每年的年底,总结都成了我们必做的一件事。写总结时要注重细节的展示和论证,避免泛泛而谈和空洞无物。推荐下面这几篇总结范文,希望对大家的写作有所帮助。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇一
20**年一年来,在市安委会、安监局领导的大力支持下,我镇从实际出发,坚持“
安全
第一,预防为主,综合治理”的方针,促进镇属各机关部门、生产经营单位落实责任,健全制度,推进镇安全生产工作标准化建设;立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全镇安全生产的基础工作。把安全生产工作同全面建成小康社会有机结合起来,促进安全生产与社会发展相协调,有效预防了重特大安全生产事故的发生,全镇安全生产工作得以稳定发展。一是落实领导干部安全生产工作职责责任。建立健全xx镇“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、社会支持监督”的安全生产格局。xx镇安全生产工作由镇党委书记负总责,镇长负全面领导责任,分管安全生产的领导对全镇安全生产工作负综合监管领导责任。二是成立了镇安全生产工作领导小组。由镇长任主任,分管副职任副主任;民政所长、财政所长、土地所长、安监站全体人员为成员。三是提出了各行政村安全生产网格化管理的`实施意见,明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。四是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。在完善机构的同时,镇政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
加强法律、法规培训。一年来,特别是结合新《安全生产法》的实施,我镇多次组织集中进行培训教育,并取得了良好的效果。多次召开安全生产专题会议,安排步署安全生产工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅20条,发放安全生产宣传页12000余份,出动宣传车百余次。通过加大宣传教育力度,使广大群众明白了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了广大群众的维稳安全意识。
我镇曾有烟花爆竹生产历史,在“打非”工作中始终坚持强大的舆论宣传攻势。年中、岁末先后两次印制“烟花爆竹两不保证书”共24000份,利用入户排查的机会全部发放到户,并签收存档。在各村原有标语的基础上又统一在全镇各显耀路段喷写标语20条,并制作条幅40条,全部悬挂在大街明显位置,并利用高音喇叭广泛宣传烟花爆竹管理的法律法规和非法生产烟花爆竹害人害己、祸殃四邻的典型事例,在全镇形成“打非工作,人人参与”的浓厚氛围。
明确责任,严格排查。一是建立了镇领导干部包片、一般干部包村、村干部包户的网格化管理责任体系。二是各村在签定“两不保证书”的基础上,由镇政府和各村签订责任书。三是积极组织镇、村干部员入户进行大规模突击排查3次。四是建立信息报告制度,每村设立1-2名信息员,负责本村烟花爆竹排查整治工作的信息报告。五是成立由安监所、派出所等部门组成的联合排查小分队,抽调专门人员,配备专门车辆,定期对全镇20个村进行排查,发现问题,随时处置。一年来,我镇共出动检查组60余次,对全镇范围内大小企业,学校,卫生院以及有关单位进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改。组织各村全体干部排查3次,同时利用搜爆仪对我镇xx、沈家庄、北宋、南沿等13个重点村进行全方位排查,有效震慑了违法生产经营者,为xx镇社会稳定起到了积极作用。
20**年第四季度以来,根据省市局要求,xx镇政府积极响应支持,进行镇安监站标准化建设工作。按照《河北省县域安全监管规范化建设推进方案》的要求,并结合我镇实地实情特点,建立健全了市、镇、村各部安全生产“三级五覆盖”责任体系和企业“五落实五到位”的规范化运行、管理机制,使镇整体安全生产工作运行更加流畅、可靠,使部门和人员安全生产工作内容更加明确、详备。
镇安监站在加强各项制度标准化建设的同时,还不断夯实硬件标准化建设。镇党委、政府分配有责任心的年轻公务员进驻镇安监站工作,从人员保障上不断注入有活力的新鲜血液;并严格按照“六有”标准,从财力、物力上给予镇安监站标准化建设的最大支持保障。通过市局、镇领导的共同关怀指导,镇安监站标准化建设工作已基本完成。
一是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。二是继续推进镇安监站标准化运行模式,并着重将纸面制度落到实地效果,完成镇安监工作的“三严三实”标准。三是加强安全生产宣传力度和法律法规
学习
,进一步提高群众的安全意识。四是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。五是追求先进,将xx镇安监站建设成为xx市安监工作、xx镇政府工作的一个标杆。-->
-->
-->
乡镇年度基层安全生产工作总结篇二
会议主题主持人杨国彬部门全厂日期地点会议室本次会议由总经理杨国彬主持,会上根据各级政策,以及近期监督检查工作发现的一些现象,对下一步的工作做了新的部署。1、安全监督检查,由原来的一个月一次变成一个月2次,根据检查结果安排一系列的'安全工作。2、建立一个安全巡检制度,巡检人员,安全人员,主要负责人根据安全制,对车间各个部位进行检查。3、配置完整的安全器械,和劳保用品,主要是预防为主,工作人员必须严会格使用劳保用品,设立奖惩制度。4、强调工厂生产流程中,注意保护自己,设置好岗位操作规程编制成册,并严格对员工针对性培训。议5、对员工每个月做安全培训,使得每个员工具备安全意识。6、员工注意厂内厂外交通安全。做好工厂内的安全标示,对操作人员,外来人员起警示作用。
内容。
参加人员。
杨国彬、徐传珍、丁喻、颜存喜、袁红珍。
标题。
文件编号:版本号:生效日期:页码编号:
乡镇年度基层安全生产工作总结篇三
为实现20xx年xx镇安全生产工作的总体目标,我镇坚持“以人为本,安全发展”,高度重视安全生产工作,全面落实市政府关于安全生产工作要求,进一步强化安全监管力度,定期或不定期组织开展各项安全检查,力争做到大事不出、中事不出、小事少出。20xx年第四季度我镇没有发生各类安全生产事故,为促进全镇安全生产形势进一步好转作出了应有的努力,现将工作情况汇报如下:
(一)制定工作方案,明确责任,加强安全生产检查。按照xx市关于第四季度安全生产工作部署要求,制定了我镇《第四季度安全生产大检查工作方案》。落实安全生产行政责任,强化安全生产目标管理,确保完成全镇本季度的安全生产工作任务。
(二)定期召开季度安全生产专题会议。我镇定期召开了第四季度安全生产专题会议,专题研究和传达上级安全生产会议和文件精神,对安全生产工作进行传达和部署,绷紧安全生产这根弦。
(三)抓好安全生产主体责任落实。抓好安全生产工作的三个到位:一是责任人明确到位,规定各单位一把手为第一责任人,谁的单位出问题,一把手负总责;二是行业排查到位,镇成立安全生产委员会和十一个检查工作小组,对全镇每一个行业进行安全隐患排查,做到全面覆盖,不留死角;三是督查整改到位,镇安全生产督查小组逐一单位进行检查,发现问题,立即整改,不能立即整改的立即停业整顿,有效地巩固安全生产工作。
(四)加强宣传造势。我镇加大宣传力度,共计出动300多人次,深入各生产企业、各销售网点宣传安全生产知识。营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全”的浓烈氛围。同时加强对安全生产活动的组织领导,建立安全生产工作责任制,把责任落实到人。并制定切实可行的安全生产突发事件应急预案。并对预案中涉及到单位和相关工作人员进行了部署和安排,明确了各自的任务和责任。
四季度,我镇安全生产工作虽然取得了一定的成效,没有发生过重特大安全生产事故,安全生产态势良好,但离上级党委、政府的要求和人民群众的期望仍存在差距和不足,检查中仍发现一些问题。
(一)烟花爆竹:烟花爆竹代销店存在乱摆放现象,没有专门的储存仓库。
(二)林产品加工企业:业主普遍存安全生产意识和观念不强,配合检查组的检查不够积极。企业存在厂房简陋、机械陈旧、线路私拉乱接、生产车间木料堆积过多,易引发火灾和爆炸起火等隐患。
(三)煤气店:现有煤气店都存在证照不全,空瓶堆放高。
(四)建筑施工方面:农村大部分建筑工程队没有相应的资质,建筑工人都是临时拼凑组织,安全生产防范意识差,施工工地没有设置安全标志。
(五)企业方面:玉美姿动模特衣架厂存在无独立原料仓库,电路开关防护不当,部分线路老化,安全警示标语牌少;常发木制品公司存在工人在车间吸烟现象;。
(六)道路交通方面:xx至大车公路有4处隐患,公路临崖边坡易发生崩塌;坝首至西冲公路有一处塌方。
针对排查出的各项安全隐患,镇安委会都及时下发了限时整改通知,都在限期内完成了整改,切实保障了群众的生命财产安全。
(一)加大宣传发动力度,及时传达贯彻落实上级会议精神。安全生产是一项容不得虚假的实实在在的工作,因此,要经常召开好安全生产的会议,一是及时传达学习上级会议精神,其次是布置落实工作任务,三是听取检查小组检查汇报,认真听取来自一线检查人员的意见和建议,认真挖掘潜在的问题和隐患,共摆困难,共同研究,共想对策,去除假话、空话和套话。
(二)提升检查人员素质,保证检查质量不“缩水”。目前,镇级没有专门的安监部门,安全生产检查人员都是身兼多职,“上面千条线下面一根针”。因此,下一步要加大对安全生产检查人员的培训学习力度,将一些行家专家请进来上课,切实提高兼职的安监人员的素质,让他们能成为一名合格的而不是滥竽充数的安监员,成为保障我镇社会经济优质良好发展的真正“卫士”。
(三)完善队伍建设,提升排查整治影响力。加强安全生产检查队伍建设,把现有的力量充分调动起来,充实过于单薄的检查队伍,在进行安全生产检查时,对一些难检、难改、难整甚至对检查组提出的问题置之不理的业主,要组织政府、工商、公安、电力、国土等强力部门的人员实行联合执法,集中整治,不能让一些刁蛮的业主把检查人员当成“弱势群体”,做安检人员的坚强后盾,树立检查人员的信心。
文档为doc格式。
-->
-->。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇四
乡镇是安全生产监管体系中最基层的一级,也是安全生产工作中最关键的一级,乡镇直接面对的是群众,是落实安全生产法律法规的最终执行者。因此,做好乡镇安全管理工作尤为重要。以下是小编整理的关于乡镇安全生产。
仅供参考借鉴!
安全生产无小事。为切实抓好安全生产工作,我镇高度重视,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,落实责任,强化措施,狠抓安全生产工作,确保了全镇安全生产形势总体平稳。今年以来,我镇各级各部门将安全生产工作摆在更加突出的位置来抓,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,继续深化“安全生产年”各项活动,扎实开展安全生产检查督查工作,大力排查治理隐患,强化责任落实,加强依法监督,生产安全事故得到有效遏制,截止目前为止,我镇未发生一起较大以上事故,安全生产形势平稳。现将我镇上半年安全生产工作总结如下:
全县安全生产工作会议之后,我镇及时贯彻落实会议精神,于4月9日召开了xx镇20xx年安全生产工作会,镇党政班子成员、全体干部职工、各村“两委”负责人、各中心主任、各站所负责人、辖区内各企业负责人参加了会议。党委书记、镇长、分管安全生产副镇长分别作了重要讲话。会议总结了20x年全镇安全生产工作的宝贵经验,分析了存在的不足和问题。同时安排部署了20xx年全镇安全生产工作,对各部门、各企业职责进行了明确的要求,要求各单位严格按照安全生产各有关规定开展好工作。会后,镇党委书记和镇长分别同与会人员签订了我镇20xx年安全生产责任状。
一是完善领导体系。依据党政同责、一岗双责的要求,我镇成立了以镇党委书记为组长的安全生产领导小组,镇人民政府及时调整充实了镇安委会成员,由镇长任安委会主任,副镇长和派出所所长任副主任,切实加强了安全生产工作的组织领导,多次召开会议,专题研究部署全镇的安全生产工作。各村、各部门根据各自实际,成立了安全生产工作领导小组,并安排一名人员具体负责本村、本部门的安全生产工作。进一步完善了全镇的安全生产领导体系。
二是完善责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,镇党委政府将安全生产工作纳入年底考核中,印发了《中共xx镇委员会xx镇人民政府关于全面实行党政领导安全生产一岗双责制度的实施意见》,同时与各村、各部门、各相关生产企业签订了《xx镇20xx年度安全生产责任状》,为了严格落实一岗双责责任制,镇长分别于四位副镇长与分管烤烟的纪委书记签订了5份领导干部一岗双责。
责任书。
把安全生产工作责任、工作措施落实到具体的单位和人头上一级抓一级层层抓落实的工作责任体系初步建立。
三是完善监管体系。为有效落实安全生产工作责任、工作措施,我镇积极探索行之有效的安全生产监管机制。镇党委政府组织安监、派出所、村镇规划等部门多次深入各村、各部门对安全生产工作情况进行检查,镇安监所认真履行安全生产监管职能,组织相关力量,定期不定期的深入各村、各部门进行安全生产执法监管,各村、各部门组织力量对本村、本部门的安全生产工作进行自查。通过这些措施的落实,有力的促进了全镇的安全生产工作责任、工作措施落到了实处。
一是狠抓“安全生产月”活动。根据安委会关于开展“安全生产月”活动的要求,依据“强化红线意识,促进安全发展”的理念,我镇及时制定“安全生产月”活动实施方案下发到各村、各部门、各企业,成立活动领导小组,切实加强了“安全生产月”活动的组织领导,进一步明确了活动的工作目标、重点、措施,有力地推进了活动的深入开展。在“安全生产月”活动期间开展了一次专项安全生产大检查,通过检查落实各项工作,确保了我镇“安全生产月”活动取得良好的成效。
二是狠抓道路交通安全。按照《xx市人民政府贯彻落实国务院及省政府关于加强道路交通安全工。
作文。
件的实施意见》(政发〔20xx〕36号)文件规定,为进一步加强对我镇丘北经验推广、预防道路交通事故工作(以下简称“两办”)的领导。切实把“两办”工作落到实处,强化道路交通安全社会化管理工作,落实道路交通安全管理责任,有效预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,我镇及时调整充实“两办”工作领导小组,确保了对我镇道路交通安全工作的领导。镇安监所、派出所、农机、村镇规划等两办成员单位对镇内道路进行了隐患排查整治行动,通过上路检查、巡查等方式,加强道路交通安全检查,开展以严厉打击非法营运、酒后驾驶和车辆无牌无证行驶等违法违规行为的道路交通安全整治行动。同时通过宣传教育、与驾驶员签订了道路交通安全责任书,提高车主、群众的安全意识、防范意识。4——6月,组织全镇干部职工对xx市农村道路交通安全“五个一”体系进行了集中培训,强化了干部职工的责任意识。7月2—3日,邀请交警大队对我镇道路交通执法队、干部职工、全镇所有村委会主任、村民小组长(道路交通安全联络员)进行了培训,为全面推进我镇农村道路交通安全“五个一”体系打下了坚实的基础。
三是狠抓消防安全工作。派出所、安监所等部门以学校、医院、加油站、公共场合等人员密集场所为重点,积极开展消防安全隐患排查整治活动,针对发现的问题,督促有关部门负责人限期整改;同时与各村签订了防火责任书,督促各村抓好防火工作,严格值班制度,确保防火工作落到实处。
四是狠抓隐患排查整治。以建筑施工、电力行业、烟花爆竹等为重点,深入开展安全隐患排查整治行动,及时消除各类安全隐患,狠抓加油站、零星加油点、烟花爆竹的监督管理工作,确保我镇不发现建筑施工、电力行业、烟花爆竹等方面的安全责任事故。
五是狠抓执法监督管理。今年,我镇组织两名工作人员参加了全市安全生产监督执法证培训,取得执法证后,我镇的执法将迈上一个新台阶。突出安全生产工作的重点部位、薄弱环节,切实加强安监执法工作。以学校、饭店等餐饮行业为重点,组织卫生、工商等部门开展食品、药品安全检查活动,尤其是加强了节假日的食品、药品安全监管,确保全镇人民群众的身体健康和生命安全。
虽然我镇的安全生产工作取得了一点点的成绩,但是我们深感在工作中还存在着不少的差距和不足。主要有:一是宣传工作不够。由于广大老百姓的素质低,对安全生产不够重视,宣传难度较大。二是督促检查不够。全镇的安全生产工作安排部署多,检查、督查的时间少,特别是对安全隐患治理工作没有彻底跟踪,没有很好履行安全生产监督管理的职能。三是思想认识不够。一些生产经营单位对安全生产认识不够,防范意识淡薄,有待于进一步加强。四是在道路交通管控上力度不够。今年以来,我镇在道路交通管理上下了大工夫、大力气,没有发生致死的交通事故,但摩托车无证驾驶、农用机载人偶有发生。
下半年,我镇将按照中央、省、市、县的安排和要求,认真贯彻落实科学发展观,按照“科学发展、安全发展”的原则,强化领导,强化责任,强化措施,强化落实,切实抓好安全生产工作,特别是在道路交通安全领域打非治违的力度上,要重点强化,确保全镇人民群众生命财产安全。
-->。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇五
20xx年上半年二大队各项工作在监狱党委的正确领导下,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省监狱系统“十二五”发展规划,按照“坚持以先进文化为引领,突出两个重心,开展两个活动”进一步推动大队各项工作的科学发展。
(一)、认真开展“两个活动”,扎实推进大、中队班子及民警队伍建设迈上新水平。
政法干警核心价值观的总体要求,紧密结合“福建精神”和我省监狱人民警察“忠诚、为民、公正、廉洁、奉献”的核心价值观,进一步加强大队民警忠诚意识、思想品性、群众观念、廉洁从政的职业道德和纪律作风教育,确保大队民警队伍始终坚持坚定的理想信念,忠诚的政治本色,良好的纪律作风,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律、自觉担负起公正执法,认真履职,构建和谐平安大队,捍卫公平正义的职责使命。
(二)开展解放思想、创先争优活动。
进一步激发大队党员民警在解放思想中的活力,在弘扬传统中改进作风,在创建标准化大、中队活动和开展新一轮“百优、十强、十先”活动中再现作为,实现思想观念更新突破,达到新境界,上半年我大队2名一线民警被监狱评为“优秀分队长”,2名民警被监狱评为“优秀共产党员”,1名民警被监狱评为“优秀党务工作者”,2名预备党员转为正式党员,3名优秀青年光荣加入中国共产党。
(三)用雷锋精神激励自己、奉献他人,做好本职工作,维护监管安全稳定。
根据我大队的实际情况,将学雷锋活动与弘扬“闽西老区精神”主题宣传教育活动结合起来,树立“奉献他人、提升自己”的理念,充分发挥广大民警职工的主观能动性,把维护大队的监管安全稳定作为一切工作的立足点和出发点,为保一方平安、为闽西老区崛起、为十八大胜利召开贡献力量。
1、统一思想,提高认识。大队领导能明确安全稳定工作的重要性,认识到监狱的'安全稳定,关键在于民警执法,要求民警思想统一,分工明确。一是要求大队领导以身作则,率先垂范,带头执行监狱各项规章制度;二是要求大队分管改造领导具体负责,其他领导合理分工,共同配合,协调开展工作,共同维护大队的监管安全工作;三是认真落实大队、中队每周工作例会制度、讲评制度,提高民警思想认识,牢记监管安全,及时处理和解决大中队存在的实际问题;四是实行大队领导挂钩中队,协助解决中队存在问题,指导中队落实各项工作,促进中队工作发展。
2、认真开展抓教育、强规范、保安全、促稳定、事项罪犯改造零违规,争创教育改造先进单位活动;反赌博、查违禁品专项整顿活动;强化服刑人员行为规范养成教育评比活动,继续狠抓“4+1”规范工作。取得了较好的成效,使整个大队的违规率有了明显的下降。
3、民警严格执法,规范对罪犯管理,认真落实以人为本的具体措施。在对罪犯日常考核尤其在罪犯违规处理方面,对罪犯违规行为按情节轻重和主观情况分别进行通报批评、扣分处罚和行政处分的层次级别进行,并结合扣分缓期处理等措施,以教育挽救为主要目的纠正和处理罪犯的违规行为,使罪犯对自己的违规情节和危害结果有一个深刻认识。二中队罪犯林秋宝,从三大队调到我大队时表现较差,经大队中队民警多次做其思想工作,上半年以来,能积极改造,表现较好。上半年罪犯受减刑108人,刑满释放22人。
