非营利组织管理复习大纲由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“非营利组织管理重点”。
1基本概念
营利、赢利、盈利
非营利组织基本属性:非营利性、非政府性、志愿性或公益性
非营利组织、第三部门、非政府组织、公民社会、志愿者组织、草根组织等等
非营利组织的定义应该是以公共利益为目的、独立运作、享有税法优惠但盈余不作分配的民间组织,且必需在法律所规范的权利、义务下,运用大众捐款与政府补助款、自我生产所得等,以产出其组织成立使命所标明的服务,使所服务的民众受益。非营利组织其“产品”是:经过改造的人类 参考资料: 多人定义:
Salamon,L.M(1992):
非营利组织是民间的法人组织,也是以追求保健、教育、科学进步、社会福利、多元性价值观的促进等公共目的为主的组织。
Wolf,Thomas(1990)对非营利组织的定义
必须具备公益使命。
必须经政府立案,并受相关法令管辖的合法组织。
其组织不以营利为目的或为一慈善机构。
必须排除自利营私的经营结构。
其组织享有政府赋税上的优惠。
捐赠给该组织的捐款者可享受减税待遇的法律地位。Peter Drucker(1994):
非营利组织是指「具备法人资格之正式结构的民间组织,必须在政府部门法律的规范下运作,其具有自我管理的能力,以公共利益服务为目的,非以营利或自身成员谋求利益为目的来达成公益」。
司徒达贤(1999):
非营利组织是结合社会上的人士、财力与物力等多项资源,经由某一些有组织的活动,创造出某些有价值的服务,以服务社会中的某一些人,即所谓的『CORPS』模式(Client,服务对象;Operations,创造价值之服务;Resources,财力与物力资源;Participants,参与者(含志愿者);Services,创造或提供之服务)。
非营利组织设立的目的特征:服务大众,促进社会进步,推动改革与创新,实现价值维护。
非营利组织资金来源特征:捐款以及部分服务收费等。
非营利组织的活动特征:以其使命为出发点。
非营利组织所提供的产品特征:包括有形产品和无形劳务。
履行国家职能的非营利组织。包括各级政府和下属各部门、军队、警察、监狱等。
促进群众交流的非营利组织。包括各种职业团体、业余团体、宗教组织、行业学会等。提供社会服务的非营利组织。包括学校、医院、红十字会、卫生保健组织、新闻机构、图书馆、文艺团体、基金会、福利和慈善机构等。
2非营利、政府、企业关系
3新公益
等、靠、要,弱势群体的标签
倡导新理念、开拓新领域、发现新动力、整合新平台、尝试新方法、采纳新技术、成就新人才(有成关注的新公益)
强调精神扶贫与物质扶贫的并举,强调天人合一的系统性发展和减贫方法,强调爱心传递是永恒的慈善主题
培养种子,“银杏伙伴成长计划”,向全国各地招募“20~40岁有两年以上公益实践并准备继续投身公益事业的年轻人”,连续3年给予其每年10万元的基本生活保障和资金,并引导他们制定和实施3年的事业计划 参考资料:
首先,在社会发展中,当人类财富的生产方式基本形成以后,公益将成为越来越重要的资源和力量。因为迄今已来的历史经验使我们越来越清楚的看到,财富,包括可持续增长的财富本身并不能自动解决同样持续出现的社会问题,保持增长的正义和分配的公平固然是政府的天职,然而政府的行政力量并不是万能的,在政府和市场之外必将有一个第三部门将对社会公正、公平发展起到不可替代的补充作用;社会性公益组织将在这一个过程中越来越成为重要的推动力量。
其次,社会创新将成为包括公益领域在内的所有社会领域的核心。这是由于全球经济、技术和政治环境的变化造成的。
