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大雾天气下管制的个人总结
近期长水机场每日凌晨到上午9时左右，频繁出现能见度、RVR及垂直能见度低于运行标准的情况。工作中发现部分管制员针对该问题存在概念不清，规章不明的现象。经过对相关资料和规章的查询，总结了以下内容，希望能对大家的工作有所帮助。首先是几个相关的概念：
跑道视程（RVR）:是指在跑道中线，航空器上的飞行员能看到跑道面上的标志或跑道边界灯或中线灯的距离（仪器测定的）。分为接地区、跑道中部和跑道末端三个部分。
主导能见度（VIS）：是指观测点周围一半或以上的视野范围内都能达到的最大能见距离，这些范围可以是连续的，也可以是不连续的（观测员用眼睛目测测定的）。
决断高/高度（DA/H）: 在精密进近中,如不能建立继续进近所必需的目视参考,则应当开始复飞的特定高度或高。
雾（FG）：在水气充足、微风及大气层稳定的情况下，如果接近地面的空气冷却至某程度时，空气中的水气便会凝结成细微的水滴悬浮于空中，使地面水平的能见度下降，一般小于1千米时，这种天气现象称为雾。
RVR与VIS的主要区别：一是跑道灯光强度不同，所测出的RVR值不同；VIS主要取决于大气透明度的变化。二是跑道视程是用仪器测定的，其方向与跑道平行；主导能见度是在固定的观测点测定的，观测方向包括四周所有方向，因此，跑道视程和主导能见度是完全不同的概念，两者存在差异是正常的。
关于RVR和VIS，在中国民航CCAR121部（大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则）中有如下说明，第121.671条 报告的最低天气条件的适用性：在按照本规则第121.665条至第121.669条实施运行时，最新天气报告正文中的云高和能见度值用于控制机场所有跑道上的目视飞行规则和仪表飞行规则起飞、着陆和仪表进近程序。然而，如果最新天气报告，包括从管制塔台发出的口头报告，含有针对机场某一特定跑道的跑道能见度或者跑道视程等数值，这些特定值用于控制该跑道的目视飞行规则和仪表飞行规则着陆、起飞和仪表直接进近。
此外，在《AC-97-FS-2011-01民用航空机场运行最低标准的制定与实施准则》中明确说明：“在可同时获得RVR和VIS时，以RVR为准。VIS允许使用的最小数值为800米。”
在86号令第二章第七节，第三十四条中规定：主导能见度或跑道视程低于1500米时，空中交通管制单位应当向航空器通告跑道视程数值。
因此可以解读为：主导能见度或跑道视程低于1500米时，管制单位应发出含有RVR数值的最新天气报告，此时RVR值就是用于控制该跑道的目视飞行规则和仪表飞行规则着陆、起飞和仪表直接进近的标准了。
然而以上所说均为理论的依据，通过与各个航空公司飞行及签派
人员的交流，在通常情况下，各个公司、机组在掌握此标准时尚有出入。例如在东航运行手册也明确了当VIS和RVR同时出现时，以RVR数值为准；然而其他一些公司也有当VIS或RVR二者之一满足运行标准时，就可以尝试进近。
作为管制人员，我们要做的首先是VIS和RVR二者的概念及应用，现行法规中关于最低运行标准的解读；但，最终决定权仍在机组，我们还要做的就是明确标准，合理建议，以达到保障安全的目的。在出现大雾天气，最低天气标准时具体的管制操作规程（个人总结）：
关注天气运行标准，尤其是主导能见度小于1500米时，运行跑道的最新RVR数值，由于目前SIPDS数据存在不可靠的情况，故可以电话向气象观测部门咨询，另外注意查阅危险天气报告，向预报部门了解大雾持续时间；
将已经掌握的情况及时通报给相关部门，包括区调、塔台及机组，并给机组提供客观、可行的建议，建议中切勿含有任何导向性，当机组决定等待时提醒机组注意续航时间，当有机组在进近区域内决定备降时要注意记录和通报相关部门； 在向观测部门了解天气情况时应了解正在使用跑道及其他跑道的RVR及相关数据，当正在使用的跑道低于运行标准而其他跑道天气情况可用于着路时，可提前与塔台协调在地面风、跑道道面等条件允许或机组要求的情况下，更换到其他相应跑道用于飞机落地。
