软文——市安监局应急视频指挥平台建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“应急指挥平台建设”。
市安监局应急视频指挥平台建设
文/闰之
前言
近年来，随着我国经济的高速发展，尤其是城市经济的发展能力，极大地影响了城市的规划体系和城市发展水平。在这之中，对环境和城市企业的生产发展所体现出来的作用和影响愈发的重要。为了加强对城市企业生产的监管，提升安全生产的监管和应对能力，建立健全的城市安全生产应急视频指挥平台体系，将高科技手段充分应用在城市生产管理和应急救援处置上，促进城市安全信息处理和共享水平，将城市安全生产信息化提升上新台阶。
在对城市内各类生产的信息化采集、整理、预警的基础上，一方面要完成对城市生产的监管，满足日常管理的完备性；另一方面，则是要将城市的应急响应能力进行强化，确保特殊事件下的指挥能力。针对“平时、战时”的不同需求，将城市安全生产应急视频指挥平台进行综合全面化设计，对各种危险场所的安全状况进行实时监控，严密监视那些生产场所的生产状态，及时针对可能产生事故的临界参数变化给出预警信息或应急控制指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。针对上述需求，市安监局规划将城市内重要生产企业单位的若干重要的危险源监控点接入指挥系统，实现对重大危险源实时信息的集中监测，对重大危险源的异常情况进行实时分析与预警，为行政执法提供基础信息。通过系统安监部门可以实时地了解各企业监控点的情况，能在指挥中心监控终端或从大屏幕电视墙上直接观看现场情况，及时了解重大突发事件现场实况，进行指挥调度，提高快速反应能力。
平台规划目标
在线监控和视频指挥调度系统是市安监局建设的重要组成部分，系统建设要紧密结合该单位多种视频业务的综合应用，完全满足使用需求；通过该系统，安监局领导在指挥中心可以对各企业的重点危险源进行实时的监控，对下级指挥中心可以进行及时视频指挥调度，实现事故应急处理的可视化，重要危险源监控的智能化，视频信息共享网络化。具体目标如下：
(一)通过本次系统建设，建立一个成熟、完整、严密、可靠的应急指挥体系，加强安监局对城市内高危企业的安全生产的管理，为企业的安全生产管理提供条件。
(二)通过该系统能够实时检查重大危险源的情况，对突发事件做出快速响应。(三)安监局通过本系统与应急救援系统形成联动,协同处置应急情况。(四)安监局指挥中心可以随意浏览任何企业的重点危险源的图像，当有报警后，在大屏幕上自动突出显示该重点危险源的图像，同时以短信息的方式通知相关领导人。
(五)系统能够支持无线视频接入，以满足不宜有线监控的场所的信号接入或应急救援工作的需要，同时系统可以支持GPS信号的接入，以便移动危险源监控的工作。
(六)对企业重大危险源进行实时监测，对重要的监测数据进行获取，并自动保存现场情况，以备日后查证。
(七)通过系统扩容，能够将系统从市安监局扩展到其下辖各县以及各县的企业。这样，各级安监部门可以实时地了解各企业监控点的情况，能在指挥中心终端或从大屏幕电视墙上直接观看现场情况。
平台建设内容
为此，市安监局所规划建设的应急视频指挥平台，将从硬件设备、软件应用、通信网络、标准规范等各个方面具体细分，规划好各个部分的关联性和互通性。
·建设安监局应急视频指挥平台，自身容纳城市重要生产区域监控资源及信息资源，横向实现与市有关部门应急平台的联动，纵向实现与省级、国家安全生产应急平台的互联互通；
·制订各级应急视频指挥平台建设规范及重点企业生产视频及信息监管规范，级联建设市属各区县安全监管机构安全生产应急视频指挥二级平台；