20xx年上半年受国际国内市场因素影响,服装加工行业普遍不景气,受此影响,我大队上半年产值共计354.6万元,人均产值1335元,同比去年下降145.5万元,下滑29%。其中:一中队产值124.5万元、二中队产值115.6万元、三中队产值114.5万元。在市场情况不理想的情况下,我大队提高产品质量管理,提升产品品质作为一项重要工作来抓,上半年质量扣款率为1.1%。上半年围绕安全生产年活动,强化安全生产责任制的落实,实现安全文明生产。同时抓好安全防范工作,根据监狱和大队的统一部署安排,各中队每个月至少开展2次消防应急演练,提高了罪犯的火灾自救知识。与此同时广大民警积极开展qc项目攻关活动,一中队攻关课题《解决双针机多发故障》获得省二等奖。
总结半年来的各项工作,成绩的取得是监狱党委正确领导的结果,是上级各部门正确指导的结果,是全体民警共同努力的结果。但还存在一些问题和不足:
(一)部分民警处置突发事件的能力有待提高。
(二)当前新形势下,个别民警对维护监管安全稳定的重要性认识不足。
(三)与各职能科室之间还要加强沟通联系。
(一)队伍建设方面。
1、组织大队民警认真学习《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》,大队组织学习把关,确保人人接受学习,人人过关,十大队民警充分认识到个人的违法违纪将会带来严重的后果,确保做到自省、自警。
2、紧密结合我监的工作实际,利用共同的价值观念,法治理念,群体意识,行为规范等文化元素,内忧于心,外化于行,将我大队民警职工凝聚在闽西监狱这个共同家园中,引领大队民警队伍不断提升对监狱事业的认同感、归属感和使命感,为确保监狱平安和谐,推进监狱工作科学发展贡献一份力量。
3、以引导为主,教育为辅,激发民警工作热情,加强新民警执法能力教育,加强民警对处置突发事件能力的培训教育,树立民警核心价值观意识。
(二)监管改造方面。
1、在新一届的监狱党委的领导下,继续开展争先创优活动和强化“4+1”规范,以抓规范促改造带动罪犯自觉遵守监规纪律,积极主动地投入到改造当中去,实现监管的安全与稳定的目标。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇六
20xx年,北宿镇党委、政府以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识。
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了xxxx专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达160xxxx,固定性墙字和红纸标语10xxxx幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报3xxxx块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资3xxxx元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制。
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了20xx年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇1xxxx加油站点、1xxxx锅炉单位、xxxx砖厂、xxxx建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达6xxxx元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇七
(一)认真做好税源普查,超额完成全年财政税收目标。
我镇针对区划调整以后,有部分企业税收征管还在xx区的问题,抽调全体财税人员用时一个月,对全镇范围内企业进行了一次普查,摸清辖区税源情况,协调国地税部门调整户管近70家,有效防止了税源流失,保证了全年财政税收目标的完成。*年全镇预计完成财政总收入1620万元,完成区财政年初下达任务1220万元的133%,预计超收近400万元。
(二)扎实推进征地拆迁,服务好大项目建设。
*年我镇共有重点项目10个,涉及征地1770.19亩,涉及拆除房屋354户,面积13.3万平方米。已完成的项目有日丰电缆、电商物流园、华泰·南京自控、姜顾路、新大地征地拆迁等5个,正在推进的项目有长征南路、迎河路、姜桥路、南出口环境整治三期、消防战备保障基地综合项目等5个。其中长征南路项目被列入全市重点项目观摩点。
(三)加大巡查力度,认真做好防违控违工作。
从*年春节以后,我镇实行不间断巡查制度,每天均有镇机关干部及行政执法队员在全镇范围内巡查。在日常巡查过程中,我镇严格按上级的要求,文明执法。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况,我们从抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,对多次劝阻不听的仁和园区1000平方米的钢构房进行了拆除,对姜顾村顶风盖违建户进行了强拆。同时,宣传农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,在不激发群众矛盾的前提下,顺利完成了拆违任务,实现了拆违目标。
(四)加大环境整治,扎实推进创城工作。
按照市委、市政府创建全国文明城市工作要求,镇党委、政府把创城工作作为*主要工作的统领,多次组织开展“三线三边”环境整治,全年共投入近100万元,出动挖掘机18台次、铲车15台次、拖拉机85台次,清除了迎宾大道及高速公路两侧垃圾400吨,粉刷了迎宾大道两侧的房屋面积达15900余平方米;与相关行政村和镇行政执法四中队配合,加强日常巡查力度,整治迎宾大道两侧晾晒衣物、种菜、占道经营、占道晒粮等不文明现象;对迎宾大道两侧出店经营和乱搭乱建现象进行两次集中整治,拆除铁皮房、大棚约1000平方米;安排志愿者到两个农贸市场加强值勤,并针对考评反馈结果,第一时间逐条进行对照整改,通过对市场内进行划线管理、加强市场内卫生清理、整顿车辆乱停乱放、取缔出店经营、清除小广告、为两个农贸市场制作宣传栏宣传展示文明创建成果、统一市场外部店招店牌等,不断提升文明创建工作水平。此外,镇文明办还在高新区文明办的指导下,做好文明创建相关文件资料整理归档工作,迎接国家11月份对蚌埠创城工作初查。
(五)实现秸秆禁烧“零”火点目标。
下发了《秸秆禁烧公告》、《致农民朋友的一封信》、《致农机手一封信》等宣传材料,制作宣传横幅每村十余条悬挂在村内田间地头,利用村广播广泛宣传秸秆禁烧有关政策,积极开展“小手拉大手”活动,通过学校与家长签定协议发挥中小学生的力量,向家长宣传禁烧责任,约束农户行为,制作4台秸秆禁烧宣传车,全天候在辖区内流动宣传。成立秸秆禁烧领导小组,制定了秸秆禁烧工作方案,认真落实网格化管理,制定了秸秆禁烧包保网格图,明确责任人,层层落实责任制,强化责任追究,确保了午季全镇区域内“不燃一把火,不冒一处烟”。
(六)各项社会事业工作协调发展。
民政工作:*年年初以来,共发放城市低保387户741人,累计金额241万元,农村低保436户535人,累计金额117万元。为全镇51户大病患者、困难家庭发放救助金18万元;临时救助83户,15.5万元。为209位老人发放五保供养费40万元。春节期间,向五保户、困难户发放救灾款12万元,大米、油982袋(桶),确保特困群体能够安全度春。今年苏迪罗台风来袭之际,我镇安排包片包村干部,对全镇所有五保户和农村低保户进行逐户走访,对危房户动员搬迁,对26户五保户和农村低保户进行房屋重建和维修。
计生工作:落实了“三项制度”政策,通过排查、调查、及登记摸底对历年的对象进行了审核,*年新增农村奖励扶助对象17人,特别扶助对象2人,死亡1人,共发放资金179640元,此项工作已圆满通过市、区两级验收。认真做好免费孕前优生健康检查和婚前健康检查,年初以来为202对夫妇进行了免费孕前优生健康检查,为227对新人进行了婚前健康检查,已完成了市区计生委下达的全年任务。
司法综治工作:认真落实六五普法宣传工作,年初以来共开展法律律咨询11场次,举办普法宣传月活动7次,举办普法培训班5班次,受训人数达5000余人次,印发普法宣传资料近万余份,发放法制宣传书籍150余册,悬挂各类普法横幅110余条。抓好人民调解工作,年初以来共11次深入到基层排查、调处矛盾纠纷,共调处矛盾纠纷405件,调解率为100%。做好法律援助工作,年初以来共办理法律援助咨询案件108件。
安全生产和消防安全工作:年初以来我镇协同高新区安监局、消防大队对辖区内的幼儿园、生产加工型企业、瓶装液化气出售点进行了5次安全生产大检查,今年八月到九月又对辖区内所有厂矿企业进行了集中检查,对存在安全隐患的地方,及时提出整改,并不定期复查,使各项安全隐患消除在萌芽状态。我镇坚持“预防为主,消防结合”的工作方针,加大消防宣传力度,充分利用元旦、春节、安全月、十一小长假等节假日为契机进行消防安全宣传,在村内醒目位置粉刷宣传标语,设置村民防火公约。积极推进消防宣传“四进”(进学校、进农村、进家庭、进企业)活动,提高农村群众消防知识普及率,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面。
工会妇联工作:为更好地推进扶贫工作,在我镇九塘村开展了扶贫养羊活动,为8个困难家庭提供了38只种羊;为关爱留守儿童,举办了“滋养心灵、放飞梦想”一日特训夏令营活动,全镇44名留守儿童参加;为帮助困难家庭子女就学,开展了金秋助学活动,为6个困难家庭提供助学资金24000元。
(七)努力做好信访工作,我镇一贯重视信访维稳工作,成立了信访工作领导小组,由镇党委主要负责同志任组长,镇党委副书记任副组长,各村也都相应地成立了以村党支部(总支)书记为组长,村委会主任为副组长的领导小组。在具体办事机构方面,我镇专门建立了综治维稳信访工作中心和调解委员会,各村建立了信访工作站和民事调解室,配备了信访信息员,做到了办公地点、人员、资金三到位,构筑了镇、村齐抓共管的信访工作新格局。今年年初以来,因征拆问题,村民多次集体上访,针对此情况,我镇专门成立了工作组进行调查处理,同时加强了对征迁拆违工作的社会风险评估,为征迁拆违工作保驾护航。
(八)党的建设工作不断加强。
一是切实抓好领导班子自身建设。按照党的群众路线教育实践活动和三严三实的要求,结合镇情实际,制定了镇*年党建工作要点,强化班子整体功能,努力形成整体合力。结合实际情况和项目建设,调整班子成员分片分工,以交任务、压担子、领办项目为手段,做到了人人肩上有任务,时时刻刻有事做。
二是进一步加强镇、村党风廉政建设。我镇认真组织全体机关干部和村两委干部参加典型案例警示教育大会,邀请xx区检察院领导开展党风廉政教育专题讲座,用典型案例教育和警醒干部,不断提高广大党员干部廉洁自律意识,构筑牢固的思想防线。结合镇党委前期各项制度,重新修改制定了《镇月度绩效考核办法(试行)》和《镇聘用人员月绩效考核办法(试行)》等制度,对全体干部进行不定期督查,努力形成常抓不懈的工作机制,切实改进干部的工作作风,牢固树立和维护党的良好形象。
三是加强干部队伍和阵地建设。充分发挥先锋在线和业余党校的载体作用,对党员干部现代远程教育站点全面进行维护,组织党员干部收看党建节目;根据工作需要,对镇村干部开展重点集中培训,通过学习培训提高干部队伍的整体素质;继续抓好村级活动场所建设工作,我镇今年村级活动场所达标工程任务有九塘、仁和、大孔、高埂、大徐等5个村,村级活动场所的建设将按照省组织部《关于认真做好村级组织活动场所建设有关工作的通知》的要求,遵循实用、够用、耐用的原则,所有工程计划在今年11月底前全部建设完工;为加强非公经济和社会组织党建工作,镇党委班子成员带头担当非公企业党建辅导员,亲自指导非公企业做好党建工作。
四是召开专门会议加强村级党建工作。按照区党工委“三级联创”活动要求,我镇召开了村党组织书记抓党建工作述职评议会议,镇党委班子成员、各部门负责人、各村两委主要负责人和各村支部组织委员、大学生村官、群众代表等参加会议。会上,镇各村党支部书记分别就加强基层党建工作取得的成绩、存在的问题和下一步工作打算进行了述职并回答了参会人员的现场提问,现场参会人员对各村党支部书记抓基层党建工作情况进行了评议。
*年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇始终坚持以党的“十八大”精神为指导,积极应对各种挑战,紧紧围绕全面建成小康社会的发展目标,以服务农民、增加农民收入为核心,认真履行政府职能,全力推进产业结构调整、项目建设、招商引资等工作,带领全镇干部群众,进一步解放思想,真抓实干,较好地完成了各项目任务,全镇呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面。现将一年来的工作总结如下:
(一)坚持科学有序发展,促进经济实力稳步提升。
发展经济是镇村两级组织的第一要务。我镇始终坚持以经济建设为中心,把“发展才是硬道理”的思想贯穿工作始终,在稳定粮食生产的前提下,强化主导产业,发展特色经济的原则,不断加快产业结构调整步伐,不断提高经济效益。全年完成国内生产总值6.65亿元,同比增长12.7%,完成固定资产投资2.125亿元,完成财税收入1600万元,占全年任务的124.71%。实现招商引资投资额3.2亿元,分别为弥陀寺建设和西洋参种植项目。目前,光伏发电和电子产品项目正在洽谈中。
(二)坚持高效农业引领,提高农业综合生产能力。
注重在提高农村综合生产力、扩大高效农业覆盖范围上下工夫。坚持规模扩张和提高质量并重的原则,狠抓农业结构调整不放松,认真落实了粮食直补等各项支农、惠农政策,加大了对三农的投入,建立和完善了农业保险机制,提高了农业机械化水平,注重培养和引进了一批具有技术竞争力的农业项目,并对农民、基层农技推广人员、农业科技示范户进行有针对性的技术培训,初步形成了技术引领、政府扶持、民众经营、市场运作的农业发展方式,提升了农业综合生产能力和农产品市场竞争力。*年全年粮食产量5.09万吨,单产超千斤。畜牧养殖业形势良好。投资1300万元的郑庄高标准农田建设项目完成;投资170多万元,完成八小水利工程山塘清淤3面、中小沟清淤5000多米、新打机井5眼;乡镇高标准农田建设项目完成投资1200多万元。高质量完成植树造林面积1048亩,占任务的100.1%。
(三)坚持推进社会事业,实现各项事业统筹发展。
一年来,我镇不断加强社会事业方面的发展力度,加快完善了公共文化服务体系,大力开展了环境卫生、文明创建等专项整治全镇城乡面貌大大提升、人居境不断优化。
1.计划生育工作稳步推进。紧紧围绕县卫计委安排的全员人口质量提升、提高期内出生手术随访质量、各类系统平台的日常管理与使用、孕前优生健康检查、孕环检工作及期内长效节育措施落实及三项制度落实等几项开展工作。出生政策符合率66.44%,出生率14.16‰,性别比105.71,早孕发现率64.07%。全年共落实手术489例综合节育率75.46%。共办理独生子女光荣证513例,组织187对夫妇参加孕前优生健康检查。全年共征收各类社会抚养费53万元。其中早孕发现率一直处于全县先进位次。
2.民生工程扎实开展。一是新农合积极筹资290万元,认真落实使得全镇参合率99%。二是积极开展政策性农业保险工作。三是积极落实“一事一议”重点项目工程。*年我镇共申报“一事一议”财政奖补项目7个,涉及全镇6个村,其中村组水泥路项目6个,修建水泥路13291米,桥梁和路项目1个,受益群众18249人。四是对美好乡村建设涉及的项目资金进行专人、专账、专户核算,确保资金的安全高效运行。
3.文明创建工作扎实开展。严格规章制度,进一步加强卫生保洁队伍。围绕环境整治和美好乡村建设,重点清理了境内104国道两侧、朱界路两侧及天井湖景区周边环境,投资100多万元,建成朱界路绿色长廊和天井湖景区绿化工程。群防群控,措施得力,*年秸秆禁烧工作取得胜利,没有出现一处火点。4.各项惠民政策落实到位。目前我镇累计发放15项惠民补贴资金共计1396.92万元。其中直补资金79.04万元,农资综合补贴资金541.11万元,水稻良种补贴20.59万元,玉米良种补贴41.6万元,残疾人补贴38.65万元,五保户资金42.94万元,抚恤优抚资金229.31万元,低保补助金163.83万元,政策性农业保险理赔资金54.81万元,计划生育长效节育、独生子女和奖励扶助资金46.42万元,新农合补贴资金280.57万元(含大病救助),灾民生活资金34.72万元,农机具购置补贴资金114.35万元,村组干部工资72.57万元,其它财政农民资金39.89万元。这些资金全部通过“一折通”打卡发放,广大人民群众的根本利益得到保障。
5.以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和加大平安创建力度,做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展,本年我们共排查各项纠纷矛盾289起,调处各类矛盾纠纷289起,调解成功289起,调处率为100%,成功率达100%。安置帮教人员35名,社区矫正人员23名,这些人员都得到了及时的帮助教育,思想情绪比较稳定,无重新犯罪。协助县纪委办理了信访件3件,镇纪委自办件6件,做到了来信来访件件有着落,事事有回复,妥善地处理了老上访户的重大问题,维护了我镇的良好形象,使我镇的信访稳定工作上了一个新台阶。全年安全生产形势良好,无重大安全事故发生,无一例安全事故人员死亡。
(四)坚持抓实自身建设,为跨越式发展提供保障。
坚持以人为本,执政为民。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,努力做到为人民服务、受人民监督、对人民负责、让人民满意。
1、扎实开展党建工作。
(1)认真贯彻落实为民服务“125”工作法。镇党委督查组每月两次对各村上午集中办公和下午轮流值班情况进行督查,并将督查结果与绩效工资挂钩。开展了(目标)公开承诺和“亮身份、讲奉献、比服务”公开承诺两项公开承诺活动,制作了相关制度标牌、展板和便民服务卡。认真落实联系服务群众的五项工作制度。通过贯彻落实为民服务“125”工作法,有效整合了资源、创新了服务方式,进一步规范了村级组织运行、管理、服务等工作机制,深化了农村基层服务型党组织建设。
(2)软弱涣散村党组织整顿。由镇党委书记担任天井村第一书记,抓整顿工作;完成了天井村水塘进出口等水利基础设施建设;7个“一事一议”项目工程已全部完工;按照“125”工作法的要求,坚持上午集中办公和下午轮流值班。
(3)发展村集体经济。结合周湖村和张姚村两个集体经济空白村的实际,制定了发展村集体经济工作的方案和“一村一策”登记表。张姚村积极寻找发展集体经济切入点,通过开挖鱼塘、盘活闲置集体资产,该村摘掉了集体经济“空白村”的帽子。周湖村发展集体经济有两个思路,一是将空出的丰刘小学挂牌出租,二是对大渠周边的村级集体林地对外承包。
(4)推进村级组织活动阵地建设。我镇新建成天井、路西两村416平米村室,目前我镇所有村室面积全部达标。
(5)管好、用好选派干部、选聘生。对选派干部和选聘生进行严格管理,2名选派干部和6名大学生村官目前均全面参与村里工作,特别是龙岗村大学生村官武佳乐创办了“乐学留守儿童辅导班”,每天晚上为村里的留守儿童进行心理和教育辅导,赢得了学生家长和该村老百姓的一致好评。召开了选派、选聘工作述职测评会议,为选派干部、大学生村官相互比较、相互学习、相互交流搭建了平台,明确了工作思路,增强了为民服务的意识,为推动基层党建工作起到了重要的作用。
(6)成立乡镇镇界沟红色革命教育基地。积极树立党建品牌,利用界沟村深厚独特的革命历史底蕴,建立界沟党史陈列室,并打造为红色旅游景点和革命传统教育基地,组织镇党员干部开展革命传统教育活动。耗资4.4万元高2.7米的王亚箴汉白玉雕像已树立,为后人吊唁、纪念革命先烈提供了场所。
(7)建立选派选聘季度述职测评会制度。
为加强对选派选聘工作管理,每季度召开一次选派选聘述职测评会,选派干部和大学生村官逐个对上一季度的工作进行述职,对工作中存在的不足之处仔细查找,详细分析问题存在原因,并做下一季度的工作计划。然后,根据述职情况,参会人员对其工作开展情况和综合表现进行民主测评。季度述职测评会制度的建立,增强选派选聘干部的责任意识和群众的民主参与意识。
2、进一步加强廉政工作力度。加强组织建设和机关自身建设,改变机关工作作风,提高工作人员为民办事的效率和能力。不断提高干部的理论素质和业务技能,打造团结、务实、高效的干部队伍;此外,坚决实行“双公开”,即实行镇政府的政务公开和村级财务公开,自觉接受群众监督,并接受人大的法律监督和工作监督;不断转变工作作风,说实话,办实事,求实效,依法行政,保证干部队伍的廉洁。
二、工作安排。
面对新的形势,新的任务,我们必须保持昂扬向上的精神状态,坚定信心,抢抓机遇,团结一心,乘势而上,全力实现经济社会的大发展。为实现目标,重点做好以下几个方面工作:
1.加强财政管理,发挥财政调控功能。采取有效增收节支措施,严格控制一般性支出,压缩非生产性开支,深入推进公共财政支出改革,拓宽增收渠道。在确保收支平衡的基础上,加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障、文明创建等方面的投入。
