设施的施工质量控制情况。
(四)新建、改造单位应当组织有关单位和专家,研究提出新建、改造生产设施试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产(使用)方案。
1、新建、改造生产设施试生产(使用)方案应包括下列有关安全生产的内容: ①新建、改造生产设施施工完成情况;
②生产、储存的危险化学品品种和设计能力;
③试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策; ④采取的安全措施; ⑤事故应急救援预案;
⑥试生产(使用)起止日期。
2、新建、改造单位应当在新建、改造生产设施试生产(使用)前,将新建、改造生产设施试生产(使用)方案,分别报送与本实施办法第四条规定相应的新建、改造生产设施安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。
(五)新建、改造生产设施投入生产(使用)前,新建、改造单位应当向新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施竣工验收,并提交下列文件、资料:
1、新建、改造生产设施安全设施竣工的验收申请书;
2、新建、改造生产设施安全设施设计的审查意见书(复印件);
3、施工单位的施工资质证明文件(复印件);
4、新建、改造生产设施安全设施施工情况报告;
5、安全生产投入资金情况报告;
6、新建、改造生产设施竣工验收安全评价报告。
五、附则
本制度由公司安全技术科负责解释。“三同时”管理制度
一、目的与范围
1、为确保公司投资生产设施实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求,实施源头控制,避免新投资生产设施形成新的安全风险和事故隐患,根据国家相关法律法规,制订本制度。
2、本制度适用于公司新建、改建、扩建工程生产设施和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试生产设施、设备。
二、相关术语定义
1、“三同时”:新建、改建、扩建生产设施和新技术、新工艺、新设备、新材料应用生产设施的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施,应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、投资生产设施:经公司正式批准的新建、改造工程生产设施(新建、改建、扩建生产设施)和新技术、新工艺、新设备、新材料应用生产设施。
3、立项单位:投资生产设施的使用单位;公用设施生产设施的立项单位为相关职能部门。
4、设计单位:特指投资生产设施主体工程的设计单位。
5、特种设备:加热炉、起重机械、电焊、气割、压力容器(含气瓶)、压力管道等。
三、职责
1、质量技术部、安全消防科是“三同时”工作的主管部门,负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资生产设施“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续;建立和保存“三同时”生产设施档案。
2、安全消防科负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资生产设施消防安全“三同时”手续;负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收,并完备档案技术资料。
3、质量技术部负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术生产设施的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入生产设施整体实施计划。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。
4、主管设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术生产设施的实施方案中,对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入生产设施整体实施计划。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。
5、财务部应确保生产设施“三同时”的资金投入;对未进行“三同时”的投资生产设施不予立项、审核和结算付款;负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。
6、设计单位根据生产设施主体设计方案和“三同时”评估意见,提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。
7、立项单位是投资生产设施“三同时”管理的责任部门,负责投资生产设施“三同时”的申报,并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收,确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
8、施工单位应按照投资生产设施“三同时”设计方案,确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收;确保“三同时”生产设施的施工质量,负责参与“三同时”生产设施评估、审核和验收,并根据验收结论组织改进,达到设计标准。
四、工作程序及要求
(一)生产设施、设备的申报
1、新建、改建、扩建生产设施和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资生产设施正式批准后,立项单位必须向安技部门进行申报(见附件1:《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》)
2、立项单位在投资生产设施总额中,必须包含生产设施的“三同时”治理投资费用,若该生产设施无“三同时”投资必要的,必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》中注明。
3、有下列情况之一的新建、改建、扩建工程生产设施,由安技部门向政府有关职能管理部门(安全生产、职业卫生、环境保护、消防)申报执行“三同时”程序:(1)建成后有新的环境污染产生和排放的生产设施,必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”;
(2)涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用生产设施,必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”;(3)对员工生产过程中的健康有危害因素的投资生产设施必须办理职业卫生“三同时”;(4)特种设备投资生产设施申报质量技术监督局办理。
(二)生产设施“三同时”方案评估、评价
1、安技部门根据生产设施申报资料组织对该投资生产设施进行“三同时”评估和评价,可采用下列方式:
(1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价;
(2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。
2、组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”的设计依据。
(三)生产设施“三同时”的设计
1、生产设施设计单位根据“三同时”可行性研究报告,将“三同时”设施纳入主体生产设施设计方案;不具备相关专业设计资质的,可委托设计。
2、报政府有关职能管理部门审批的“三同时”生产设施,其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。
3、设计工作结束后,设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后,转入施工程序。
(四)生产设施“三同时”的施工
1、施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量,确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。
2、生产设施单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理;安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控,对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录,索取相关的档案资料和资质证明。
(五)生产设施“三同时”的验收、运行
1、投资生产设施完工后,主体工程验收的同时,验收“三同时”设施。并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。
2、凡设施未经验收或验收不合格的,视该生产设施未完工,财务不予结算付款。
3、立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况及时报安技部门。
4、立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
5、申报政府职能管理部门的“三同时”生产设施验收,由政府相关职能管理部门组织验收。
五、投资生产设施“三同时”治理设施范围
(一)劳动安全、职业卫生类
1、设备设施的安全防护装置
2、尘、毒、害治理设施
3、采光和照明
4、安全通道和安全操作空间的布局设计
5、安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。
6、通风、降噪、保暖设施
7、库房安全设计
(二)消防安全类
1、建筑物的耐火等级设计
2、消防通道、疏散出口设计
3、报警装置、警示标志配置
4、灭火系统:包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材
5、易燃易爆物品的储存保管设施
6、电气防爆设计
(三)环境保护类
1、污染物(废水、废气、废渣、噪声)的处置、治理设施。
2、生态环境设施(绿化、卫生)。
(四)其他类
1、防雷系统设施
2、电气安全设计
3、防洪排水功能设施
4、地质灾害预防设计(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
六、考核
1、对于未按规定进行新建、改造生产设施“三同时”的,按《安全奖惩办法》执行。
2、未经安全消防科审查或同意,强行投产的生产设施,发生事故或造成严重职业危害的,要追究批准投产者的法律责任。
七、附则
1、本制度自批准之日起实施。附件1:《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》 附件2:《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》 附件1:《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》 生产设施名称
生产设施编号
立项单位
负责人(签名):
申报内容(由设计单位填写):
生产设施设计主管(签名):时间:
设计单位
负责人
电话
申报内容(由设计单位填写):
生产设施设计主管(签名): 时间:
“三同时”评审意见(由主持评审单位填写): 评审主管(签名): 时间:
评审组成员
单位
姓名
职称/职务
专业类型
备注:
1、本表一式三份,分别存入“三同时“档案/生产设施合同/财务付款凭据。
2、页面不够或另有文本资料,可另附页。
附件2:《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》 生产设施名称
生产设施编号
设计单位
负责人(签名)
施工单位
负责人(签名)
设计单位:(“三同时”设施实施简介和验收意见)
单位领导(签名): 时间:
立项单位验收意见:
单位领导(签名): 时间:
评审组验收意见:
验收主管(签名): 时间:
验收组成员
单位
姓名
职务/职称
专业类别
备注:
1、本表一式三份,分别存入“三同时“档案/生产设施合同/财务付款凭据。
2、页面不够或另有文本资料,可另附页。