第三,全球化、网络化、社会化所形成的融合将如同化学反应一样形成新的思想和实践,例如,三大部门间的跨界合作、全球公民和全民参与的志愿运动、新的组织方式(社会企业)以及新技术将是社会创新在公益领域的引爆点,而这一切,就是新公益所关注的现象及其本质。
首先是倡导新理念。如果将解决社会问题促使社会进步作为目标,那么,就没有什么比改变观念更有效的方法了。尤努斯成功的意义不仅仅在于他使得大批穷人脱离了贫困的状态,更重要的意义在于他改变了穷人看问题的方式和角度,赋予了他们改变自己的信心和能力。而尤努斯本人的故事告诉我们,一个社会企业家是如何使用金融家的手段解决社会问题的。正如ASHOKA的创始人Bill Drayton所说:“新理念一旦被具有社会企业家精神的人所掌握,就会成为改变社会的巨大力量”。因此,新理念的倡导不仅是对社会大众的倡导,并且也是对公益人本身的反思和改进。友成所倡导的三个理念是:强调精神扶贫与物质扶贫的并举;强调天人和一的系统性发展和减贫方法以及强调爱心传递是永恒的慈善主题。
强调精神扶贫与物质扶贫并举。我们认为精神贫困是当代社会面临的普遍问题,人类的贪婪、自私、懒惰、愚昧和恐惧导致的社会矛盾乃至战争在某种程度上也是产生社会绝对贫困和相对贫困的原因。新公益强调满足物质需求与精神追求的和谐发展与统一,把人的境界的提升和素质教育当作最大的公益。
强调天人合一的系统性发展与减贫方法。完全以单纯的经济的增长为发展模式,不仅不会为人类带来福祉,反而会加剧人与环境之间以及人与人之间的矛盾,新公益强调人与人、人与社会和人与自然的关系,实现社会发展的可持续性和公益事业的可持续性。
强调“爱心传递”是永恒的慈善主题。传统慈善中见物不见人的简单捐助无助于社会和谐进步,相反还会刺激人类负面的本性,制造新的社会关系问题。新公益认为,公益不应是简单的施舍,公益行动是内心的情感投入,是爱心的传递,是尊严的恢复和重建,是能力的赋予和大众的参与。新公益行动的过程与结果都要追求其积极正向的社会影响。志愿精神和社会企业家精神是新公益倡导的主要精神。
第二是开拓新领域。所谓新领域并非以前完全不存在的领域,而是站在新的视点之上在原有领域发现的新需求。以救灾为例,以前的救灾主要是被动应对式,而非主动预防式,是政府的高度组织性和民间参与的无序性。友成正在实践的救灾备灾管理中心,将灾害的管理从后端提到前端,将为政府拾遗补缺的民间救灾过程中的个人自发行为变为组织行为,也可以视为救灾领域的新拓展。
第三是发现新动力。新动力来源于社会大众。新公益的实质是动员社会力量解决社会问题。志愿精神和公民意识是新公益运动中最主要的精神动力。以互联网为代表的新经济模式产生的开放、对等的维基精神是对志愿精神的新诠释。本次嘉年华活动中,我们发现了许许多多来自草根组织,来自年轻一代富有创建的思想和方法。这些思想和方法正是推动我们社会未来发展的基本动力。
第四是整合新资源。新公益的重要特点之一是跨界协作。近来不断出现的如政府采购NGO服务、企业与NGO合作,学界参与的社会创新实践,甚至很多情况下将这些都整合在一起从而形成多方参与和互动的局面表明,新公益不再完全是第三部门的专利和独角戏,政府和企业也是新公益的重要推动力量,企业社会投资的引入使企业家也成为新公益的生力军。第五是尝试新方法。新公益是市场经济与社会公益的结合。由市场机制和企业的运作模式的引入而带来公益机构的可持续性是新公益的另一个主要核心,社会企业是新公益的主要形式;是提高公益组织效率的最大创新。友成把支持社会企业作为自己的重要方向之一。第六是采纳新技术。