2.加快经济结构调整步伐,转变经济增长方式。*年,我镇将继续在农业上做文章,在工业上谋发展,在生态上创品牌,积极推进农村产业结构调整,努力实现粮食增产,农民增收,农村稳定。
3.实施可持续发展战略,加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策,稳定低生育水平,促进优生优育。继续落实“三为主”,实行“三结合”,实现“两个转变”。强抓“月积分”考核,进一步充实计划生育奖惩办法,实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大“两非”案件查处,狠抓“两检”和“四项手术”到位率,以及社会抚养费的征收,确保人口出生率控制在规定范围以内,进一步加强计划生育干部队伍建设。加强土地管理,切实保护耕地,完善农村建房手续,遏制农村违法建房。4.加强精神文明建设,努力构建和谐乡镇。加强科普教育,倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程,完善“村规民约”。加强社会治安综合治理,建立健全社会治安防范网络,杜绝毒品,关爱生命,确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作。.开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设,建立农村基层工作新机制,加大政府职能由行政管理向公共服务转变,我镇以政务服务中心为依托,坚持规范服务,便民利民,依法行政,廉洁高效的原则,进一步密切党和政府与农民群众的关系,使农民群众更加满意。
6.加强农村党员干部教育培训,以基层服务型党组织建设为总抓手,以整顿软弱涣散党组织为重点,大力推进基层党建实践创新和制度创新,始终坚持抓基层、打基础,努力提高基层党建工作科学化水平,激发各级党组织和广大党员生机活力,提升农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力,为进全镇经济社会又好又快发展奠定基础。
7.继续加强廉政工作力度,稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作,进一步健全机关各项工作制度,加强学习,努力抓好组织建设,着力改变机关工作作风,提高为民办事的效率和能力。
按照《xx镇县人民政府办公室关于报送*年及“十二五”工作总结和*年及“十三五”工作计划的通知》文件要求,现将乡*年以来的工作以及*年各项目标任务完成情况,今后5年的工作思路及*年工作计划的相关情况报告如下:
*年以来,在县委县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻和落实科学发展观,党的建设不断得到加强,团结带领全乡广大干群,大力实施“农业稳乡、工业强乡、财政富乡、和谐兴乡”战略,紧紧抓住发展第一要务,奋力拼搏、真抓实干、埋头苦干,经济和各项社会事业均取得较好成绩:五年来,全乡工业总产值由3.9亿元提高到6.9亿元,同比增长了76.9%(同比*年,下同);财政收入由1220万元提高到2500万元,同比增长了104.9%。
(一)农业为基,“三农工作”取得新变化。
优化良种,确保粮食增产。在小麦、玉米的种植上积极引导农民引种品质好、产量高的优良品种。通过粮食品种的不断更换,粮食产量实现五连增。
调优结构,增加农民收入。加快产业结构调整步伐,逐步由传统农业向现代农业转变。现在以陈圩为主的蔬菜生产基地初步形成,农民收入得到增加。
科学引导,促进土地流转。紧紧抓住国家鼓励农村集体土地向大户流转的机遇,在县内率先建立了土地依法流转机制,引导农民合理流转土地,将土地“化零为整”;与丰原集团首批流转土地3000亩,全乡已流转土地6万余亩。
发展养殖,加快农民致富。成功培育了以争华羊业合作社为带动的湖羊养殖,带动就业1200余人;大力发展特色养殖,以葡萄蚯蚓立体种养殖及赵桥村鹌鹑养殖基地为依托,带动群众致富。*年以来,全乡新注册种植、养殖专业合作社8家,共养殖肉鸡12万只,生猪45万头,肉牛13万头,羊22万只,仅养殖一项,人均年增收1500元。
加强培训,增强农民技能。加强培训,增强农民技能,一直作为一项重要工作来抓。*年以来,共培训新型农民16个批次,有1850人次受到了培训,农民就业渠道切实得到拓宽。
整理土地,改善居住环境。*年以来,通过积极向上争取项目,搬迁空心庄7个,共整理出土地670亩。耿武美好乡村建设快速推进,620户旧房屋全部拆除,复垦土地1600亩,各项基础设施建设顺利完工,一个基础设施配套,服务功能完善的农民新社区,已在历史上诞生。
争取项目,改善农业基础设施。*年以来,加快基础设施配套建设,分别争取到“小农水重点县项目”2个,辐射后楼、棠棣、孟庙、中陈、土楼、张巷、沱南等7个村,计20.8平方公里,受益人口2万余人;项目建成后,共疏浚大沟3条、中小沟125条,完成土方96万方,配套桥涵260座,新打机井196眼,绿化植树3.2万株,并在“汉兴杯”水利项目评比中取得较好成绩。
(二)发展为上,工业经济迈出新步伐。
招商引资成效显著。五年来,共引进项目30个,落户企业22家,其中500万元以上的企业18家,实际引进资金14亿元。
工业园区基础设施逐步完善。*年占地30亩的农民工返乡创业园投入使用,为农民工返乡创业提供了场地。目前,高铁科技创业园区的基础配套设施已逐步完善,自来水厂、变电所,已建成并投入使用,温州路、上海路已修通,园区的绿化已起步,其他各项工作都在有条不紊的进行中,到洽谈投资的客商络绎不绝。
财政收入增长较快。通过强化财税征收责任,优化纳税环境,确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。预计,*年全乡财政收入将达到2500万元,比*年增长104.9%。
(三)建设为重,基础设施有了新改善。
五年来,我们多方筹措资金,用于基础设施建设,加大基础设施的建设力度,农民的生产生活条件得到了进一步改善。
交通建设实现跨越式发展。五年来,共投入资金3380万元,完成了中学至街道、接待外环路、大何路张巷段、沱河街道,赵王庄、余刘、董李、等村内道路,全部硬化为水泥路面,道路总里程达到96公里,彻底消灭了不通公路的村。通过积极争取项目又修复了唐仲路主干道。
集镇面貌显著改善。中心集镇新建商品街一条,街道的主次干道全部硬化,亮化工程得到突破性进展,安装了126盏路灯,环境卫生得到初步治理。张巷小余集商贸一条街已投入使用。通过政府引导,社会集资,农民带资等多种方式,集聚更多的资金投入到小城镇建设之中,增强了小城镇的承载功能和服务功能,推动了个体私营业向小城镇集中,为二、三产业的发展和富余劳动力的转移提供了有效载体。
(四)统筹为要,各项社会事业有了新提升。
五年来,始终把社会主义民主政治,扩大基层民主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓,两手都要硬”,确保了各项社会事业的全面进步。
民主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安为抓手,进一步加强了社会治安综合治理工作,加大了矛盾纠纷的排查调处力度,扎实开展了“五五普法”工作,加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境的平安和谐。另一方面,广泛开展政务公开,阳光村务工程,推进了依法行政。高度重视人大工作,充分发挥了人大的参政议政、依法监督作用,民主决策、科学决策的氛围得到了增强。
人口与计划生育工作稳步提升。认真落实了人口与计划生育政策,初步建立了长效利益导向机制,完善了孕情跟踪服务责任制,大力整治了出生人口性别比问题,稳定了低生育水平,人口素质不断得到提高。民生工程顺利实施。村卫生室、农民体育健身场、沼气池、文化站、农家书屋、自来水工程等项目迅速建成。加大对弱势群体的关爱力度,做好扶贫帮困、大病救助工作。发放民政救助、五保供养、新农保资金4760万元,发放农业保险821万元、粮食直补2829万元。
其他各项社会事业得到了全面进步。农村基层医疗体制改革顺利完成,成功实现了卫生院基本用药“零差价”销售,乡村两级医疗卫生条件得到进一步改善。中小学校舍加固工程顺利完成,教学条件不断改善,教育水平进一步提高。加大了安全生产监管力度,认真落实了国土资源和环境保护制度,生态环境更加和谐。武装工作得到进一步加强,工会、妇联、共青团等群团组织有了新进步。
回顾五年来的工作,我们积极应对各种困难与挑战,扎实开展各项工作,在招商引资、新农村建设等方面取得了一定的成绩,但仍存在许多问题:一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应,生态经济效益还不十分明显,应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还不健全,现代农业科学技术运用效率仍然很低;二是农村集体经济依旧困难,现代科技文化覆盖面窄;三是少数干部群众思想解放程度不够高,工作做大争先的意识还不强,工作中全盘考虑问题的能力不强、深入基层解决实际问题的办法不多,调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在等等。
年初以来,乡在县委、县政府的坚强领导下,在财政重负荷的压力下,乡村两级干部主动作为,不断优化发展思路,全乡各项工作扎实有效开展,各项经济指标有效攀升。1-12月份(预计),实现固定资产投资2.99亿元,实现工业产值7亿元,新增规模以上工业企业3户;财政收入累计入库达2500万元。同时,我乡荣膺“安徽省级生态乡镇”称号,各类“好人”纷纷上榜:1人获得见义勇为类“中国好人”、1人获得敬业奉献“蚌埠好人”、3人分别获得孝老爱亲类、敬业奉献类、助人为乐类“xx镇好人”称号。
(一)凝聚共识,促进经济发展转型升级。
一是抓好招商引资,提振经济发展后劲。今年是我乡招商引资建设年,强化了招商引资意识,加大考核力度,严格落实目标责任制,要求乡党委政府主要负责人每人招商引资任务数5000万元以上,其他班子成员招商引资任务数2000万元以上;20个行政村(居)招商引资任务数200万元以上;其他一般工作人员和中层干部以及乡直机关站所每月必须提供一条有价值的招商引资信息。建立健全项目跟踪服务机制,落实“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各项招商措施,多渠道、多层次、全方位地走出去、引进来,全乡上下形成一致共识,全力做好招商引资工作,为企业的落户发展提供良好优质的环境。
1-12月份,年产10000吨物理活性炭项目、丰原集团仓储物流项目、陈氏草业生物食用草项目、xx镇县君成涂装有限公司项目、淮北地膜生产线、安徽强力新型墙体材料有限公司、蚌埠渔润技术有限公司等8个项目落户我乡,共实现招商引资项目18个,其中启动在建8个,签约2个,洽谈项目8个,协议资金达7亿元。
二是抓牢农业产业,保持经济发展稳定。在农业产业上,紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一工作目标,进一步发展特色农产品,推动农业产业化,培育农业龙头企业。夏粮生产再创新高,*年全乡小麦总产5.12万吨。不断优化农业产业结构,大力发展特色养殖业,全乡共有鹌鹑、蝗虫、蚯蚓、黄粉虫等青年养殖户15户;1-8月份,畜牧养殖业实现产值4200万元,同比增长15.2%。林业生产高标准完成,通过土地流转向土地流转大户、专业合作社、个体企业、致富能手集中,实现了由“政府林业”向“社会林业”的转变,全乡新植苗木13万株,植树2100亩,成活率达到95%以上。全面实施惠农强农政策,切实减轻农民负担,增加农民收入,促进农村经济快速发展。
三是抓准第三产业,彰显经济发展特色。积极培育商贸流通等现代服务业,加快推进物流、快递、餐饮等服务业发展,1-12月份共引进物流2家、快递3家、餐饮16家,新增个体工商户办证120家。
(二)开拓进取,加快推进集镇扩容提质。
一是抓好项目落户工作。为提高集镇承载力,促进商品流通,结合实际,按照以唐封公路为主轴,后楼、余刘、刘圩、孟庙、棠棣为两翼的发展思路,促进项目落户,拉开集镇框架,打造县城“后花园”。投资49.8万元的农民文化广场项目已竣工并投入使用,派出所、计生办搬迁已完成规划工作;投资61万元,安装131盏路灯进行了亮化;通过一事一议申报项目,投资60万元铺设孟庙至余刘的水泥路,长1005米,宽5米,硬化了基础设施,推动整个城镇化和城乡一体化的发展步伐。
二是抓好防违控违工作。明确了目标任务,确保新增违建零增长;明确责任主体,村居书记、主任为第一责任人;明确工作要求,实行日巡查、零报告、周通报、月考核制度;实行有奖举报、风险抵押金制度,相关责任人每人缴纳2000元的抵押金;明确责任追究,对工作失职渎职的一律先停职、再查处,从严从快追究相关责任人的责任。1-12月份,共查处非法用地14宗,其中12宗已被强制的拆除,2宗被责令停止施工,有效遏制“两违”建筑的发展态势。同时,完成丁圩村项目区土地复垦120余亩,基本上解决了我乡的项目用地指标问题。
(三)抢抓机遇,统筹发展农村建设事业。
一是农村基础设施建设投入不断提高。通过实施高标准农田建设项目,进一步改善了我乡的农业基础设施,保障了农业灌溉,提高了农业效益。张巷小农水项目建设共疏浚大沟、中小沟92条,新建桥梁125座,新打机井165眼,老井修复37眼,新建4.0公里砂石路,射频井灌2500亩,完成土方40.5万方,投资712万元。淮水北调工程涉及沱西村、沱南村,主要承担辖区淮水北调穿沱河地下涵、马拉沟涵闸、灵芝沟涵闸、三八河钢丝网防护等征地拆迁和环境保障工作,境内共需要永久征地20.445亩,临时征地101.873亩,涉及各种补偿资金总计102.2495万元。黑泥沟扩挖需占地71.724亩,共计补偿114.2680万元。
二是农村精神文明创建稳步提升。今年来,我乡继续做好乡村卫生清洁工作。加大宣传教育力度,在各村悬挂横额、张贴标语、设立宣传牌,多渠道宣传,提高村民群众保持清洁的意识。特别是对高铁沿线、公路沿线、河湖沿线进行了集中整治,到目前为止,投资15万元,投放1000个垃圾桶、修建垃圾池28个、修建垃圾填埋场20个,全乡共治理垃圾5000多吨,清理小广告3000多处,动用机械100多台次,人工2000多人次,有效提升了的形象,也为发展创造了良好的环境。同时,设立文化墙,广泛开展“xx镇好人”评选宣传,加大对社会主义核心价值观的宣传力度,努力提高居民道德素质,让群众自发的参与到文明创建中来,形成良好的社会氛围。三是城乡社会保障覆盖面进一步扩大。进一步加大城乡居民社会养老保险扩面及续保工作力度,实现城乡居民养老保险全覆盖;完善和深化城乡居民医疗保险制度,进一步扩大基本医疗、工伤等保险覆盖面。1-12月份,我乡16-59岁符合参保人员有27936人,参保率达98.5%,为201人办理就业和失业登记证,培训农民工163人。为符合条件的18名高校毕业生及青年办理创业小额担保贷款申请,实现农村劳动力转移输出25280余人。
(四)三项基础工作得到巩固。
信访与维稳工作不断加强。进一步强化目标管理考核机制,层层签订目标责任书,以“信访条例”宣传月及开展“无访村无访乡”活动为契机,深入开展“平安村居”建设工作,加大积案要案和处理力度。1-12月份,共发放法制宣传资料5000余份,发放农民法律实用手册500多本;深入学校、机关企事业单位、村举办法制巡回报告会4次;各中小学组织法制教育活动10余次,法制副校长到校上法制课30余人次;排查和受理信访案件171件,化解67件,正在化解和稳控的104件;领导干部坚持每天开门接访,共接待来访群众52批216人次,领导干部带案下访36人次,通过领导带案下访共办理信访案件33件,办结33件,其中化解历史积案9件。
计划生育工作扎实推进。严格落实以包保责任制为基础的村为主工作机制,强化已婚孕龄妇女孕前型管理、创新考核机制、强化工作责任追究制。1-12月份(预计),全乡共出生人口766人,期内节育755人,孕情掌握率达94.79%,免费健康检查470对,完成全年任务,各项计生数据指标趋于合理。
民生工程稳步推进。积极申报一事一议财政奖补项目14个,严格按照规定规范运行,通过招标或邀标的形式确定施工单位,1-12月份共实现投资总额194万元,争取财政奖补资金132.8万元,受益人口达3.8万人。同时,为群众打卡发放各类财政补贴资金达499.7万元;全乡享受农村低保1126户、2339人;困难群众救助38人,困难家庭重度残疾人共认定256人;群众因病致贫,因病返贫问题得到有效缓解。
年初政府公开承诺为民办十件实事顺利推进:一是耿武美好乡村基础设施建设进一步完善;二是居委会美好乡村工程正在建设;三是乡卫生院主体工程已完工;四是供销商贸城建设进入尾声;五是汽车站项目工程已竣工;六是张巷片小农水综合治理项目已完成;七是100套公租房建设项目正在申报项目;八是农村基础设施道路建设进一步完善;九是环境整治成效与金果梨示范基地建设进一步巩固;十是湖羊祖代养殖基地办公楼已建成。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇八
1.认真贯彻落实中央和省安全生产决策部署。组织召开党委会和全体干部职工、村(社区)工作大会,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和彭清华书记、尹力省长等省领导同志关于安全生产工作的重要指示批示和省十一届三次全体会议及市县安全生产工作安排部署主要精神,全国全省安全生产电视电话会议及中省市县安全生产有关会议文件。针对辖区实际对安全生产工作进行安排部署,狠抓落实、严格督查、严肃问责,确保辖区安全稳定。
2.严格落实党政领导干部安全生产责任制。在党委中心组会议和“会前学法”,认真学习《地方党政领导干部安全生产责任制度》和《四川省地方党政领导干部安全生产责任制度实施细则》以及《大英县安全生产党政同责考评细则》。全面落实“党政同责、一岗双责”的主体责任,按照班子成员分工调整了镇安全生产委员会成员及职责,制定班子成员安全生产工作责任清单,落实领导干部分片负责制(班子成员按照职责分工,对辖区内个体工商户的监督管理,实行领导干部分区域、分领域负责制度),33个村、3个社区均成立了安全生产委员会,安全生产责任制实现全覆盖。按照分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,“三个必须”的原则,把安全生产责任落实到各分管领导,各单位、各村(社区),形成一级抓一级,一级对一级负责,各行业负责各行业,将行业安全监管落实到人头,落实到一线,层层落实责任,切实做到各施其职,各负其责,协调配合,齐抓共管的安全生产长效机制逐步健全完善。与镇级部门签订安全生产目标责任书9份,与各村(社区)签订目标责任书36份,与生产经营单位签订了目标责任书4份。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇九
今年来,我镇安全生产工作在县委、县府的领导及县安监局的指导下,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,围绕今年的安全生产目标责任指标,狠抓各项安全监管措施的落实,保证了安全生产形势持续稳定。取得了较好的成绩,今年以来未发生安全生产事故,现将我镇今年以来的安全工作情况汇报如下:
以对党、对国家、对人民高度负责的精神,始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置。今年以来,党委、政府针对不同时期,不同企业存在的问题,召开了全镇安委会成员会议,安全生产工作例会,认真分析安全工作形势,研究工作措施,部署工作任务。我镇始终把安全生产工作放在极为重要的位置予以重视,在领导班子中牢固树立安全第一、安全责任重于泰山的意识。始终将安全生产工作当成衡量党政日常工作得失的最重要因素加以重视和落实,实行一票否决。健全各级安全生产责任制,从人、财、物各方面保证安全生产工作的需要。继续完善乡村安全生产监管网络的建设,确保安监网络横向到边、纵向到底。制订了《大南镇重特大安全事故应急处置制度》、《大南镇防范重大安全事故实施方案》等相关措施方案,从组织、措施上全面加强对安全生产工作的领导和督促,实施及应对突发事件的统筹协调能力。
结合安全生产宣传活动,大造声势,在全镇掀起学习贯彻《安全生产法》的热潮。紧紧围绕治理隐患、防范事故的安全生产月活动主题,充分利用各种宣传措施,深入企业、学校开展安全生产、安全生活小常识等咨询服务活动,营造关爱生命、关注安全的社会氛围,让全镇人民时时处处感受到安全生产的舆论宣传。使安全发展的理念深入基层,深入人心。将全镇企业负责人列为《安全生产法》宣传培训的重中之重。企业是落实《安全生产法》的责任主体,控制和消除事故隐患,确保安全生产,关键在企业,责任在业主。针对一些企业负责人认识上存在偏差和责任感不强的状况,我们在培训中坚持把提高他们的安全法律意识和增强责任心放在首位,通过培训,让他们真正树立安全第一的思想,强化安全责任意识。在行动上由过去的要我安全逐步向我要安全转化。
