长春市第一五一中学防暴恐应急预案（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中学防暴恐应急预案”。
长春市第一五一中学防暴防恐应急预案
1.总则
1.1编制目的为了及时、高效、妥善处置可能发生在我校的暴力、恐怖袭击事件，指导和规范各类暴力、恐怖袭击事件的处置工作，确保校园安全和学校师生生命财产安全，保证学校正常的教学秩序，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《双阳区教育系统突发公共事件应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于恐怖分子在我校内实施暴力、恐怖袭击，给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括：
（1）利用爆炸物、凶器等对学校进行袭击的；（2）利用爆炸等手段大规模袭击师生聚集场所，重要教育教学设施的；
（3）袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；（4）劫持师生乘坐的校车、接送学生车辆和汽车等公共交通工具，造成严重后果的。
（5）在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的；（6）其他针对学校和师生的暴力、恐怖袭击事件的。1.4基本原则
（1）统一指挥、快速反应原则。学校成立防暴恐应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责我校应对暴力、恐怖袭击事件的处置工作，形成处置暴力、恐怖袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
（2）分级负责、管理原则。发生暴力、恐怖袭击事件后，应遵循分级负责、管理原则，学校各部门要在领导小组具体领导和指挥下，启动应急预案，并及时上报。学校法人是防暴恐工作“第一责任人”。
（3）预防为本、及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决。把暴力、恐怖袭击事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
（4）系统联动、群防群控原则。发生暴力、恐怖袭击事件后，领导小组相关负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。
（5）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。（6）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助职能部门尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。
（7）遵循法律原则。在处置暴力、恐怖袭击事件时，要依照国家法律办事，信守和尊重国际惯例，维护国家良好的国际形象。
2.组织机构及职责 2.1组织机构 防恐防暴应急领导小组： 组 长：贾云杰（学校校长）副组长：朱大江（学校法制校长）
杜 骄（学校副校长）
成 员：惠雪峰（教务主任，主要负责抢险救护）张众月（政教主任，主要负责疏散引导）康宏志（教务主任，主要负责后勤保障）张 楠（安全处副主任，主要负责情绪稳定）
2.2工作职责
负责处置校园暴力、恐怖袭击事件的指挥和协调。（1）领导小组：制订学校防暴防恐应急预案，强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，建立健全防暴恐工作责任制，检查、督促学校防暴恐工作措施落实情况，发生暴力、恐怖事件立即启动应急预案。领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。
（2）指挥协调组：（杜骄、张众月、张楠）
主要职责：负责事故处置全过程中各种决策的及时发布，积极协助区其他职能部门对事故展开救护、调查、处理等工作。
（3）现场处置及善后处理组。（惠雪峰、龙德壮、于占海、、李海军、齐丰、祖春雨、政教处、体育组）
主要职责：负责现场施救、现场保护、事态控制，协同执法部门展开事故调查、处理责任人等其他善后工作。
（4）后勤保障组。（康宏志、房俊和、总务处）主要职责：负责事故处置过程中所需车辆的调配及资金的调拨。
（5）联络组。（许蒙、王晨、张力、周天）
主要职责：负责事故处置过程中上、下级的联络，保证 24 小时信息畅通，按规定上报有关的事故材料。
3.处置措施
（1）及时判明事件的性质、危害程度、及时报告 掌握暴力、恐怖袭击事件征兆或发生暴力、恐怖袭击事件后，事发地要在迅速采取应急措施的同时，立即向当地政府和职能部门报告，同时报告区教育局，不得延误。领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门深入研究，判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。（2）迅速开展现场处置和救援工作
发生暴力、恐怖袭击事件时，学校应迅速调集本地、本校资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，必要时申请当地政府，调动公安、交通、信息、卫生等部门予以支援，开展抢救伤员，疏散人群，安置师生、群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑物坍塌，水电气泄漏，排除爆炸装置，控制疫情、毒情扩散等工作，及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工作。学校在受到恐怖袭击初期，因种种原因使得信息未能上报或无法得到上级指示的情况下，要依据防暴恐工作应急预案及时处置。
首先确保师生人身安全，特别是未成年人的人身安全，其次确保校园重点部位和敏感部位的安全，再次确保学校教育教学秩序、生活秩序的正常运行。在接到上级机关指示后，要严格按照上级机关指示，开展抢救伤员，疏散人群。开展现场处置和救援，力争使损失和影响降到最小。
（3）全力维护学校的稳定
学校要根据暴力、恐怖袭击事件的具体情况，采取各种预防性紧急措施，严防暴力、恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，必要时经上级部门同意，可暂时关闭学校。要发动广大师生参与打击和防范恐怖、暴力犯罪活动，为政府提供相关情报线索，为侦查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持。
（4）信息发布学校要本着有利于维护教育系统稳定，有利于提高师生防范意识，有利于打击暴力、恐怖分子，有利于维护我区教育系统良好形象的原则，按照政府确定的统一口径，组织协调宣传报道和信息发布工作，及时、准确地向广大师生和社会报道事件真相，有针对性地进行宣传教育和发布信息，正确引导国内外舆论并严格宣传纪律。
（5）做好善后工作
处置工作完毕后，学校要组织力量迅速恢复正常的教育教学和生活秩序，保证师生情绪稳定，尽可能减少暴力、恐怖袭击带来的损失和影响。学校要进行全面总结，积累经验，发现问题，完善预案。
4.处置工作保障 4.1日常防范
（1）建立和完善防范各类暴力、恐怖袭击的规章制度，要加强安全保卫工作，对重要人员、部位、场所设施以及各种爆炸物品、生物及化学等危险品要加强管理，完善落实各种安全防范措施，严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。
（2）加强有关防暴恐宣传教育工作，增强师生预防暴力、恐怖袭击的常识，鼓励师生举报暴力、恐怖犯罪线索，广泛调动师生参与防暴恐斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。4.2制定具体预案和培训演练
按照本预案和国家处置主要暴力、恐怖袭击事件的工作预案，结合实际情况及特殊要求，制定本校职责范围内的具体预案，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强防暴恐实战能力。
4.3防爆防恐应急处理程序
（1）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
①、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
②、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
③、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
④、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
⑤、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。⑥、救护受伤学生和其他伤员。
⑦、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
⑧、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。（2）校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物 ①、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
②、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
③、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
④、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
⑤、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
⑥、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
⑦、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。（3）校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故①、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
②、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
③、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
④、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
⑤、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
⑥、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
长春市第一五一中学 2014年5月23日