互联网彻底改变了人类社会对信息拥有权利的基本格局,新媒体信息网络平台本身凝聚了现代公民社会的某些基本特点,人们对社会的认识及其对社会施加影响的方式因此发生了变化,毫无疑问,这将对公益的变化产生巨大的影响。新公益会比传统公益更加依赖WEB技术实现社会公益目标。友成将努力使自己成为推动这一发展趋势的动力。第七是成就新人才。新经济浪潮为以社会创新为己任的新公益人才提供了特殊条件和广阔空间,欧美国各优秀大学正涌现出大批以社会创新为己任的优秀人才,在友成的团队中就有一群80后的“海归”们,他们和本土的许多来自各行各业的受到良好教育的社会创业者一起投身到中国方兴未艾的社会创新事业中来。未来的新公益领袖还将从各个领域层出不穷。四个运作特点
•创新性实验——发现具有重大影响力和具有社会创新意义的公益项目创意、评估可行、孵化试点、规范程序、制定标准、推广复制,推动社会创新实践;
•参与性资助——与其他机构合作实施友成主导的公益项目,或指导和资助其他公益组织独立实施符合友成理念的公益项目;
•服务性整合——孵化战略性平台,倡导共同理念,提供高效服务,推动公益机构和包括政府及企业在内的跨界协同,促成公益项目的社会效益最大化;
•开放性互动——提倡多种利益相关方的广泛参与,和全社会一起共建解决社会问题的公益平台,用社会的力量推动社会进步,实现合作、共享、互动、共赢。
4相关法律条文
救灾捐赠管理暂行办法2008-06-05 中国慈善事业发展指导纲要(2006-2010年)2008-04-15 中华人民共和国企业所得税法2008-04-15 中华人民共和国个人所得税法实施条例2008-04-15 基金会管理条例2008-04-15 中华人民共和国公益事业捐赠法2008-04-15 社会团体登记管理条例
5CORPS模式
结合人力资源(P)、财力资源与物力资源(R),经由某一些有组织活动(O),创造某些有价值的服务(S),以服务社会中的某一些人(C)C:clients,服务对象
O:operations,创造价值的业务运作,含规划与组织
R:resources,财力与物力资源,含资源提供者 P:participants,参与者,含专职人员与志愿者 S:services,所创造或提供之服务 参考阅读:
什么叫做好的NGO? 其组织的使命要被服务对象所需要,要被整体社会所肯定「使命达成度与社会接受度」。
慈善组织/社会所交付给我们的资源,不应有浪费虚耗的情况「效率」。
成功的非营利组织,必须持续有充裕的财力资源与人力资源的投入「投入程度」
C、P、R各方面对组织的各种运作,以及彼此之间,都感到满意。「满意度」
「CORPS」五者间能维持一定平衡水平,不致造成发展瓶颈,也不会形成资源闲置。「平衡度」
CPR三者之间有某种程度与形式的转换,使得他们之间可以互相交流,并经由交流而对本组织产生更高的凝聚力。「转换度」
6使命与陈述原则
非营利组织的使命——组织存在的理由、奋斗的目标和梦想。
非营利组织使命陈述的重要性 1)非营利组织使命(miion):使其区别于其他同类组织的陈述(长期适用的组织目标),是组织的“存在理由”。2)使命陈述(miion statement):是对非营利组织“存在理由”的阐述,是非营利组织的目的、顾客、服务、市场、技术和观念等方面的全面体现。使命的作用
使命对组织的最基本作用是“作为策略与行动的指导方针”。
有了使命,P才知是为谁努力,R才知为谁奉献,O才有努力方向。使命陈述的基本原则:以积极的语气陈述愿景
将愿景当作现实状态来描述
勇于冒险成功的使命需要具备三要素:机会、竞争力和奉献精神——彼得德鲁克
叙述宜具体明确 参考资料:
非营利组织的领导与决策
非营利组织的领导机构