对创安工作做到有计划、细安排、早部署、勤督查。每年年初召集全镇企事业单位负责人、各相关责任人召开专题会议,研究部署安全生产工作,并将全镇年度创安计划下发各单位。认真贯彻实施《安全生产法》,结合我镇实际,制订了安全生产例会和安全生产检查等7项。
规章制度。
使安全生产工作制度化、规范化。镇安全生产委员会对各单位、企业的不同性质指导制度完善各自规章制度使各单位、企业的安全生产管理有章可循、各有侧重、突出实效镇安监站在对镇内各单位逐户调查摸底的基础上建立健全了安全生产会议台帐、安全生产检查巡查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险管理台帐、事故处理台帐、企业安全基础情况登记台帐等8项安全生产的基本工作台帐有力促进了我镇安全工作和的系统管理。
为使安全生产工作层层有人管,事事有着落,我镇要求各单位一把手作为安全第一责任人,每年与镇政府签订安全责任状,形成责任落实体系,将安全生产及各项指标纳入目标管理内容进行管理考核,实行安全责任一票否决,督促各责任人提高认识,强化责任,做好日常工作,完善工作机制,使安全工作职责纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人,消除安全盲点和死角,为形成安全工作的长效机制打好基础。
安全生产涉及到各个领域、各个行业,贯穿于每个生产经营活动中,而各类隐患无处不在,稍有放松,随时随地都有可能发生伤亡事故。基于这一特点,决定了安全生产永无休日,必须时刻保持警醒,长抓不懈。我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来,以查促整,以整促管,使安全生产工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。按照上级的要求,今年来,在春节期间,国庆节前等重大节日、重大的特殊时期,开展交通运输、非煤矿山、烟花爆竹、中小学校,幼儿院安全等方面的安全生产专项整治,采取集中时间、集中力量、全面检查、重点整改的办法,做了大量的工作,取得了明显成效。
下一阶段,我们要提高认识,统一行动,把安全生产工作作为一项经常性的工作,始终抓紧抓实,以铁的手腕抓整治,确保各项整改措施落到实处,强大责任,认真细化、严格责任,到人、到岗、到位。为我镇经济的持续快速健康发展创造一个安全稳定的社会环境。一是认真贯彻学习《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》,严格落实安全生产责任制,并覆盖到村、企业。二是继续深入开展专项整治活动,当前特别是突出烟花爆竹,非煤矿山、交通安全,校园周边,在建工程的整治,建立安全生产长效机制,以卓有成效的实际行动把我镇的安全生产工作推上新的水平。
三是加强宣传教育,提高企业和群众的安全防范意识,不断增强全民安全意识。努力办好企业负责人、特种作业人员、烟花作业人员,非煤矿山安全管理人员培训班。四是树立一个观念:安全生产理念,安全才有幸福,落实二个责任:政府安全生产监管主体责任,企业安全主体责任。五是加强执法监督工作,加强行政执法,运用执法制度来查安全生产方面的违法违规行为,加大依法惩处力度,从而实现平安创建的目标。
20xx年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下,坚决开展“三年攻坚、五年倍增”行动计划,抓好安全保稳定,抓好环保促发展,抓好质量惠民生,较好地完成了全年的工作任务,全区安全工作形势基本稳定,环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按api计98.4%,按aqi计90.4%,持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。
(一)深化“安全护航”行动,夯实安全生产监管根基。
1.优化监管模式,综合监管与行业履职线面交织。
根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》,以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点,完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。
落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合我区产业结构和安全生产特点,制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,优化设置,明确职责,新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会,形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络,安全生产责任制体系得到完善落实,监管模式实现优化。
2.提升监管力度,源头提质与长效治理多措并举。
全年共开展执法检查人员370余人次,检查企业185家次,发出责令限期整改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家,监督生产经营单位排查隐患1826条,整改率达到100%。
(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家,督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷,责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查,在源头上把好安全准入关。
二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查,生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查,危险化学品罐区安全专项整治,道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作,排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条,发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46条。
(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设,巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效,着力建立危化企业标准化运行长效机制,引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查,组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建,指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。
值得一提的是,4月23日国家安监总局公布公告,17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业,我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首,成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则,督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度,稳步推进安全生产诚信机制建设。
(3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25”三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始,应急预案启动及时,主要领导第一时间到现场指挥,各相关职能部门联合响应、密切配合,使事故得到妥善处置,可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例,为今后类似事故的处置积累了经验。
(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量,积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作,按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告,做了大量的专业咨询、分析论证,结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况,较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计,并已通过专家讨论评审,为20xx年该项目的具体实施打下了基础。
(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设,协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点,开展涉氨制冷企业专项检查45家次,发现并督促企业限期整改各类问题47个。
(6)安全技能与安全意识同步提升。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,立足“三早”(早谋划、早部署、早行动),体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活),通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急),营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。
3.开展铁腕执法,专项整治和责任追究双管齐下。
(1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治违专项行动》统一部署,结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》,排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家,以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点,重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理,发现安全隐患和问题73条,下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份,切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。
(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际,制订《安监环保局案件会审制度》,进一步提高依法行政水平,完善行政处罚程序,牵头组织完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚,对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念,同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。
(二)推进“生态绿岛”行动,维护碧水蓝天环境。
1.立足长效机制建设,四层面聚力驱动。
(1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务,细化分解并下发《宁波大榭开发区20xx年度生态市建设工作任务书》,明确任务17大项46小项,充分发挥组织、协调、督查职能,年初有任务,年中有督查,年末有考核,确保了各成员单位较好地完成了相关工作,全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求,完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作,根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。
(2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署,制定全区治污水专项治理对策,出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案,对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治,推动建立区域河道生态环境治理长效机制。
(3)完成iso14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核,对我区体系运行管理作出了新的全面评估,并查找薄弱环节,整改不足,为我区持续改进环境管理水平提供重点方向,确保了我区正式通过环境管理体系再认证,取得认证证书。
(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念,作为省内首例,委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作,分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题,为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。
2.围绕减排目标落实,五措施合力攻坚。
(1)启动废水处理提标改造工程。在多次考察调研及与省、市、区相关部门充分沟通的基础上,编制完成榭西污水处理厂废水处理提标改造方案并报管委会审议通过,项目总投资2592万元,目前已正式启动。
(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220xx小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金900余万元,对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝,并于20xx年6月28日投入使用。经运行状态评估,该项目脱硝效率可达70%以上,每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上,使得我区氮氧化物的排放量大大减少。
(3)超额完成黄标车淘汰任务。针对黄标车淘汰工作三年并二年、关键看头年的工作形势,通过实施全面调查排摸、深入宣传发动、政府奖励补贴、部门紧密联动、强制注销等措施,共淘汰黄标车736辆,完成年度任务的104.2%。
(4)落实排污权有偿使用。根据市生态办建设工作总体安排,制定下发《宁波大榭开发区排污许可证核发工作实施方案》,实施排污权有偿使用和排污许可证发放工作,截至目前已征收排污权有偿使用费818.26万元,对13家企业发放a类排污许可证,基本完成排污权有偿使用和排污许可证发放工作。
(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入,按照市环保局的统一安排将于20xx年1月1日正式运行。在此基础上,对符合环保准入要求,利于保民生、保增长的重点建设项目开通“绿色通道”,指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。
3.着力生态治理提升,六重拳组合出击。
(1)开展环境隐患排查治理专项提升行动。开展“绿剑”专项执法行动,共出动检查执法250余人次,检查80余家企业,下达20xx改通知书,对12家企业的违法行为进行立案查处,已处罚人民币55.7万元,罚款额度为历年来之最。如首次对1家企业因违反固废法的行为进行了行政处罚;针对太平村3家废塑料加工点废气严重扰民事件,环保局联合公安、街道、城管等多方力量对负责人进行多次谈话,及时下达停产通知书,最终取缔该加工点。
(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查,我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺,但缺乏配套的废水废气收集处理设施,部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道,针对这一违规行为,在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上,立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业,促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺,从源头上遏制了该行业污水乱排现象。
(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升“零点行动”的通知》,对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升。
工作方案。
在多次现场督查未有进展的情况下下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。
(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内2家电镀企业开展专项整治和现场验收,并持续“回头看”,对实际运行效果跟踪评价、动态管控,直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象,督促协会、企业自行整改清理,有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。
(5)开展危险废物处置整治专项提升行动。重点监督万华化学投资50万元建成全省首例危险废物监管系统,并于7月底投入试运行,实现对公司危险废物从产生到处置全过程监控管理。
(6)开展新一轮临港重化工企业挥发性有机物整治专项提升行动。监督落实三菱化学公司完成对废气无组织排放问题的整改,监督万华化学(宁波)公司、宁波三菱化学公司等企业按要求开展了化工企业泄漏检测与修复(ldar),中海油大榭石化已经启动ldar的前期工作。
(三)助力“品质民生”行动,共建惠民利民格局。
1.固本强基,质量提升与惠民工程同步。
(1)着力提升传统行业产品质量。以我区传统三大本地行业开展3c产品认证为契机,开展风险监测与整治,尤其针对保险箱产品抽查和省级飞行抽查中发现的问题,会同省质监院、北仑区质监局和行业协会深入查找钢板厚度、防钻板、门锁防撬冲击等存在的症结,开展督查整改,有效提升了产品质量基础水平。
(2)开展民用产品放心工程。抓住与人民生活密切相关的“民用三表”计量焦点,监督自来水公司、煤气公司、医疗卫生、煤气充装、加油站、大型超市、农贸市场等单位做好计量器具强制检定,开展规范化专项检查和“蓝剑”系列、“六一”儿童用品等专项执法行动,在产品生产和商品流通领域落实了惠民利民监管措施。
2.动态跟踪,强制监测与执法监督互补。
(1)重点污染源得到监测管控。对我区3个国控污染源,5个省控源,和9个区控污染源开展强制监测78家次,获取监测数据2500余个,出具各类监测报告101份。在线监测比对53家次,“飞行监测”5家次,开展超标排污和在线监测核查修正执法监测11家次。
(2)水质主要污染物监测达标。对我区12条河流监测断面开展包括10个指标的水质监测,列入上级部门考核的三菱化学污水排放口主要污染物cod、万华热电公司废气排放口主要污染物so2和nox、区生态污水处理公司污水排放口cod和氨氮等指标全部合格,有关数据均通过了上级部门的有效性审核。
(3)空气质量优良率监测情况良好。全年365天中,区域空气质量aqi指数优(一级)天数141天,空气质量良(二级)天数188天,轻度污染(三级)32天,中度污染(四级)2天,重度污染(五级)2天,与全市空气监测数据比对,我区pm2.5浓度是宁波市唯一年均达到二级标准的区域,尤其8月、9月我区连续两月空气质量优良率100%。
另外,还完成了区域噪声和交通噪声监测,获取监测数据156个。