·建设城市移动应急指挥救援装备系统，满足现场实时应急指挥和快速救援的需要； ·通过分期、分批整理并接入全市重点企业的视频监管和数据监测系统，满足重大危险源监管和事故应急协调指挥的需要。
·实现分级别、分区域的安全生产快速应急的管理机制，紧密结合应急预案体系，做到事故上报定向性和流程性。
平台建设方案
应急视频指挥平台安监局加强监督管理各企业安全生产的重要保障工具，成为安监局信息化建设的重要组成部分，故系统的设计必须满足安监局目前的业务需求，同时充分考虑应急指挥系统的信息化发展趋势，以方便系统日后的升级和互联。
本次安监局监控指挥系统建设的范围包括：城市安监局、区县安监局及重大危险源企业，通过新建系统的各种互联接口，实现与应急救援系统、各级政府、公安、消防、医疗等单位应急指挥系统的互联，形成快捷、高效的应急指挥平台（系统整体结构图如图1所示）。
图1 系统整体结构图
VC3视频指挥调度系统以一套基于IP网络，集视频调度、视频监控、语音调度、数据呈现等功能于一体的多媒体通信系统。系统采用软交换技术和分布式架构设计，以综合接入、互联互通、多级联网的系统平台特性，针对城市安全生产的应急指挥和调度协同的管理需求，构建一套功能完善、便捷可靠、扩展性强、使用安全的综合视频通信平台。系统采用模块化接入设计，整体系统结构灵活多样，支持多种不同品牌视频编码器，支持视频智能分析及监控报警联动，实现与无线通信系统、卫星通信系统进行对接，支持与SIP电话、可视电话、视频会议等进行互联、互通。系统支持海量规模应用、支持多级组网、系统互联、多级组会、集中管理等多级联网功能，为用户提供了一个多样化指挥、科学化调度的一体化指挥调度平台。
应用VC3视频指挥调度系统通过系统内的数据通信分析接口，实现与企业安全生产数据接入管理系统的互联，使得视频指挥调度系统中内监控分析及预警子系统能够与生产数据进行互联，各子系统之间的有机结合，形成功能完善、结构严谨的监控应急指挥系统。视频指挥调度系统采用分布式部署的方式，在市安监局、区县安监局均部署了系统节点，形成一个成体系的监控调度平台，系统按照各单位之间的隶属单位，可以划分为市安监局指挥中心、区县安监局指挥中心、重大危险源企业，各级单位之间通过专线相互连接，重大危险源的本地信息上传到省安监局指挥中心，进行统一配置、管理，通过系统权限、级别配置，各指挥中心拥有相应的监控指挥权限（系统部署图如图2所示）。
图2 系统部署图
4.1.应急快速指挥
借助平台所具有的多级别指挥、多单位协同的指挥调度能力，平台将市安监局、区县安监局等各级指挥中心、多个协同单位与前方多方现场连为一体。结合现场实时事态变化，实时地进行音视频信息的多方交流，进行多方决策及远程支援。
平台可支持通过预置各种快呼预案，支持视频调度及语音调度，支持单点指挥、多点指挥、多组指挥、多级指挥、插入指挥调度、强拆指挥调度、越级指挥调度、视频广播等多种指挥模式，确保指挥通信的快速、准确、高效。城市安全生产应急视频指挥平台内根据安监管理流程机制所配置制订的内部所独具的多种级别和权限模式设置，各级指挥员或管理者通过指挥调度终端可以向下级发布指挥和调度命令，上下级各个部门、各级领导与下属之间可以实时地进行音、视频信息的双向交流，进行问题讨论和协同处置应急事件。
当重点危险源现场发生意外事故或设备发生故障，现场人员不能解决，各级领导和相关专家又不能及时赶到现场，此时可以利用系统的指挥调度功能召集相关县安监局和市安监局实时的监视现场情况，并与现场人员进行语音实时交流，共同指导现场进行意外事故的处理，大大节省时间，提高工作效率。
4.2.企业重大危险源接入