国外:非专职人员组成的董事会(理事会)+ 专职的支薪经理(如总裁或秘书长)
我国:政府或半政府主管部门承担大部分领导功能,非营利机构本身的运作更多限于执行层面。
非营利组织的理事会
非营利组织理事会的构成:理事会通常经由选举产生,作为该组织决策和治理的最高权力机构。
因组织而异,通常情况下包括社会知名人士、资助者代表、受益者代表、资深专家等,有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等参加。聘请秘书长的标准
热衷于公益服务
善于人际沟通协调
为达成组织的任务,愿意调整个人时间进度
拥有高度耐心
人格个性成熟
工作勤奋高效率
好的非营利组织的领导者的基本能力
著名管理学家德鲁克认为:
兴趣、才干和聆听别人的本事
聆听别人的本事是一种自我意识,“大家都办得到,只要你闭上自己的嘴巴就是了”
良好的沟通技巧
保持客观和超然
一个组织之所以吸引人,是因为它要求高,可以激励自尊和荣誉心。好的领导者要为部下树立高标准、严要求,但是要对事不对人。作为组织的领导者,最重要的任务是预见危机。不是被动地回避危机而是主动积极地预见危机——彼得•德鲁克
坎达丝•威德默参与理事会的动机
物质动机,谋求个人或群体的物品、服务或钱财
社会动机,谋求友谊、地位和荣誉等
发展动机,谋求新技能学习或公民责任等
意识形态动机,谋求超越自我。志愿者管理机制
志愿者的管理原则
信念导向原则
平等原则 ☺没有上下级
☺职员和志愿者在工作中是平等的宽容原则
☺认可志愿者的劳动成果(没有功劳也有苦劳)☺了解志愿者的需要
公平原则
参与原则设计一种激励模式,使一家三口从事公益活动KT问题分析邓克尔图解
认准问题的有效工具— K.T问题分析
认准问题——创造解法——决定程序——实施方案——方案以外
10案例分析:态度改变 11公募与非公募
12四个捐款人市场 1)基金会
家庭基金会
普通基金会
企业基金会
社区基金会
识别基金会的主要概念是匹配 项目建议书
简介:简要描述项目背景、基金会的联系人
项目建议:描述项目,说明其独特性和重要性
项目预算
人员。有关项目的工作人员及其简历
基金会常用的标准
项目的质量和重要性、组织对这笔捐赠的需求程度、组织有效使用资金的能力、运作项目的主要人员、基金会通过资助项目可以得到的受益情况。2)个人捐赠者
罗伯特•夏普建议以生命周期和资助形式把个人捐赠者的捐赠行为分为三个阶段:
早期:50岁以前,捐赠数量较少。
中期:50岁至70岁,捐赠数目较大。
晚期:70岁以上,收入逐渐减少,以遗嘱或其它方式进行捐赠。13 事件关联营销
事件关联营销:企业为了增加它们的销售收入而向一个或多个非营利组织进行捐赠的努力。
企业发动
联合发动
关联销售筹资
特许
发展健全的事件关联营销策略
14非营利组织营销的特征
拥护群的多元化
多目标性:非营利组织倾向于追求多种目标,而不是仅仅追求单一目标,如利润。
服务为主:大多数非营利组织从事的是服务(而非有形产品)的供应,而服务具有无形性、易变性、时间性等特征。
公众监督的简单化、严厉化倾向:非营利组织要受到公众的严格监督,因为其提供的必 要性公共服务是享受公众资助和政府免税的,所以,其经营活动必须服从或服务于公众利益。
15非营利组织要求消费者付出的成本有四种类型:
经济成本:为慈善事业捐献或直接购买服务;
放弃已有的思想、价值观和世界观。例如放弃地球平面论、妇女是弱者、人生不老、人不会吸毒上瘾;
放弃原有的行为方式。例如开始系安全带,不再以牺牲别人的生理或心理需求;
牺牲时间和精力。例如开展志愿者,鲜血给医院或红十字学会。16营利/非营利部门的成本与收益矩阵表