3.规范服务,完善措施与提升效能互促。
组织梳理权力清单28项,按照政府信息公开的格式,对受理依据、受理要求、受理时限、办事指南、受理流程图等便民服务措施进行规范化整理。
依托管委会深化行政服务、提升效能建设平台,优选推出11项与当前工作密切相关的行政服务工作进驻窗口。推行随需就简便民服务措施,提升工作效能,当场受理办结组织机构代码证750份,审核发放汽车绿色环保标识903辆。
(四)注重素质提升,机关队伍建设取得初步成效。
1.加强政治思想和业务素质学习。推进学习制度化、常态化,组织全局干部职工学业务、学知识、学做人,业余时间读好书,引导全局党员、干部职工自觉学习提高自身综合素质。认真组织学习了xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,学习贯彻中央、省、市、开发区重要会议、文件精神。
共同学习探讨与我局工作相关的专业知识,如安全、环保、质检领域的新术语、新标准、新规范,认真组织学习掌握安全生产法、新环保法,使全局上下形成了边工作、边学习共同提高的良好氛围,做到法律法规了然于胸,整改意见有据可查,处罚依据有法可依,理论指导实践,工作中有的放矢。
2.切实改进工作作风。为更好地贯彻落实管委会“三年攻坚、五年倍增”行动计划,明确要求全体干部切实改进作风,加强服务,具体坚持“红黄绿”三盏灯工作规则,即:在政策明确许可的条件下,开启绿灯,全力为企业提供服务;在结合实际情况政策条件可以适当放宽的前提下,开启黄灯,共同想方设法为企业排忧解难;在触及政策底线时,开启红灯,必须坚守底线,不碰红线。
3.有效提升机关效能。严肃工作纪律,防治“懒、散、庸”现象。对各项制度执行情况定期不定期进行检查和暗访,杜绝上班期间从事与工作无关的上网聊天、炒股、玩游戏、看电影等违章行为。
以管委会投用网上考核系统为契机,分管领导对工作效率、机关考勤、职能目标、窗口服务等工作开展经常性检查,并将督查情况在全局会议上进行通报。坚持推行局务会议月工作汇报点评机制,结合平时考核、日常督查与年终考核,加强对职能处室的监督检查,使全局机关的工作效能有了进一步提升。
4.建立执行规范化运作机制。规范决策程序,建立健全班子(党组)议事、决策规则和程序、内部运作机制等20xx作制度。凡事关行政处罚、工程立项、设备采购等重大事项,通过党组会或局长办公会集体研究决策。规范监管执法,对同类违法违规行为,依照同一标准、同一尺度处理,坚决杜绝偏软偏宽、畸重畸轻、擅自改变处罚等问题。对每一起事故查处作出行政处罚前,都必须先由职能处室召开处务会研究,提出初步意见,再提交局案件会审小组集体研究决定。
5.完善用人机制并充实工作力量。通过竞聘上岗,在管委会、党工委的重视和部署下,按区组织部规定程序提拔环保处副处长1名,选调综合处副处长1名,既充实了局机关中层管理力量,也调动了一般干部的工作积极性。
6.党风廉政建设工作落到实处。建立分工明确的党风廉政建设组织领导体系,在党风廉政建设问题上思想高度统一,工作形成合力,同时层层签订党风廉政建设责任书,使此项工作落到实处。全局干部在检测监管、行政审批、行政处罚等容易滋生堕落的环节面前均保持党员本色,一年来未发生一起违法违纪行为。
共性层面:我局职能安全、环保、质监三合一,专业从事安监、环保、质监工作的人员相对紧张,不仅对业务精细化管理产生影响,而且无法达到审批与监管分离的管理要求,存在一定程度的失职、渎职隐患。
安监方面:一是监管模式未有效突破。目前安全生产的监管还没有脱离运动式的模式,专业安委会的运转尚处于起步阶段,有待于进一步完善成熟。
二是区内企业尤其是部分中小企业在安全培训和安全制度执行等诸多方面相对薄弱,受多种因素的影响,此种现象在短时间内难以根本好转。三是个别危化企业安全生产管理基础薄弱。此类企业虽然通过了安全生产标准化建设,但缺乏长期全程执行的意识,监管部门和企业都存在缺乏组织“回头看”的问题。
环保方面:一是区内企业尤其是中小企业环保意识淡薄,偷排污染等侥幸心理普遍存在,而且在短时间内难以消除,需要大力宣传,执法引导。二是黄标车淘汰工作中营运类黄标车淘汰难度大,集卡行业运力过剩、运价偏低,业主存在较强抵触情绪,强制淘汰恐影响物流稳定,需要多部门联合解决。
质监方面:质监工作体制、机制尚未完全落实,对监管履职产生一定影响。
20xx年是落实规划目标任务的收官之年,也是开发区“三年攻坚、五年倍增”重大项目加速落地建设的关键之年,我区安全、环保监管工作任务更重、压力更大、形势更加复杂。
有利因素:
一是党的xx届四中全会胜利召开,依法治国理念全面贯彻落实,新修订的《安全生产法》《环保法》实施,增强了依法开展监管执法的信心。
二是市、区两级对安全生产、环保工作的高度重视,领导力度不断加强,投入不断加大,对各项工作的开展提供了保障。三是随着近年来安全环保宣传、安全环保监管、执法工作的深入,企业安全生产的主体责任意识逐步加强,环境保护意识逐步增强,工作基础得到加强。
四是随着榭北地区拆迁工作的抓紧推进,并计划20xx年底完成榭北地块清零的目标,为榭北化工园区推进封闭式管理创造了条件,利于全面降低安全和环境污染隐患。五是随着“生态绿岛”工程的逐步深入,开发区总体对环境保护、环境美化工作总体规划逐步实现,各部门联动实现这一目标的积极因素在积聚。
不利因素:
一是安全、环保固有风险持续增大。我区以临港化工为特色产业,随着产业链、产业园逐步丰富,危化企业规模、数量的不断扩大,环境遭到破坏的风险也不断增大,危险化学品安全监管的压力不断累增。二是企业的安全意识仍然不足,项目审批、规划建设、布局调整、施工建设、日常管理、应急管理等环节或多或少都存在安全隐患,有待进一步宣教、监管、提升。
三是中小企业安全生产基础相对薄弱,环保意识淡薄。中小企业在安全培训及制度执行等多方面存在薄弱环节,安全生产的隐患消除难度大,重经济效益轻环境保护的现象普遍存在,处于被动监管的状态。
四是工程建设集中期安全隐患多。20xx年随着重大项目建设的推进,外来施工队伍将达我区开发建设史上高峰,一方面参与项目建设的人员大量聚集,对公众场所的管理带来较大的压力,存在群死群伤事故风险。
另一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆积、水电混用、交叉作业、多方同场高空作业等局面,极易导致重大施工管理生产安全事故。五是环境整治压力大。在全面开展大气污染防治行动中,辖区内船厂、保险箱制造等企业技术、工艺落后,有机废气的治理难度大。另外,榭北区域工程建设提速,粉尘、扬尘多难以避免。
总体思路:围绕全区“三年攻坚、五年倍增”行动计划,按照市安监局、区安委会的总体要求,充分发挥xx届四中全会胜利召开依法治国理念深入人心的有利契机,贯彻安环理念,夯实安环基础,完善安环机制,创新监管模式,加大执法力度,防范安环事故,遏制重大事故,继续推进“安全护航”、“生态绿岛”、“品质民生”三大行动,为我区临港石化产业平稳有序发展提供保障,为全区经济社会健康发展安全护航。具体从以下五个方面抓好工作。
(一)抓好安全管理,为全区发展“安全护航”
1.落实党政同责,完善安全生产责任落实体系。
贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求,发挥安委会的综合协调作用和专业安委会的监督管理作用,结合新《安全生产法》的要求,进一步落实政府监管责任,明确企业主体责任,加大考核引导力度,着力加快形成“生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律、社会监督”的工作格局。
重点采取6方面措施:
(1)严把源头准入关促基础提升。抓牢危化品安全监管这一重点,严格准入条件,严格落实“三同时”制度,把牢建设项目源头立项审查、设计审查等关口,千方百计夯实危化品安全监管基础,从源头上预防和控制安全风险。
(2)强化标准化推进促规范化管理。持续深化企业标准化建设“回头看”工作,推进标准化运行规范化管理,引导鼓励企业开展达标升级工作。
(3)强化公共消防安全促社会稳定。发挥综合监管职责,指导配合规划建设、公安消防、交通、街道、市场监管等部门强化对公共场所如建设工地、超市、学校、网吧、外来人员尤其是施工人员集中租住区域的安全监管。配合消防大队集中开展全区劳动密集型企业消防安全专项治理,消防安全系列专项治理等专项治理行动。
(4)强化工程联合治理促平安工地建设。针对20xx年项目建设大提速,施工队伍大聚集、安装施工交叉推进的局面,与规划建设局联动开展建设工地专项检查,消除隐患,扎实推进“平安工地”建设。
(5)强化危化企业检维修节点检查促风险管控。全面排摸掌握区内已建成并投产企业20xx年度检维修计划,开展对企业外来队伍管理、人员培训等专项检查,加强关键环节的安全监管,强化对动火、进入受限空间、设备检维修等现场作业管理,严格执行作业前风险分析,杜绝出现冒险作业等违法违规行为。
(6)强化应急技能培训促整体联防。推进万华工业园区应急管理队伍与设施建设,深化园区应急联动,适时开展应急演练、救护技能培训,促进企业一线员工应急处置能力再提高,为提升区域整体事故预防及控制能力,适时开展一次不设预案的应急实战演练。
3.探索管理创新,完善安全生产管理机制。
重点探索实施以下6项创新举措:
(1)封闭管理实施具体化。下大力气开展榭北化工园区的封闭式管理,根据榭北化工园区封闭式管理框架设计方案近期目标要求,围绕对进出园区的人、车、物的有序管理中心任务,重点开展封闭管理制度、管理模式、管理软件的调研工作,会同相关部门对封闭的范围、卡口位置、园区交通组织、封闭管理中心功能定位进行深化设计并完成卡口位置确定、封闭管理中心等硬件设施初步建设工作,逐步降低园区的公共安全风险。
(2)积极探索应急管理、模拟培训创新。以万华工业园为试点,通过“企办政助”的形式,预计投入约4600万元,建立万华工业园危险化学品应急管理中心。
积极促成以中海油大榭石化为试点,探索建立安全实物示范培训教室,便于开展实景培训演练。在此基础上,依托我区化工产业聚集的特点,搭建企业之间安全管理互助平台,实现企业间的互帮、互查、互评,共寻安全生产的新方式、新模式。
(3)实施企业安全管理服务外包。借鉴杭州湾新区、宁波石化区的先进经验,一方面对区内危化企业、重大项目设备安装等过程推行安全生产服务外包、安全托管等措施,另一方面,对三大传统行业(保险箱、缸套、照明电器)中的规模以上企业引导实施安全生产服务外包、安全托管等措施,促进企业开展安全生产规范化管理。
(4)推行检修队伍稳态化。总结吸取三菱化学“9.25”事故的教训,优选1-2家长期参与我区化工企业检维修工作的服务单位或检维修力量,建议管委会出台相应的财政扶持政策,争取为检维修企业提供一个固定的场地,鼓励引导企业开展稳定职工队伍、提升检维修人员安全意识和技术水平等管理工作。
(5)积极推进安全生产监管“网格化”。以完善体系、措施、制度三方面建设为抓手,重点抓好街道、村(社区)两级网格建设,充实安全协管员队伍,切实发挥好信息员、宣传员、普查员的作用,突出对“小散乱”无照经营场所的整治监管,消除盲区。
(6)谋划运输管控一体化。结合20xx年底或20xx年初新建项目投入运行后海上、陆路小品种危化品运输管理可能出现的新特点,与公安、交通、海事等部门联合,积极探索行之有效的办法和监管手段,提前谋划或落实管控措施。
(二)抓好环保工作,助力打造“生态绿岛”工程。
1.开展专项治理,提升环境质量。以3个专项治理行动为抓手,严把废气排放标准,强化废气无组织排放管理,深化粉尘治理,构筑生态绿岛保护屏障,提升城市总体形象。
(1)开展工业烟气治理,提升空气质量。继续实施20xx-20xx年大气污染防治行动计划,督促万华热电现有机组继续开展烟气清洁排放技术改造,烟尘、二氧化硫、氮氧化物提前达到《火电厂大气污染物排放标准》(gb1323-20xx)规定的特别排放限值。
(2)开展工业挥发性有机废气治理,提升生态质量。督促涂装行业、造船行业、印刷和包装行业、储罐清洗行业等开展voc治理,建立voc污染监测与监管体系;在韩华化学、三菱化学、菱化高新、万华化学(宁波)开展泄漏检测与修复工作,推进化工行业泄漏与检测修复技术(ldar)的实践应用,减少无组织排放。
(3)开展工业粉尘治理,提升形象质量。督促大榭万华热电建材有限公司开展提标改造工作,20xx年7月1日起执行《水泥工业大气污染物排放标准》规定的特别排放限值;对所有粉尘排放的港口、码头露天堆场、露天煤堆场等实施封闭管理,确实无法封闭的,建成防风抑尘设施。
2.强化目标管理,落实减排措施。围绕生态市建设、主要污染物减排目标任务,强化落实4项减排措施。
(1)向精细化管理要减量。监督已建成减排工程做好规范化运行,确保企业综合脱硫效率保持在90%以上的同时,介于全过程管理,协助指导企业开展环保管理精细化工作,精雕细琢研究并采取减排挖潜措施。
(2)向提标工程要减量。配合规划建设局在“十三五”规划编制前就污水处理厂性质变更问题与省、市主管部门进行沟通并达成一致,督促污水处理厂加快实施污水提标工程,力争20xx年完成改造并投入运行。
(3)向整治工程要减量。根据市局下达的黄标车淘汰指标,加强与公安、交通、街道等部门的协作,以多种形式深入做好业(车)主的督查动员,按照确定时间节点、数量保质保量完成淘汰任务。
(4)向科技手段要减量。启动第一批重点监管企业污水排放口、生产用水进口双控监测系统运行,采取污染物排放总量控制预警手段,倒逼企业自觉控制,合理调节,控制污染物总量不超过核定目标。
(三)加强各类检测监测,提升“品质民生”建设体系。
1.理顺体制,落实质量惠民措施。在上级相关部门完成质监管理体制、工作体系调整前,守住底线,配合开展质量安全风险监管、信用监管,加强高风险行业源头质量监督。落实与人民生活密切相关的农贸市场、加油站、医疗机构、餐饮超市、食品流通、计量器具等民生领域监管措施,构建放心消费、安心消费的产品质量诚信体制。
2.增量监测,完善内部掌控措施。做好空气指数监测和发布,全年对区域空气质量aqi指数、空气污染指数开展监测,并做到一日一发布;配合“五水共治”需要,增加内河监测频次,对常规项目(ph、cod、总磷、氨氮、溶解氧)由一年监测两次扩增至一月一次。另外,在榭北危化工业园区周边合理选址,结合榭北区域年主导风向,科学设计新的空气自动站,建设完成特殊污染因子监测站,进一步完善反映我区重点区域环境质量的监测手段,实时掌控第一手资料。
(四)提升依法治理力度,营造良好的监管执法氛围。
以全面贯彻落实xx届四中全会“依法治国”的有利契机,大力开展新《安全生产法》《环境保护法》的宣贯落实工作,在新常态下加大监管执法力度,在全区上下形成懂法依法守法的良好氛围。
1.营造依法守法的舆论氛围。
(1)通过邀请专家讲解、自学等形式,与区组织部门联合开展管委会层面、监管部门层面的统一培训,学习新《安全生产法》《环境保护法》,增强各职能部门和监管执法人员的依法行政意识。
(2)指导开展安全文化示范企业创建,引导企业加强安全文化建设,结合区内产业特点和管理水平、当前企业安全管理存在的薄弱环节,重点抓好中小企业负责人、安全管理人员的培训工作,促进企业安全环保责任意识的提升。
(3)在网站、《大榭开发报》等宣传平台,大力开展普法宣传,尝试开辟“绿色化工行”有关安全、环保常识等宣传栏目,切实提高全民安全、环保意识。
2.加大执法力度,完善信息抄告机制。
(1)加大监管执法力度。结合专项行动,联合执法,严肃安全生产领域各类非法违法行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任,“四个一律”打击措施,切实规范安全生产领域的工作秩序,全面提升安全生产法制水平。
(2)抓完善信息抄告机制,提升执法监管效能。加强事故督办督查,严格责任追究,建立警示制度,以案说法、现身说法,进一步增强安全环保执法的震慑力与警示作用。
(五)加大队伍建设力度,努力打造作风正派、素质过硬的工作团队。
1.深化政治理论和业务学习。努力推进学习型机关建设,制订年度学习计划,确保“时间、人员、内容、效果”四落实,做到围绕中心、服务大局不含糊,不断提升专业化解决实际问题的能力水平。
2.强化管理制度建设。完善加强公务管理制度、财务管理制度、请销假制度、车辆管理制度、重点工作督办工作制度、案件会审制度、信息公开等制度,做到用制度管人管事。
3.强化提升机关效能。通过开展学习培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式,进一步加强安环工作行风、政风、党风建设,进一步提升机关效能。
4.深化反腐倡廉建设。着力抓好三项制度创新,形成预防工作合力。一是抓领导机制,提供组织保障。会同区检察院成立预防职务犯罪领导小组,每年召开1-2次联席会议。二是抓防控机制,对关键岗位、业务审批关键环节查找“风险点”,进行全程预警,强化风险防控,筑牢拒腐防变防线,真正使“风险点”转化为“放心点”。三是抓监督机制,强化外部监督。
重点对行政处罚决定等重大事项实行提前监督,区检察院直接参与各个环节,全程监督,事后报区检察院备案。在此基础上,积极开展局机关廉政文化建设,探索具有明显品质特征的安全环保文化精神,上半年找准关键词,下半年提炼出关键词的内涵,创立机关廉政文化。
20xx年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力,按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求,结合本单位实际,对20xx年全面深化改革工作开展情况总结如下:
(一)加强领导,提高认识。我局对全面深化改革工作高度重视,始终坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,以最大限度确保安全,保护人民群众生命财产安全为根本宗旨,认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作部署,着力推进安全生产改革发展,全面、依法、规范履行各项工作职责,服务全县工作中心。
为推动深化改革工作的有效开展,成立了全面深化改革工作领导小组,由局长任组长,负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排,办公室两名工作人员为成员,具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。
(二)加强安全生产法律法规学习,做好牵头改革工作台账的前期准备工作。一是以领导干部学法为龙头,提高决策水平。二是以公务员普法教育为重点,提高依法办事水平。三是邀请县法院、检察院等相关单位对我局进行执法培训3次。四是成立案审委员会,明确工作细则。成立了案件审理委员会,并对案件审理委员会的机构、工作职责和工作程序进行了明确。通过学习,为下一步制定我县《安全生产监督管理职责规定》奠定了坚实的基础。
(三)加强与市级部门联系,认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。按照县深化改革工作台账要求,我局牵头制定我县《安全生产监督管理职责规定》。我局多次与市上相关单位联系,但因省上还未制定出台《安全生产监督管理职责规定》,故还暂不能出台我县规定。
(一)工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
(二)暂不能出台我县《安全生产监督管理职责规定》。新《中华人民共和国安全生产法》出台后,从中央到地方安全生产工作出现了很大的调整。据了解,目前省上正在研究制定我省的《安全生产监督管理职责规定》。要待与省、市联系,待省、市文件出台后及时牵头制定并上报我县《安全生产监督管理职责规定》。
积极完成县全面深化改革领导小组办公室安排布置的相关工作任务。
自普法依法治理工作开展以来,我局严格按照年度安排确定的目标、任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作,联系实际,突出重点,坚持普法工作和安全生产监管相结合,坚持法制宣传与法治实践相结合,扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治理工作,为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。现将我局普法依法治理工作总结汇报如下:
开展法制宣传教育的第六个五年普法规划,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障,是社会主义市场经济健康发展的内在要求,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。安全监管工作涉及面广,热点、难点问题多,直接关系到人民群众的切身利益。为搞好“六五”普法依法治理工作,我局把“深入开展普法教育、推进民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标,认真抓好落实。