为了形成高效的应急指挥平台体系，平台接入了企业部署相应的前端设备和终端设备，负责将重大危险源的现场信息编码上传到安监局，使安监局实时了解重大危险源现场环境，帮助、督促企业加强安全生产的管理工作。重大危险源信息包括报警系统、环境监测系统、视频监控系统，平台只需调用企业的信息数据，上传、联动到平台，合理整合各种数据信息。为了高效利用企业现有前端系统，监控指挥系统建设时，需要对具体企业重大危险源的建设情况进行实地调查，确保信息资源的可接入能力，实现信息共享，多次有效利用。
4.3.重大危险源视频监控
安全生产应急视频指挥平台的监控接入管理能力就能够支持多家厂商的监控设备，兼容高清、标清、普清等多种视频码流，各级安监局指挥中心利用本系统提供的功能，对各企业重大危险源进行视频监视，实现多路现场画面灵活切换、对远端摄像云台遥控，方便地组合显示多路视频画面等功能。
4.4.视频报警联动
报警系统是安全生产的核心保障设备，当生产现场环境发生变化，布置在现场的环境采集设备可以将变化的过程和数值实时上传到指挥中心。借助企业已建或新建报警系统，将现场传感器的报警信号输入监控系统中监控前端的报警输入口，通过布置在市安监局的报警联动服务器，完成报警联动的过程，企业重大危险源报警后，可以自动在省、市、县的大屏幕上突出显示出该重大危险源现场的图像，同时以多级报警联动的方式进行安全生产联动指挥。
4.5.扩展互通
安全生产应急视频指挥平台能够支持与标准H.323视频会议系统、VOIP语音电话、可视电话、专业数据影像、无线集群等业务的互联互通，可实现平台内的音视频信息通过各类互联网关设备共享给安监局的其它信息化系统平台以及其他政府部门的指挥中心，实现将多平台的音视频汇集到指挥调度系统中，并能够将自身的安监信息资源共享上传给省级及国家安监指挥中心，实现真正的多平台互联互通、统一化联网应用。
4.6.重点危险源录像
为了实现对重点危险源的现场情况进行实时录像，报警联动录像、指挥过程录像，本次系统设计将采用集中录像的方式，各企业重大危险源的现场情况均集中在市安监局进行录像，各单位可以在其权限内，通过VOD点播的方式回放录像文件，调看权限范围内的录像文件，包括对重大危险源的本地实时录像。
4.7.移动指挥及无线视频接入
由于地理环境的复杂，目前部分有限网络没有到达危险源区域，为了将危险源区域的图像实时上传到安监局和相关单位，系统将使用无线传输的技术，该系统可以支持多种无线信道的接入，如卫星、微波、3G等，可以灵活地配置。无线视频接入系统设备将主要部署在多辆移动指挥车内，通过车内移动指挥终端设备、音视频输入输出设备、无线通信设备等，实现远程移动可视化指挥调度功能、远程视频浏览功能等功能，这样实现现场随时随地与指挥中心的音视频双向互通，达到信息交互的完整和准确。
总结
以VC3视频指挥调度系统为综合指挥应用服务核心来构建的城市安全生产应急视频指挥平台，基于市电子政务专网，一方面接入已建成重点企业图像监控系统，并与各委办局和区县的信息平台进行联网。充分利用平台内具备的视频调度功能及接入的监控资源，对重大危险源监管工作的每一部分都建设了相应的应急预案机制、报警联动机制及调度快呼机制，使得整个工作更加信息化和智能化。
该平台还利用自身构建的统一的信息接受和处理平台，打破了原有多个应急系统指挥中心条块分割、各自为政的状态，并与110、119、120、122动态联网，实现应急资源的统一调度，有效提高了安全生产应急救援的响应速度。
平台所具备的互联互通能力，还会将公安消防、公安交警已经建设的自有应急救援指挥中心进行信息共享和指挥互通，协调、调度全市的消防和交通应急救援资源。
责任编辑：黄仁贵
本文作者现任北京华纬讯电信技术有限公司售前经理
