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企业厂务公开自查报告
企业厂务公开自查报告
近年来,在晋江市委、市政府和泉州市烟草专卖局的领导下,我局(分公司)以科学发展观为指导,按照晋江市委办、政府办有关文件要求,在推行企务公开化、制度化和规范化方面做了大量工作,取得了较好成效,为保障各项工作健康、稳定、持续发展发挥了重要的作用。近来,我局(分公司)根据《关于开展厂务公开民主管理工作检查的通知》(晋厂开办〔20xx〕1号)文件要求,组织相关部门开展自查自纠,做好迎接上级检查的各项准备工作。现将我局(分公司)企务公开工作开展有关情况汇报如下:
根据泉州市烟草专卖局和晋江市委、市政府关于政务公开工作指导精神,结合本局实际,我局认真组织部署,努力做到机构健全、内容公开、程序规范、制度完善、现场指导、检查监督,推动企务公开工作正常有序开展。
(一)加强组织建设。成立了企务公开工作领导小组,组长由局长担任,副组长由纪检员担任,主要职责是指导我局(分公司)企务公开工作,提出实施意见,监督检查制度落实,审议拟公开的形式和内容;并按照企务公开的范围和内容不同分配到各责任部门,明确分工,负责到底。
(二)加强制度建设。先后制定、完善或公布了晋江市烟草专卖局《领导班子民主议事制度》、《晋江分公司关于实行企务公开和加强民主管理工作的实施意见》、《考核通报制度》、《晋江市烟草专卖局许可证管理规定》等多项制度,保证企务公开各项工作的制度化、规范化。
(三)加强目录建设。认真按照晋江市委、市政府及泉州市局有关文件要求,梳理政务信息公开资料、公开数据、公开内容,着手编制政务(企务)公开目录,确保企务公开规范有序运行。
我局坚持“公开是原则,不公开是例外”的要求,明确企务公开的范围:凡是与企业生产、经营、管理密切相关和直接涉及职工群众切身利益的事项,除国家规定的保密事项和企业商业秘密外,都要在一定范围内采取适当方式,征求职工意见,并予以公开。
(一)企业重大决策问题。主要包括企业发展规划,生产经营重大决策方案,企业改革方案等重大事项。
(二)企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度经济运行情况、年度经济目标及完成情况、财务预决算情况以及相关的责任制考核、奖惩办法、固定资产采购、重要规章制度的制定等。由于烟草行业目前实行母子公司制,我局已经取消了法人资格,由泉州市局进行垂直管理,因此类似员工工资奖金的分配方案、劳动合同和集体合同的格式样式等事项都是由泉州市局决定,基建工程招投标、大宗大额物资采购等都是上级统一安排实行,我司一般只有一些小型的工程和日常购买的部分,因此这方面公开的内容比较有限。
(三)涉及职工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况:集体合同、劳动合同的签订和履行,职工工资奖金分配、奖罚与福利,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况,评优选先的条件、数量和结果,安全生产和劳动保护措施等。
(四)与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况,领导干部的收入、企业中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况,领导干部收入情况、干部廉洁自律规定执行情况,企业业务招待费使用情况等。
我局(分公司)不断完善公开载体形式,积极构建沟通平台,拓宽企务公开领域。
(一)建立职代会制度。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,也是企务公开的主要渠道。我局于08年9月份召开了第一届职工代表大会,之后每年至少召开一次职工代表大会,标志着我局(分公司)职代会制度正式建立。制度规定凡是法律规定属于职代会职权范围的事项,都必须向职代会报告,按法定时间、法定程序在职代会上进行审议通过并公开。明确规定企业重大决策不经职代会审议不能付诸实施,关系到职工切身利益的重要方案不经职代会通过无效。此外,公司领导班子成员向职代会述职并接受评议领导班子成员每年要在职代会上公开述职并接受职代会代表的民主评议和测评,同时每年的职工评优评先以及职工处罚、处分等决定也要接受职代会的评议。
(二)建立企务公开栏。我局专门设立了企务公开栏并在公司内部网站上开辟企务公开专栏,此外还利用文件、会议纪要、OA邮件系统等形式及时公开干部职工关心的热点、难点问题。做到常规性的工作定期公开,长期的工作分阶段公开,一事一议的工作随时公开。
(三)坚持党员领导干部民主生活会制度。本着开诚布公的原则,在领导班子内部召开民主生活会,加强思想沟通。广泛征求意见,深入了解民意,针对干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题,提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任。民主生活会情况和整改措施在一定范围内向干部、群众通报。
(四)实施廉政报告制度。为了体现领导干部在企务公开中发挥带头作用,我局建立起了领导干部廉洁自律监督制约机制。每年定期将领导班子成员的收入、住房、用车、子女出国等廉洁自律情况,通过职代会、民主生活会等形式向企业和职工公示,杜绝了领导干部违法乱纪行为的发生。目前,我局已将干部廉洁自律情况列入职代会的审议议程,有效地保证各项廉洁自律规章制度的贯彻执行。
(一)规章制度体系建设有待进一步完善。我局(分公司)虽然已经建立了企务公开各项制度,但在审议制度和评议制度方面落实不够到位,特别是在考核考评制度、监督制度等方面急需完善。另外,在适应行业母子公司体制改革和取消县级烟草公司法人资格方面,我局应加强内控体系建设。在今后的工作中,我们将按照省、市政务公开工作的安排部署,认真学习有关规章制度,结合工作实际,针对制定的相关制度和规定进行认真梳理,需要建立的要建立,需要完善的要补充修改完善,已过时效或不合理的要及时进行清理;同时规范制度制定程序,针对不同情况对制度进行保留、放弃、修补、增加,建立适应晋江烟草发展的制度体系和管理机制。
(二)我局内部企务公开工作开展不够平衡。由于晋江烟草下属各专卖所、稽查队及客服部的工作经营情况各不相同,我局企务公开工作进展不平衡。我们将着眼于企务公开长效管理机制建立,加强对各专卖所、稽查队及客服部企务公开工作的指导和监督,增强全体干部职工企务公开意识,全面推进企务公开工作更上一层楼,确保晋江烟草持续稳定健康发展。