一是加强组织领导。为加强对“六五”普法工作的领导,按照全市“六五”普法规划要求,我局成立了由局长担任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组,下设办公室,配备2名干部为普法工作人员和联络员,具体负责“六五”普法的具体工作。我局把普法工作摆上重要议事日程,作为安全工作的重点来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制,夯实普法工作基础。普法工作领导小组每年召开2次工作会议,定期听取普法工作意见、研究部署本部门普法依法治理工作,从组织上强化了对普法工作的领导,保证了工作的正常开展。
二是制定规划安排。根据全市普法依法治理规划及年度安排的要求,我们研究制定了全市安监系统普法依法治理工作五年总体规划,并且连续5年来都制定了《普法依法治理工作年度计划》,安排落实各年度的普法任务,做到了普法工作总体有规划,年度有安排、年终有总结,使全局普法工作有计划、有步骤地开展。
三是培训普法骨干。每年4—5月份,我局利用召开执法调度会、县区局长和重点企业负责人会议安全座谈会、局机关岗位培训等时机,举办1—2期普法和安全法制骨干培训班,先后有13人次接受了培训,使其在各年度普法工作中发挥了积极作用。
四是健全普法制度。为了使普法工作有章可循,在认真落实领导干部学法用法制度的基础上,进一步修订完善了安监局普法依法治理领导小组工作制度、中心组学法制度、干部职工学法制度、企业管理人员安全法律培训制度等,并建立健全了行政执法等各项规章制度,汇编成册,分发到各个科室,使普法和依法治理工作有章可循。
五是强化目标责任。将普法依法治理工作纳入业务目标管理,建立了普法依法治理目标管理责任制,任务分解到领导和科室,责任落实到人头,有计划、有步骤地认真组织实施,做到年初有计划,年终有总结,并实行问责制,形成了“人人挑担子、科室抓落实”的良性互动工作机制。坚持落实奖惩制度,年底结合科室业务考核,将法律学习和执法情况作为一项考核内容,实行奖优罚劣。同时,建立了普法工作档案柜,做到资料齐全。
六是普法经费落实。为确保普法工作形式多样,效果明显,我局每年都安排经费,用于普法宣传、法制培训等工作。近几年来,在普法宣传方面共投入经费达16万余元,购置了法制宣传设备,征订了法制宣传资料和挂图,制作了宣传展板,建立了手机短信编发系统,编印了安全法律法规实用手册,确保了普法工作的顺利进行。
安监部门具有较强的行政执法职能,依法行政是安监工作之本,普法工作更是一项融学法、守法、执法为一体的系统工程。提高领导干部和执法人员的法律水平,是做好执法工作的前提。我局通过建立和实行学法制度、执法培训制度、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式,加强对全体干部职工进行的法律学习教育,从而有效地提高了干部职工的法律水平。
一是坚持学法用法制度,强化重点对象普法。自普法实施以来,我局将普法与安全执法业务相结合,坚持“两化”、“两突出”。“两化”,即:坚持学习内容具体化,学习形式多样化。“两突出”,即:突出重点内容、重点对象。在内容上,突出学法的针对性和系统性。针对性是重点学习同本部门密切相关的法律法规,如《宪法》、《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《甘肃省安全生产条例》等;系统性是不仅学习专业法规,而且要学习基本的法律法规及和与本部门工作相关的法律法规,如《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及新出台的安全生产监管方面的法律法规。在对象上,以领导干部、行政执法人员为重点对象,始终坚持局领导干部学法用法制度和机关定期学法制度,局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习,其他干部职工利用周一、五理论业务学习和党员活动时间开展集体学法,做到有记录、有资料、有笔记。几年来,全局共开展法律学习达190次,参加达4860人次,学习法律、法规和规章60余部。
二是抓好岗位学法,提高干部法律素质。一是在局机关内部建立岗位学法制度,大力开展岗位学法活动,组织全体干部职工进行安全法律法规的学习。除积极征订全国统编的普法教材外,我们还汇编印制了《安全生产法律法规手册》,每个干部职工人手一册。岗位学法中、我们每年还对执法人员进行2—3次安全法律法规知识考试,几年来共参考达460多人次,参考率100%。二是组织局机关行政执法人员积极参加省、市法制部门举办的行政执法培训班和省安监局举办的行政执法监察员培训班,先后有46人次参加了省、市的培训。三是局机关每年开办3—4次安全法规知识论坛、讲座活动,每个执法人员从不同侧面、不同角度现身说法,畅谈行政执法的经验和做法,收到了良好的效果。同时,还要求执法人员结合安监工作实践,“在干中学,在学中干”,进一步提高执法能力,规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试,努力提高安全法制及业务技能。
三是开展法律“六进”,提高行业安全法律意识。按照国家总局、省安监局关于安全生产宣传教育工作的安排部署和市依法治理领导小组及综治委的有关安排,我局将法律“六进”作为法制宣传教育的一项重要任务,加强领导,认真部署,每年组织负有安全监管的有关部门和市县区安监执法人员,紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式,广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动,重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。几年来,我局(安委办)共组织市、县区安监、交警、消防、建设、农机、交通、教育等安全法制宣讲组120xx,深入高危行业、矿山企业、单位、社区、农村和学校进行宣讲活动共达360余场次,受教育达43万余人次,有力地促进了安全法律知识的宣传普及。。
四是加强安全培训,不断提高从业人员法制观念。我局将安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务,作为提高企业厂长(经理)、安全管理人员及特种作业人员安全法制观念的重要措施,加强安全法制培训教育。几年来,我局以市、县区党校、电大、职教中心为阵地,大力举办企业厂长(经理)、安全管理人员、特种作业人员安全法制和安全业务培训班共4期,培训900余人次,持证上岗率人员达95%以上。此外,还加强高危行业企业农民工的安全法律培训,切实提高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识,遵守规程和安全生产意识不断提高,“三违”现象明显减少。
五是开展社会安全宣传活动,不断提高广大群众的法律意识。一是我局将法制宣传作为提高全社会安全法律意识的重要形式,广泛深入宣传,营造普法氛围,开展宪法、依法治国方略的宣传教育,积极参加了全市“12·4”法制宣传日活动。二是开展安全生产宣传月活动。每年6月份,按照国家和省市“安全生产月”活动的统一部署,市安委办、安监局组织开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全法制宣传活动。以发表电视讲话、报刊登载文章、悬挂标语、法律咨询、亲情签名、编发短信、展出图片、“安康杯”竞赛、送法下乡等系列活动,推动了宣传活动的深入开展。将每年6月5日确定我县“安全生产宣传日”,组织县安监、公安、交通、交警、消防、建设、农机等90多个单位及企业在xx县七一广场和影剧院开展声势浩大的安全法制宣传活动。设立咨询点20xx展出宣传牌匾1990块,发放安全法规宣传材料30多万份,举办《安全是福》话剧,播放电视字幕标语310条,悬挂横幅5300多条,张贴标语19000多条,收到了良好的社会效果。三是发挥安全刊物,在杂志上开辟了安全理论知识专栏,开通了xx县安监局网站,每月更新一次内容,向社会宣传安全生产法律法规知识。同时,通过电信、联通、移动等通讯企业向所有手机、小灵通用户发送安全宣传短信达9万余条,将安全法律知识普及到单位、家庭和职工,进一步形成了良好的安全法制氛围。
一是加强制度建设,完善依法行本文来自,转载请保留此标记。政工作机制。通过普法依法治理活动的开展,我局不断落实依法治理和行政执法责任,促进安全法治化管理,完善了依法行政工作机制,推行了行政执法责任制,规范了依法行政监督制,实行了首问负责制、限时办结制,建立了重大事项依法决策、民主管理制,使依法行政工作不断加强。同时,为了加强对全市安全生产工作的依法管理,我局提请市政府出台了《xx县生产安全事故和事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法》、《xx县安全生产事故行政责任追究暂行规定》、《xx县生产经营建设项目安全设施“三同时”管理办法》、《xx县重大隐患管理办法》、《xx县安全生产约谈制度》等10多个规范性文件,使全市安全生产规章制度更加完善,安全生产管理不断走向规范化、制度化、法制化轨道。
二是严格依法管理,切实规范执法行为。认真落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖惩制和安全检查工作规范,保证安全监管工作的公开、公正、透明,始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法,确保了安全生产行政执法行为的主体和程序合法。将行政执法责任制纳入局机关与各科室签订的目标管理责任书中,年终严格考核,落实奖惩。加强了执法监督和行政执法人员的管理,落实了行政处罚案件的回访制度,回访率达98%以上,使办案机构、办案人员的执法行为处于严格的监督之下。进一步规范了安全生产执法程序,加大了案件审查力度,保障了安全监督管理机关依法行使职权。
三是依法管理安全生产,充分发挥综合监管职能。通过普法工作的开展,进一步增强了执法人员的执法水平,促进了安全生产工作的依法管理。一是突出重点行业,开展依法治理,有效遏制事故发生。深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等高危行业安全专项整治,遏制了重特大事故的发生,推进了安全生产工作的依法治理,使安全事故有所下降。,全市共发生各类安全事故409起,死亡107人,受伤215人,经济损失364.3万元。与相比,死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6%、17.62%、7.8%,事故起数上升19.24%。二是大力开展安全隐患排查专项整治行动。
四是强化责任追究,有效查处安全责任事故。认真贯彻落实和严格执行《安全生产法》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和《xx县政府关于安全事故行政责任追究的暂行规定》,严格执法,依法办案,按照事故查处“四不放过”原则,层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任。从以来,共依法查处安全生产事故53起,依法追究了211名相关责任人的法律、经济和行政责任,事故查处率和结案率达100%,有效地维护了安全法制的尊严。
虽然我们在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是安监队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展安全法制宣传的力度还不够,宣传面不够广,全民安全法制意识仍有待提高。
为了更好地巩固“六五”普法依法治理工作成果,我局将在今后切实重视并加强以下工作:一是继续加强领导,增强普法责任,切实担负起对本部门普法工作的组织领导和监督检查职责,确保普法依法治理工作的全面落实。二是及早规划新一轮的普法工作任务,创新普法形式,坚持典型引路,推广先进经验,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,继续深入学习安全生产相关法律法规,进一步提高执法水平。四是大力组织开展“安全生产宣传月”活动,进一步加强社会性安全法制宣传工作,进一步加大《安全生产法》的宣传力度,大力提高广大员工和社会群众的安全法制意识。五是继续深入开展安全法制进机关、进单位、进企业、进乡村、进社区、进学校的“六进”活动,有力地促进法律知识的宣传普及。六是严格执法,依法行政,坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,推进安全生产工作的依法管理。
-->。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇十
乡党委、政府始终坚持把发展作为第一要务,加大对落户园区企业的服务支持力度,对外借力招商引税,七月份通过兴隆达塑胶公司引入联科模具公司落户园区,金利航分公司在xx落户,回岭村集体茶厂实现招商共建。
进一步发挥当地资源优势。一是扩大流水养鱼规模。泮路村与能人合作创建养鱼基地,新建拦水坝一座,标准化流水养殖池10个500㎡,里庄村集体鱼塘正在建设,养殖量成倍增加,影响力显著提升。二是扩建有机茶叶基地。通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造。三是新建毛竹林300余亩,做大里庄村毛竹特色。当地能人通过土地、林地集中流转等方式,建成特色农业基地7个,发展茶竹基地近千亩,示范带动效应正逐步显现。
二、重民生促和谐,民生民计进一步改善。
采取多种形式加大民生工程宣传,加强对民生项目类建设的管理,确保项目质量和进度,使民生工程能切实惠及更多百姓,不断提高民生工程的知晓率和满意率。全面落实强农惠农政策。全乡共发放各类惠农补助资金411.2万元。社会保障体系不断完善。新农合参合人数9281人,参合率达99.11%;社会保险参保人数7297人,参保率达98.1%;救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户312人。15年6个普惠制和一个特惠制一事一议项目已完工并通过验收,总投资共50多万元。对xx至回溪的道路进行了沥青浇筑,对回溪至回岭道路进行了路面填补,极大地改善了村民出行条件。投资近10万元完成了泮路村转里湾生产桥建设,解决了当地村民生产交通难问题。完成了24户的危房改造任务。高标农田、退耕还林后扶项目、精准扶贫项目、“八小工程”等批项目正在建设中,年底可全部完成。里庄村传统村落及省级美好乡村建设已完成规划编制并通过评审,现已进入招投标阶段。
三、重库区抓七控,前期工作进一步牢固。
为做好xx水库项目建设前期工作,我乡着力抓好“七控”工作,即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制坟墓和控制流转。截止目前,共开展控违巡逻260余次,控违8户,控违面积约700平方米,拆违3户,拆违面积150平方米。林政管理巡查40余次,夜间蹲守10余次,打击盗伐林木行为7起,管控工作取得显著成效。组织乡村干部3次入户调查群众搬迁意愿,掌握群众思想动态,与群众谈心,询问生产生活情况,对需要解决的困难和问题,及时收集,及时办理,有效缓解了xx水库项目带来的压力。为xx水库项目的规划编制提供第一手真实可靠的资料,进一步打牢了项目建设基础。
四、重管理促服务,社会环境进一步优化。
(一)计生工作再上新台阶。打造好“阳光计生,服务计生”品牌,人口与计生工作常抓不懈,一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%,孕前优生人员参检率85.31%,手术到位率100%。群众满意度不断提升。
(二)文体工作展现新亮点。全年开展了送电影、送戏剧、送春联下乡等活动。村公共文化设施进一步加强,乡村图书室、文化站正常对外开放,举办了一系列群众文化活动,丰富了群众精神文化生活。完成了罗州上村、小当知青农庄、言田新村、韩村新村4个点的广播电视村村通任务。积极做好古建筑保护利用和当地文化资源的掘工作,徽州古道精品线路及古建筑保护利用项目正在向上申报中。第四批县级非物质文化遗产代表性项目里庄裱纸制作正在申报推荐。
(三)社会管理取得新成效。投资130余万元改建和新建了回岭村、泮路村村级活动中心,改善了“两站两中心”工作条件,方便了群众办事。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动,共收集意见建议165件,解决突出问题43件。今年共排查各类纠纷46起,成功调处43起;受理信访案件3件,均已全部办结,全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识,抓好安全预防,完善罗洲渡口、里庄道路安全设施建设,做好四亩冲等地质灾害点的临时避险安置工作,确保了无安全责任事故发生。
(四)文明创建呈现新面貌。组织广大乡村党员干部开展生态文明创建活动,深入推进“三边三线”文明创建工作。进一步完善农村清洁工程长效机制,村容村貌得到较大改善。认真贯彻落实全县秸杆禁烧工作会议精神,护林防火工作常抓不懈,防汛抗旱、安全生产工作有条不紊开展,并取得实效。积极做好“双拥”工作,超额完成了征兵任务。工青妇各项活动精彩纷呈,得到了上级主管部门的充分肯定,2名同志被授予全县首届劳动模范。
五、重班子强队伍,基层基础进一步夯实。
一是健全“村为主”工作机制。向各村派驻指导员,全程指导村为主和阳光四务工作,加大督查考核力度,实行月督查季考核通报制度。探索建立组为重工作机制,实行党员坐班制,建立组级组织员队伍,完善村级例会制度,实行组级例会和包组工作责任制,村组干部主观能动性明显提高,工作取得良好成效。全县党建工作第一季度现场会在我乡成功召开。
二是严格落实党委中心组理论学习制度。实行班子成员带头学、带头讲、带头思,理论结合实践能力得到提升。开办“道德大讲堂”活动,提升党员干部思想素质和道德修养。认真实施“书记领航”工程,后进村面貌焕然一新。
三是党风廉政建设扎实推进。建立健全项目招投标、政府采购、专项资金、三公经费使用等管理制度,严格执行一把手不直接分管和末位表态制。加强廉政警示教育,认真开展每月的村级工作流动例会和廉政教育流动讲坛,增强了干部的廉洁自律意识,提升了政府执行力。四是队伍建设全面加强。每月开展一次“话说xx”活动,在学习与思考中进一步提高干部队伍的政治理论和业务能力。深入推进“践行三严三实,争当四有干部“主题教育实践活动,促进干部队伍工作作风大转变、服务能力大提升。
今年来各项工作虽取得一定进展,但也存在以下问题:一是乡域经济总量偏小,招商数量不多,质量不高,今年财政收入征收进度不快,缺口大,完成任务很困难;二是干部的作风仍存在软肋,距新形势下服务群众的要求还有不少差距;三是科学解决棘手问题的方法不多,尤其是面对xx水库建设带来的一些难点问题,难免会束手无策。主要原因:一是抓经济发展能力不高,全民招商引税没有形成共识,习惯于被动等待;二是部分党员干部服务意识不强,服务水平不高;三是创新能力不足,许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法,不敢进行大胆地探索,导致各项工作没有取得更大的跨越。
2016年工作工作打算2016年是“十三五”规划的开局之年,也是迎来xx水库全面开工建设之年,全乡上下将以认真学习贯彻党的十八届四中全会、五中全会精神为主线,以xx水库建设为契机,以扶贫攻坚为重点,立足自身,攻坚克难,开拓创新,奋力拼搏,全力开创xx经济社会事业发展新局面。
一、突出招商引资,着力提升乡域实力。
多举措扩大对外招商引资,主打以商招商和亲情招商牌,实现主要领导月均出去招商一次的目标,力争2016年引进项目不少于一个。全程服务好兴隆达塑胶和联科模具公司建设,确保项目顺利实施,及时投产。确保2016年实现财政收入突破500万元,招商引资达5000万元,固定资产超6000万元。
二、突出xx水库,着力发展旅游经济。
在继续抓实库区“七控”工作的基础上,全面启动xx水库项目建设。作为库区主战场,重点抓好xx、小当、金村三个后靠安置点建设,按时完成道路、桥梁、通讯、供电、供水等专项基础设施建设,公开公平公正推进土地、房屋的征收拆迁工作,积极妥善处理项目建设中遇到的矛盾和问题,确保如期完成整个项目建设。同时,认真谋划争取移民后续帮扶项目,切实解决移民生产生活保障问题,让移民移得出、住得下、过得好,安得稳,确保社会和谐稳定。
以xx水库10平方公里的生态水域为依托,打造沿xx水库两岸千亩经果林基地,利用矗立在水面附近的“百岛”发展各种特色旅游产品,综合开发沿河及安置点一带的土地、林地,扶持培育具有当地风味的“农家乐”,在xx集镇安置点规划建设“朱升故里”主题文化公园,全方位推动文旅产业发展。结合里庄传统村落和美好乡村项目建设,加大对里庄传统村落的保护利用,启动回婺古道修建,进一步完善旅游接待设施,逐步打响“华东天庄”品牌。
三、突出资源优势,着力发展生态农业。
积极引导建立各类农业经合组织,在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,因地置宜,以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。通过公司加农户的方式,实行茶园规范化流转,对里庄、回岭800亩高山有机茶园进行更新改造,新建泮路村标准化茶叶加工厂,打响高山有机茶品牌。实施里庄“万亩竹海”工程,创办竹产品加工基地,延伸竹产业链,提高竹农收入。加快野生箬叶开发,建设标准化烘房,实行野生箬叶深加工,提高产品附加值。对农户闲置的鱼塘进行清淤改造,提速苦竹坑家庭农场建设,扩大回岭石斑鱼繁育基地规模,带动更多农户发展冷水鱼养殖业。
四、突出福祉保障,着力落实惠民之举。
健全工作机制,强化工作职责。继续加大政策宣传及公开力度,调动群众参与的热情和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例,使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管,确保各类民生工程资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查,提高民生工程质量。关注弱势群体,对五保、低保等对象,按照程序做到应保尽保。实施好三个扶贫村的500亩低产茶园改造、茶厂和村级服务中心等项目,精准扶贫到户到人,加快脱贫致富步伐。健全完善乡村公共文化服务体系,进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。
五、突出技能培训,着力做强劳务经济。
依托金利航xx分公司对库区村民开展沙滩椅编织技术培训,力争每年培训80名,让库区移民在家门口实现就业。积极向有关部门争取项目资金支持,开展农家乐、缝纫、瓦工、装潢等技术培训,提升劳动技能。继续发挥好我乡驻湖州、杭州和金华务工人员权益保障站的管理服务职能,组织村民到上述地区务工,提高劳务收入,力争劳务收入达6000万元。
六、突出社会治理,着力营造良好环境。
坚持以建设和谐社会为目标,积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措,突出建立和完善为民服务新机制,继续抓好“两站两中心”建设。继续落实村为主工作机制,完善矛盾纠纷排查化解机制,定期开展矛盾纠纷隐患大排查,做到小事不出村,大事不出乡。制定和完善各类应急预案,提高应急处置能力和水平。进一步抓好安全生产工作,特别是交通、森林防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力,为xx水库等重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。
七、突出队伍建设,着力提升服务能力。
一是加强领导班子建设,提高整体领导能力。认真贯彻落实十八届五中全会精神,进一步加强干部队伍建设,突出抓好乡党委班子换届,配齐配强党委班子,提高整体领导水平。其次要加强机关干部队伍建设,切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄等问题,切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村干部队伍建设,提高战斗力、凝聚力、创新力。全力落实好“村为主”和“阳光四务”工作,健全和完善村级党务、政务、事务、财务公开民主管理制度。持续抓好勤政廉政建设。坚持惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政机制,严肃处理违法违纪行为。严格执行各项规章制度,进一步提高依法行政和廉洁从政意识,为加快xx发展创造优良的政治生态环境。
-->
-->。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇十一
xx街办事处在区委区政府的正确领导下认真贯彻执行上级部署的工作和任务紧密结合本街区的基础条件和特色围绕工作中心全面开展各项工作。发展街域内经济加强社区基础设施建设进一步完善社区服务体系创新社会管理积极试行社区工作网格化管理大力清整街区环境卫生不断改进市容面貌打造城市客厅。推进xx老城厢文化建设依法行政努力打造“美丽xx幸福社区”。
一、积极推进经济工作发展。
认真贯彻区招商协税责任制实施意见的精神,在做好重点楼宇招商工作的同时,深化服务举措,为企业做好服务。截至10月,共引进企业200家,注册资金4.76亿元,其中市外资金1.46亿元。重点楼宇内新增企业32家(注册资金7916万元,市外资金186万元)。引进科技型中小企业并已认定的59家,完成全年冲刺目标的490%。新引进注册资金在千万元以上企业19家。完成全年目标的270%。今年聘请招商代表1名,为今后的招商引资工作做好准备。年底被认定为亿元楼宇的富力盈力大厦新引进企业3家,注册资金3100万元,入住楼宇面积1427平米。
大力培育税源经济,巩固重点税源和骨干税源,最大限度地释放辖区商户税收增长潜力。加强对税源的动态管理,保证零散税源及时、足额入库。今年固定税85238.67元,去年同期60.01元,同比减少57.33%;餐饮334767.93元,去年同期453017.30元,同比减少26.10%;房产税551178.89元,去年同期1087591.25,同比减少49.32%,税收共计971185.49元,去年同期1740368.56元,同比减少44.20%。
坚持依法治税,大力整顿和规范税收秩序,努力创造良好的税收法制环境。对无照经营商户进行了清理。
优化基本单位名录库工作,搞好“一套表”新增单位的入库工作,做到有符合限额的企业即时与企业沟通,让企业及时上交审批资料进行申报,审批合格单位及时增加入库,纳入定报范围。
二、全力做好惠民服务,为改善民生尽职履责。
(一)实现规范化管理,提升服务质量。
大力推进市民事务服务大厅规范化建设,对12个职能口的岗位职责、工作内容及考评标准予以细化并编制成工作守则,实现依法行政规范化管理。向群众告知办理各项事务应提供的手续材、服务流程,推行政务公开。设置居民办事填表服务台、居民等候区、阅报夹等,提供人性化服务,形成具有xx特色的市民事物标准化服务平台。认真贯彻执行了依法行政、合理行政、高效、便民的行政基本原则。
(二)做好低保工作。
现有低保户758户,人数1236人,月发放金额941334元;现有救助卡17户,人数37人,月发放金额3604元。
我街认真落实最低生活保障各项救助政策。进一步完善救助申请、调查、审核等相关管理制度,确保“应保尽保”。开展了低保救助政策知识培训。通过走访、群众举报等渠道,严格低保办理。加强低保动态管理。进行档案整理;完善救助对象月签制度;完善救助家庭中重病人员联系制度,及时掌握救助人员家庭收入、人员及生活变化情况。1-10月份新增加低保45户,新增救助卡5户,变更低保985户。注销低保89户,注销救助卡1户,转出低保3户。三月份依据低保政策对所有低保户、救助卡户和原有救助对象在3月份进行了低保救助金调标工作,在9月份进行了彻底复查工作。
(三)做好各项救助工作。
全年为684名困难户发放扶贫救助金74万余元。春节期间共为24户低收入家庭进行实物救助,共计6000元,对104户特困家庭进行实物救助,共计15600元,春节期间为28人大病人员救助共计3万余元。
对全额垫付及急症留观医药费的低保户15人次4万余元进行统计上报。对低保低收入家庭发放实物救助券2万余元。年底对低保户、特困救助户、低收入及原有救济户发放了冬煤补贴及部分暖气费报销。
发放居民副食补贴417人次共计3.7万余元。做好了地退人员退休费管理工作。
宣传落实《老年人权益保障法》,加强老年维权工作,开展敬老月活动,完善低保、特困救助家庭老年人服务档案,做好居家养老服务、百岁老人营养补助费的申请、发放、老年优待证以及老年人敬老卡的发放和补卡工作。为两名百岁老人办理营养补助费,1—10月份办理老年优待证477个,发放敬老卡575人,补办敬老卡141人。
截止到10月份办理167个残疾证,转出区内残疾人8人,残疾人改级6人,补办残疾人证8人,春节期间为147户残疾人特困家庭进行了实物救助,价值26460元。为12户残疾人发放了急难救助金6000元。每月定期为2名困难残疾人发放急难救助金合计13000元。每月定期为20户双残、单亲家庭发放补助金合计6000元。为18名下肢残疾人办理了残疾人车购买、上牌工作。为138名残疾人办理了居家托养服务,金额19320元。为644户,716人办理了残疾人补贴,金额3784290元。对6~14岁残疾儿童进行入学调查。为残疾家庭在学子女办理助学金。为116名残疾人发放残疾人燃油补助费30160元。为2名视力残疾人发放助视器一个。为4名残疾人发放大病救助补贴60720元。为残疾人发放康复器具20余套;发放轮椅8辆;进行全街残疾人情况普查1435人;进行全街残疾人居家托养普查516人。
做好优抚对象的医疗补助工作。1—10月份为21名优抚对象发放了临时补助金额14700元。八一建军节期间,到武警三支队六中队进行慰问,把为部队官兵排忧解难作为开展双拥工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容,进一步扩大拥军的优属工作的社会基础和覆盖面。八一建军节期间,召开了军烈属及复员军人座谈会,并发放了纪念品。
(四)做好住房保障工作。
认真落实xx市住房保障政策,及时受理低收入家庭廉租住房补贴、经济租赁住房补贴和低保家庭廉租实物住房的申请,做好初核、上报、核查和统计工作,做好购买限价商品住房、公租房家庭收入核查核对工作。受理廉租住房补贴申请102户,已发证97户,受理实物配租补贴(廉租住房)申请16户,(近期审查通过准备摇号配租1户);受理经济租赁住房租房补贴126户,已发证118件。
(五)做好劳动保障服务工作。
1-10月失业人员登记694人,新增就业人员399人,就业援助56人(其中零就业家庭28人);新增领取失业救济金313人,新增灵活就业保险补贴140人,自谋职业一次性支取补助金1人,人事代理城职保险2170人;城乡养老参保101人,(其中重度残疾参保70人),城乡养老退休14人,(其中残疾退休2人),五七工参保4人,未参保人员退休2人;办理病退申报8人;城乡居民医疗保险参保1035人,报销医药费126人;办理老年人生活补助新增16人,减少62人(其中死亡54人退出8人);办理社会保障卡1366张;创业培训20人,小额贷款3人,福利技能培训194人;组织参加区街招聘职业介绍140人次。
(六)做好计生服务工作。
我街现常住人口34972人,现住地育龄妇女4904人,其中流动人口育龄妇女245人。今年政策内一孩出生243人。其中男131人,女112人。流动人口生育1男。策内二孩107人。其中男62人、女45人。办理独生子女证197人。流动人口婚育证明15人。一孩生育服务证222人。二孩审批证明171人,二孩生育服务证134人。流动人口准生证3人,助孕34人。
我街深入开展免费孕前优生检查项目工作,确保优生检查人群覆盖率达到80%以上,发放免费孕检的宣传资料600余份,入户宣传百余次。使参与免费孕检的人数达到区下达的指标。入户慰问失独家庭2户,并为58人失人员发放意外伤害和住院补贴保险及优先就医证。落实计划生育家庭特别扶助政策,完成了20特别扶助家庭初审申报工作共计10人,其中失独家庭7人,残疾家庭3人。发放无业人员独生子女费父母奖励发放工作,共计发放4380元。开展各类宣传活动,宣传计生政策、发放避孕药具,联合社区医院为群众免费测量血压。抓好社区计生干部专业知识、计生政策的学习和培训工作。
三、加大环境卫生监管力度,推进城市客厅建设深入发展。
根据市、区政府建设美丽天津、美丽南开的规划和部署,我街在区委、区政府、区容委等上级单位的大力支持下,充分调动各方面积极性,共同搞好社区环境卫生,使群众居民、驻街单位、居委会在城管委的带领下,人人动手清整,维护美化xx环境,在区容委等上级单位的大力支持下,紧紧围绕上级领导要求,搭建卫生环境网络,扎实有效的开展全街环境卫生监管工作,使社区环境卫生面貌得到了明显改善。通过建立街、居委会、社区单位三方联动机制,拆除违章建筑两处。为贯彻落实学习兴国书记市长对“大清洗、大清整、大扫除”的活动要求,组织全街干部、居委会对居民自治小区、物业小区进行清脏治乱工作,共清理堆物堆料200余吨,违法小广告余处,清洗垃圾桶1160余个,更新垃圾桶30余个,使小区环境更加整洁美丽。
此外,抓好数字化城管工作,发挥城管通的作用,通过上半年数字城管工作运行平台情况看,xx街八个网格巡查轨迹合格率在90%以上,结案率98%以上,物业小区考评达标率95%以上,xx街在xx区城市管理综合考核结果中连续4次在全区一类街中排名第一,并多次受到区领导的好评。
四、加强社区基础设施建设。
按照市区“六进两化”的文件精神,结合街里的部署和安排,整合闲置的办公用房,统一名称、统一标识、统一编号,规范服务公约,建立便民服务菜店;搞好智慧进社区的试点工作,推进菜篮子、居家养老、日间照料等便民服务进社区工作的落实。居委会换届选举工作圆满完成。6月25日,除海河外,8个社区进行了换届直选,选举产生了8个一把主任、16个副主任、32个义务制委员,交叉任职比例均达到60%以上,参选率达到77.81%(应参选人数13184人,实参选人数10259人)。协同组织科做好13名退离人员的思想安抚工作,充分发挥其“传帮带”的作用,完成新老一把手及社区居委会的各项工作交接。
做好各个社区的基础性工作,继续推行社区网格化管理。按照《xx区社区网格化管理实施方案》的具体要求,九个个社区划分63个网格,并把15175户人户分离划入每一个网格,按照每个网格员管理“人、事、物”的原则,逐一落实工作任务。
五、进一步完善社区服务体系。
发展多层次多样化的社区服务。不断提升面向社区居民的困难帮扶、为老助残、医疗卫生、文体教育等公共服务水平。
针对常见病和多发病,联合西北角卫生院、水阁医院在社区为群众进行免费查体、义诊咨询、健康讲座活动。完善社区健康家庭档案,进一步推进社区医疗卫生建设。7月14日,经过领导多方协调,为我街干部开展麻疹疫苗接种工作。更换各社区健康教育宣传栏。张贴控烟禁烟宣传画、h1n1宣传画、防灾减灾宣传画;定期更换健康教育手抄报。为居民送去最新的科学知识,加强了居民自身的保护意识。6月中旬开展食品安全宣传周活动。在艾滋病日开展艾滋病的宣传防治工作。为保障春节、元宵节期间辖区居民的饮食安全,文卫科对管区内的各类市场、超市进行了专项巡查行动。在巡查行动中,对物美超市、大鹏超市、津工超市,家乐福便利店、远东地下超市、乐天地下超市和新安家乐福超市等七家超市进行了重点巡查。
加强社区体育健身项目的发展。目前,8个社区共有6个相对完备成熟的群众性体育队伍。分别是:天越园兵乓球队、后现代太极队、天霖园阳光晨练队、铜锣湾快乐人生健身队、尚佳新苑太极队、龙亭家园太极晨练队。每个队伍都有30人以上,并配备一名经体育局培训合格的三级社区体育指导员1名,指导老师1名,有固定的活动时间和活动项目和相对较为完善的授课内容。其中天霖园申报了年市绿色健身站。
对社区内的体育健身路径进行定期维护排查,共检修体育路径12件。选派社区体育骨干参加xx区二、三级级社会体育指导员培训班。“五一”放假期间,联合博华物业在祥丰社区开展了武术摔跤表演。协助居民科、团委开展好社工节、青春助跑等趣味体育活动。带领队伍参加区体育局组织的“花毽”“健身展示”“气功展示”等活动。
六、发展社区文化建设。
围绕我街今年“突出特色、整合资源、精心打造老城厢传统文化名街”工作目标,积极推进我街文化工作蓬勃开展。组织好各社区的节庆纪念活动。如:“飞雪迎春”、“消夏纳凉”、“元旦”、“三八”、“五一”、“六一”、“七一”、“八一”、中秋节、国庆节、重阳节。我们以不同的形式组织好居民参加庆祝。通过活动丰富了居民群众的业余文化生活,激发建设和谐社会的积极热情,满足了居民多层次、多元化的.文化需求。今年各社区组织京剧彩唱10余场,放映露天电影10场,各种讲座40场。社区居民受益匪浅。承办了“美丽学府幸福南开”xx市消夏纳凉启动仪式暨xx区第二十六届“南开之夏”开幕式交响音乐会,将高雅艺术送到基层,并和居民开展互动的模式,受到了群众的热烈好评。
落实区文化局工作要求,创建规范化综合文化站。目前我街有7个社区文化服务中心,建筑面积平均在200平米。均配备室外的健身路径、图书阅览室、讲座交流室等,定期为居民举办形式多样的交流活动。工作日时间全部免费开放。在各个文化中心目前活跃着22个群众文艺团队。这些团队定期活动并且积极参加区里各类比赛。我街文化站坐落在xx西街天霖园社区11号楼,站舍面积520平米,其中:图书室60平米,藏书1200余册,报刊杂志6种,公共电子阅览电脑8台,文化会议多功能厅室100平米,室内健身娱乐大厅80平米,现有健身娱乐等器材7件,室外体育路径100平米,现有健身器材11件,工作日全天开放,专职工作人员3人。年底,为我街配备安装了10台电脑的文化站公共电子阅览室(设置在我街四楼工会活动室)。
七、做好综治维稳工作,全力推进平安xx建设。
一是做好社区治安防范工作。按照社会治安综合治理各项目标责任书的总体要求,积极主动开展综治维稳工作。严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度,建立了矛盾纠纷排查预警体系,切实维护社会和谐稳定。矛盾调解成功率90%以上。能够做到排查工作有制度;协调问题有会议记录;化解工作有措施;化解工作有成效。充分发挥社区平安志愿者的作用,加强对社区义务巡逻队的管理,努力把问题解决在萌芽中,确保我街社会治安大局平稳与社会和谐稳定。加大了对治安混乱地区和突出治安问题整治力度,整治后,整体治安面貌得到了明显改观,群众满意率达90%以上。重视基层平安志愿者和信息员队伍的建设,定期分析社会治安形势,及时、准确掌握本地区治安状况,有针对性落实防范措施。目前我街共有在册平安志愿者320名,开展各类志愿者活动10余次,大大提高了社区群众参与群防群治的积极性和主动性。通过推进社会管理创新,深化平安南开建设,我街平安社区创建率达100%,平安单位创建率达100%。
二是做好安监工作。今年春节前期针对街域内七家烟花爆竹单位进行安全监督检查,检查《烟花爆竹(零售)许可证》,严格控制合理布设烟花爆竹零售网点,并且做好春节后烟花爆竹的收尾工作。按照区安监局要求,开展春季安全生产大检查,加强重点单位安全大检查,强化消防、安全检查整治,严防重大灾害事故发生。5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动,组织社区开展了围绕“强化红线意识,促进安全发展”为主题的大型宣传活动。
三是做好信访及稳控工作。认真做好信访人的矛盾纠纷化解工作,对发现的矛盾和苗头及时汇报,做到边排查、边解决,杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头,全面落实稳控措施,使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控,严防重点人员聚集上访、滋事闹事等事件发生。我街综治办、行政办始终与区信访办、xx街派出所协同合作,做好稳控工作。在重大节假日和敏感日期间,我街做到零接访。
八、严格执行财经纪律,降低“三公”经费,严格公车管理。
以“三严三实”专题教育实践活动为契机,进一步加强财政管理。严格落实各项管理制度和规定,坚决杜绝公款送礼、公款吃喝、违规发放钱物、奢侈浪费等现象。贯彻执行区政府的规定,对一般公务用车定点保险、维修、加油,通过建立经费记载台账加强对公务用车的管理,降低油耗,杜绝公车私用。精简会议,减少会费支出。
九、做好各项行政工作。
及时做好网上文件的收发传阅。截止10月底,我街共处理收文182份,及时办结率为100%。完成档案的管理、收缴和归档工作。今年对我街文书档案进行了系统的整理和归纳,共计337件。圆满完成市档案联合执法监督检查工作,得到了市、区档案局领导的充分肯定。做好信息公开网站和街门户网站的更新和维护。截止10月底,通过微博账号转发“南开发布”45条,更新门户网信息112条,信息公开网信息17条。做好全街干部年度考核正常晋升工资的工作,完成事业编干部实行绩效工资工作。做好固定资产的管理工作。
十、工作设想。
1、加强社区基础设施建设。努力提升后现代社区硬件办公条件及设置,满足社区居民的不同需要;积极与配套办、民政局协调,尽快解决海河广场社区办公用房,及早申请批复成立社区居委会。
2、加大社区工作者业务培训及考核力度。严格遵守和落实24号文的各项制度及规定,鼓励社区工作者积极参加全国初、中级资格证书考试,社工干事实行一年一聘、一年一考核制度,全面提升社区工作者队伍建设水平及服务群众的能力水平。
3、大力做好街道综合执法权力下移衔接工作。组织城管科干部认真学习的《xx市街道综合执法暂行办法》,街办事处执法主体和权限范围,执法程序、执法机制、监督机制等几项大的规定,为今后依法办事、文明执法打下基础。
4、加强落实数字化城管工作。完善市、区、街、三级数字化城管系统平台,按照《城市管理规定》及城市管理部件,事件立案,与处置标准要求,依托数字城管协同办公系统接收,反馈数字城管案件处置情况等,按时处置,积极反馈,推动我街数字城管系统平台正常运转,充分发挥城管通的作用,加强清新空气大气污染防治工作的巡查监管工作,做到快速处置,及时上报,按时整改,无防治死角,科室干部分工明确,责任到人,用信息推动城市管理工作越上新台阶。
5、抓好依法治街和法治进社区工作,不断加强街区平安建设。以社区创安为契机,大力推进“技防网”建设,深化平安建设,维护社会和谐、区域和谐。加强矛盾纠纷排查化解,推动社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设,打造平安社区。充分发挥街流管站的作用,继续推动流动人口基础性服务和管理台帐建设,创新流动人口服务管理机制,维护社会稳定,促进经济发展。
6、抓好社区文卫建设,不断丰富文化建设内涵。整合街域文化资源,突出xx特色,打造精品社区。以平安、和谐、法制、环保等为主题,开展文化特色楼门建设,通过文化墙、工艺剪纸、诗歌漫画、灯谜谚语等形式,展示新内容,突出新亮点,受益于居民,受益于社区,成为社区精神文明建设的重要宣传阵地。
7、抓好民计民生,探索人户分离、低保、残疾救助群体的管理机制。完善与被救助对象见面制度,定期对重点对象进行入户走访,及时掌握被救助对象家庭收入、人员变化和生活情况,确保最低生活保障金发挥最大的保障作用。强化对困难家庭动态情况的收集和归纳,探索完善低保动态管理机制。比如:与劳动保障部门联系,掌握病退、特岗和正常退休情况,对须变动或不符合低保救助条件的及时变更救助金或取消救助。加强房管部门和公安部门联系,对符合迁出条件的及时迁出。通过上述举措,实现动态管理,切实保障民计民生。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇十二
根据全市安全生产工作会议精神,结合我镇实际,研究制定了《**镇安全生产工作意见》、《关于进一步明确镇政府领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于强化企业安全主体责任的意见》等几个文件,并以镇政府名义行文下发。为了落实责任,镇政府与全镇企业和有关单位分别签订责任书。按照“谁主管,谁负责”的原则,法人代表是安全生产第一责任人,对本企业、本单位安全生产全面负责。建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。
今年以来,我镇高度重视节日安全,特别是“五一”、“十一”、“两节”、“两会”期间,狠抓了节日的安全生产大检查,主要领导亲自参加,联合派出所、企业办、综治办、司法等部门的同志深入开展拉网式联合执法,以企业安全生产、烟花爆竹经营、公共消防等为重点,查隐患抓整改,明确整改时限、整改措施和整改责任人,确保整改效果。
今年我们组织开展了不同形式的安全生产大检查活动。先后开展专项执法检查3次,联合执法检查2次,发现各类隐患5处,现场整改5处,下达整改指令5份。工作中严格做到了“五个不放过”,即安全隐患排查不彻底的不放过、隐患整改不彻底的不放过、工作措施不到位的不放过、责任目标不落实的不放过、没有建立长效安全机制的不放过。对确定的重大危险源,有针对性的制订和落实安全防范措施,确保隐患及时消除。隐患整改率达100%,有效杜绝了各类安全事故的发生。
四、大力开展企业职工安全生产培训。
今年以来,积极组织辖区内各企业职工开展安全生产培训,共组织集中培训2期,参加人员30余人次,发放教材30余份。
按照上级的统一部署,我们及时召开会议,并制定下发了《**镇安全生产月活动方案》。6月14日,我们在镇主要街道悬挂路标,张贴标语,设立了“安全月”活动宣传咨询站。先后发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料380余份。
今年以来我们虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距,工作中还存在一些不足,我们将继续努力,使明年的安全生产工作再上一个新的台阶。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇十三
按照x县关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的要求,我镇为做好试点工作,结合实际,精心组织,周密部署,以服务群众为目的,以标准化为引领,以规范流程为抓手,扎实推动该项试点工作,现将工作开展情况总结如下:
一、以组织领导为保障,夯实试点基础。
为推进试点工作,我镇多次召开工作会议进行培训、宣传、推进,成立了镇长为组长,分管领导为副组长,各相关办所、村(社区)为成员的政务公开标准化规范化试点工作领导小组,下设办公室,具体负责试点工作的推进和落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,为试点工作提供了坚强的组织保障。
二、梳理公开事项及目录,健全工作机制。
围绕“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”梳理和编制公开事项及目录。规范政务公开工作流程,健全工作机制,推动公开公布、政策解读、回应关切有序衔接。加大对脱贫攻坚、社会救助、民生工程、项目工程等公开力度,以群众关心的热点内容为重点。在公开中明确专人进行保密审查,坚决做到涉密不上网、不公开。加强对群众隐私的保护,对涉及隐私的信息进行隐藏、处理后再公开,杜绝泄露群众隐私。
三、以标准规范为重点,提高公开质量。
我镇对试点范围涉及的公开事项,围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项,充分听取群众意见,依据权责清单和公共服务事项全面梳理、编制和优化,逐项确定每个具体事项的公开标准,包括公开事项的名称、依据、内容要求、主体、时限、方式等要素。按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求,进行公开信息的发布、解读和回应。要求每周定期更新重要信息。强力推进试点内容的信息公开,对热点关切等栏目,增强了信息的针对性,丰富了信息的回应方式。进一步优化政务公开工作流程和公开事项流程,细化公开内容,提高政务公开的针对性、实效性、及时性。
通过前期的努力,我们虽然推动了该项工作,并完成了部分工作任务,但离上级领导要求和我们的目标还不够。下一步,我镇将继续严格按照试点的各项要求和目标,在县业务部门的指导下,进一步完善和提升。一是加强培训和沟通,提高业务能力。二是进一步推进“五公开”,严格按照上级政务公开工作要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。三是完善政务公开方式,综合利用行政服务大厅、便民服务窗口、社区政务公示栏等平台,方便公众查询获取。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇十四
我镇针对区划调整以后,有部分企业税收征管还在xx区的问题,抽调全体财税人员用时一个月,对全镇范围内企业进行了一次普查,摸清辖区税源情况,协调国地税部门调整户管近70家,有效防止了税源流失,保证了全年财政税收目标的完成。2015年全镇预计完成财政总收入1620万元,完成区财政年初下达任务1220万元的133%,预计超收近400万元。
(二)扎实推进征地拆迁,服务好大项目建设。
2015年我镇共有重点项目10个,涉及征地1770.19亩,涉及拆除房屋354户,面积13.3万平方米。已完成的项目有日丰电缆、电商物流园、华泰·南京自控、姜顾路、新大地征地拆迁等5个,正在推进的项目有长征南路、迎河路、姜桥路、南出口环境整治三期、消防战备保障基地综合项目等5个。其中长征南路项目被列入全市重点项目观摩点。
(三)加大巡查力度,认真做好防违控违工作。
从2015年春节以后,我镇实行不间断巡查制度,每天均有镇机关干部及行政执法队员在全镇范围内巡查。在日常巡查过程中,我镇严格按上级的要求,文明执法。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况,我们从抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,对多次劝阻不听的仁和园区1000平方米的钢构房进行了拆除,对姜顾村顶风盖违建户进行了强拆。同时,宣传农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,在不激发群众矛盾的前提下,顺利完成了拆违任务,实现了拆违目标。
(四)加大环境整治,扎实推进创城工作。
按照市委、市政府创建全国文明城市工作要求,镇党委、政府把创城工作作为2015年度主要工作的统领,多次组织开展“三线三边”环境整治,全年共投入近100万元,出动挖掘机18台次、铲车15台次、拖拉机85台次,清除了迎宾大道及高速公路两侧垃圾400吨,粉刷了迎宾大道两侧的房屋面积达15900余平方米;与相关行政村和镇行政执法四中队配合,加强日常巡查力度,整治迎宾大道两侧晾晒衣物、种菜、占道经营、占道晒粮等不文明现象;对迎宾大道两侧出店经营和乱搭乱建现象进行两次集中整治,拆除铁皮房、大棚约1000平方米;安排志愿者到两个农贸市场加强值勤,并针对考评反馈结果,第一时间逐条进行对照整改,通过对市场内进行划线管理、加强市场内卫生清理、整顿车辆乱停乱放、取缔出店经营、清除小广告、为两个农贸市场制作宣传栏宣传展示文明创建成果、统一市场外部店招店牌等,不断提升文明创建工作水平。此外,镇文明办还在高新区文明办的指导下,做好文明创建相关文件资料整理归档工作,迎接国家11月份对蚌埠创城工作初查。
(五)实现秸秆禁烧“零”火点目标。
下发了《秸秆禁烧公告》、《致农民朋友的一封信》、《致农机手一封信》等宣传材料,制作宣传横幅每村十余条悬挂在村内田间地头,利用村广播广泛宣传秸秆禁烧有关政策,积极开展“小手拉大手”活动,通过学校与家长签定协议发挥中小学生的力量,向家长宣传禁烧责任,约束农户行为,制作4台秸秆禁烧宣传车,全天候在辖区内流动宣传。成立秸秆禁烧领导小组,制定了秸秆禁烧工作方案,认真落实网格化管理,制定了秸秆禁烧包保网格图,明确责任人,层层落实责任制,强化责任追究,确保了午季全镇区域内“不燃一把火,不冒一处烟”。
(六)各项社会事业工作协调发展。
民政工作:2015年年初以来,共发放城市低保387户741人,累计金额241万元,农村低保436户535人,累计金额117万元。为全镇51户大病患者、困难家庭发放救助金18万元;临时救助83户,15.5万元。为209位老人发放五保供养费40万元。春节期间,向五保户、困难户发放救灾款12万元,大米、油982袋(桶),确保特困群体能够安全度春。今年苏迪罗台风来袭之际,我镇安排包片包村干部,对全镇所有五保户和农村低保户进行逐户走访,对危房户动员搬迁,对26户五保户和农村低保户进行房屋重建和维修。
计生工作:落实了“三项制度”政策,通过排查、调查、及登记摸底对历年的对象进行了审核,2015年新增农村奖励扶助对象17人,特别扶助对象2人,死亡1人,共发放资金179640元,此项工作已圆满通过市、区两级验收。认真做好免费孕前优生健康检查和婚前健康检查,年初以来为202对夫妇进行了免费孕前优生健康检查,为227对新人进行了婚前健康检查,已完成了市区计生委下达的全年任务。
司法综治工作:认真落实六五普法宣传工作,年初以来共开展法律律咨询11场次,举办普法宣传月活动7次,举办普法培训班5班次,受训人数达5000余人次,印发普法宣传资料近万余份,发放法制宣传书籍150余册,悬挂各类普法横幅110余条。抓好人民调解工作,年初以来共11次深入到基层排查、调处矛盾纠纷,共调处矛盾纠纷405件,调解率为100%。做好法律援助工作,年初以来共办理法律援助咨询案件108件。
安全生产和消防安全工作:年初以来我镇协同高新区安监局、消防大队对辖区内的幼儿园、生产加工型企业、瓶装液化气出售点进行了5次安全生产大检查,今年八月到九月又对辖区内所有厂矿企业进行了集中检查,对存在安全隐患的地方,及时提出整改,并不定期复查,使各项安全隐患消除在萌芽状态。我镇坚持“预防为主,消防结合”的工作方针,加大消防宣传力度,充分利用元旦、春节、安全月、十一小长假等节假日为契机进行消防安全宣传,在村内醒目位置粉刷宣传标语,设置村民防火公约。积极推进消防宣传“四进”(进学校、进农村、进家庭、进企业)活动,提高农村群众消防知识普及率,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面。
工会妇联工作:为更好地推进扶贫工作,在我镇九塘村开展了扶贫养羊活动,为8个困难家庭提供了38只种羊;为关爱留守儿童,举办了“滋养心灵、放飞梦想”一日特训夏令营活动,全镇44名留守儿童参加;为帮助困难家庭子女就学,开展了金秋助学活动,为6个困难家庭提供助学资金24000元。
(七)努力做好信访工作,维护全镇社会稳定。
我镇一贯重视信访维稳工作,成立了信访工作领导小组,由镇党委主要负责同志任组长,镇党委副书记任副组长,各村也都相应地成立了以村党支部(总支)书记为组长,村委会主任为副组长的领导小组。在具体办事机构方面,我镇专门建立了综治维稳信访工作中心和调解委员会,各村建立了信访工作站和民事调解室,配备了信访信息员,做到了办公地点、人员、资金三到位,构筑了镇、村齐抓共管的信访工作新格局。今年年初以来,因征拆问题,村民多次集体上访,针对此情况,我镇专门成立了工作组进行调查处理,同时加强了对征迁拆违工作的社会风险评估,为征迁拆违工作保驾护航。
(八)党的建设工作不断加强。
一是切实抓好领导班子自身建设。按照党的群众路线教育实践活动和三严三实的要求,结合镇情实际,制定了镇2015年党建工作要点,强化班子整体功能,努力形成整体合力。结合实际情况和项目建设,调整班子成员分片分工,以交任务、压担子、领办项目为手段,做到了人人肩上有任务,时时刻刻有事做。
二是进一步加强镇、村党风廉政建设。我镇认真组织全体机关干部和村两委干部参加典型案例警示教育大会,邀请xx区检察院领导开展党风廉政教育专题讲座,用典型案例教育和警醒干部,不断提高广大党员干部廉洁自律意识,构筑牢固的思想防线。结合镇党委前期各项制度,重新修改制定了《镇月度绩效考核办法(试行)》和《镇聘用人员月绩效考核办法(试行)》等制度,对全体干部进行不定期督查,努力形成常抓不懈的工作机制,切实改进干部的工作作风,牢固树立和维护党的良好形象。
三是加强干部队伍和阵地建设。充分发挥先锋在线和业余党校的载体作用,对党员干部现代远程教育站点全面进行维护,组织党员干部收看党建节目;根据工作需要,对镇村干部开展重点集中培训,通过学习培训提高干部队伍的整体素质;继续抓好村级活动场所建设工作,我镇今年村级活动场所达标工程任务有九塘、仁和、大孔、高埂、大徐等5个村,村级活动场所的建设将按照省组织部《关于认真做好村级组织活动场所建设有关工作的通知》的要求,遵循实用、够用、耐用的原则,所有工程计划在今年11月底前全部建设完工;为加强非公经济和社会组织党建工作,镇党委班子成员带头担当非公企业党建辅导员,亲自指导非公企业做好党建工作。
四是召开专门会议加强村级党建工作。按照区党工委“三级联创”活动要求,我镇召开了村党组织书记抓党建工作述职评议会议,镇党委班子成员、各部门负责人、各村两委主要负责人和各村支部组织委员、大学生村官、群众代表等参加会议。会上,镇各村党支部书记分别就加强基层党建工作取得的成绩、存在的问题和下一步工作打算进行了述职并回答了参会人员的现场提问,现场参会人员对各村党支部书记抓基层党建工作情况进行了评议。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇十五
重点宣传习近平总书记等领导批示、讲话精神,中省市县安全生产会议精神以及安全生产法律法规知识。多渠道、多形式的把安全生产意识传到千家万户,营造浓厚的安全生产氛围,形成良好的社会导向。
(二)勤检查、严执法,从源头消除安全隐患。
进一步加强统筹协调,扎实开展各领域各行业安全生产工作检查督导工作,确保安全隐患消除在萌芽状态。
(三)强管理、重实效,确保社会和谐稳定。
一是全面落实“分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查”和“管业务必须管安全”、“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的安全生产工作原则,以及“四员”(主管领导、片区责任人、工作人员、施工人员)到“三点”(安全防患的重点、难点、易发点)的安全生产责任要求,层层落实安全生产“一岗双责”责任制。二是抓好安全生产源头管理,采取疏堵结合、教育引导与强化监管查处并举的方式,督促企业落实安全生产主体责任。
(四)急响应、善谋划,提升预防事故和救援能力。
进一步规范安全生产意识和应急管理措施,完善预案体系,提高安全生产应急反应能力。切实做好安全生产事故应急预案的修订、完善、评审、备案工作,科学谋划“横向到边、纵向到底、分片负责制”的安全生产应急预案体系,进一步完善应急处置程序,夯实应急管理基础,做到应急工作响应快速、施救科学、救援有力。
乡镇年度基层安全生产工作总结篇十六
1.加强宣传培训,营造全民参与的良好氛围。为了进一步提高全民安全意识和安全素质,广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围,按照实际,制定了“安全生产宣传教育‘七进’方案”。一是及时召开会议,传达中、省、市、县安全生产工作会议精神及领导指示精神,通过qq群、微信群转发各类安全事故案列,让干部职工时刻绷紧安全生产这根弦。二是充分利用广播、农民夜校、设置宣传站点等多渠道、多方式,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想,加强安全生产法律法规的普法工作,不断提高全民的安全防范能力和抵御事故灾害能力,营造了人人讲安全、人人懂安全、人人重安全的良好氛围,让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念蔚然成风。
2.强化监督检查,深化隐患排查治理。一是推进隐患排查治理体系建设。坚持日常巡查和单位自查相结合,落实了镇级各单位、村(社区)、各企业隐患排查月报制。(按照隐患分级,一般隐患一月一报,发现隐患及时整治,重大隐患随时报,严格落实“五落实、五到位”,全部实现闭环管理)二是推进风险防控体系建设。在规划、审核和建设等方面把住源头关口,项目建设必须制定风险评估报告,通过频繁的检查督查,督促企业开展安全隐患风险自查自改自报闭环管理。三是推进风险分级管控体系建设。通过分析安全风险大的生产区域和关键环节,构建“红橙黄蓝”安全风险四色电子图,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,从根本上防范事故发生。四是推进安全生产监查体系建设。持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查和安全专项整治,落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施,全面排查全镇的各类安全生产事故隐患。全年开展安全生产大检查48次,镇主要领导带队12次,共出动检查人员153人次,对烟花爆竹厂、烟花爆竹厂零售经营专店、砖厂、建筑施工、卫生院、药店、饭店、市场、超市、网吧、食品店、敬老院、学校、车站、加油站等人员密集场所及重点行业、规模企业、道路交通、水上交通、桥梁、非煤矿山、危险化学品、城镇公用设施、特种设备、消防安全、用水安全、用电安全、用气安全等进行全面的排查,发现安全隐患54项,落实整改措施54项,完成整改54项,整改率100%。五是推进安全生产应急救援体系建设。制定了全镇安全生产事故救援应急预案,完善了值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度,做好了各类应急物资贮备。结合安全社区建设,组建交通志愿者服务队等8支志愿者队伍1348人,建立消防应急等9支应急队伍379人,开设应急避难场所4个,开展应急演练8次,有效提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。
【本文地址:http://www.daodoc.com/zuowen/14117267.html】