制约“智慧城市”发展速度的几点思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“智慧城市发展的新思路”。
制约“智慧城市”发展速度的几点思考
2012年12月住房和城乡建设部公布国家智慧城市试点，截止到2013年8月国家智慧城市试点已达193个。智慧城市发展一时间遍地开花。但随着时间的推移，我们发现，智慧城市建设存在着不小的问题。
一是智慧城市试点建设绝大多数依旧停留在规划阶段。一些正在缓慢的推进智慧城市顶层设计，更多的还停留在申报通过的阶段。其原因主要是很多地方政府领导对智慧城市在认识不够，认为“不建是落伍，建设是烧钱”。不建设智慧城市、不制定智慧城市建设规划，就跟不上时代。同时又认为智慧城市是一项投入多、范围广、见效慢的项目，短期效益非常不明显，所以大多数决策者依旧处于观望态度。
二是一些地区筹划建设一批智慧城市相关的物联网产业园、软件产业园、云计算产业园、云计算数据中心等基础设施。目前的情况是建立的各大物联网园区因为招商困难，目前多为空壳。智慧城市概念在一些地区变成了招商引资的噱头、国内外IT企业跑马圈地的新业务，变成了房地产开发商进行开发的新口号。
三是相关部门有力的宣传 四是没有找准智慧城市建设破局点
要解决以上的问题，笔者认为应从以下几个方面进行分析与思考：
思考之一:智慧城市建设应项目与区域产业相融合智慧城市应该以此为基础，认真分析区域经济发展与产业布局特点。使智慧城市与产业建设相结合，达到产业加速与智慧城市相得益彰、共同发展的目的。
例如，作为走在国内智慧城市前列的宁波市，根据自身特点制定出了着力打造的“现代化国际港口城市、长三角地区的区域性中心城市和亚太地区重要国际门户城市”的建设方针。以“智慧港口”作为龙头项目，拉动整个智慧城市行业发展。同时进一步挖掘、整合和配置城市各类有形和无形资源，实现信息化、智慧化与经济社会的深度融合，实现智慧城市最终发展目标的高度融合。
思考之二：政府与企业共同唱好“智慧城市”建设大戏 我国大多数地区，面临着一个行业化转型阶段。笔者认为，智慧城市应该立足于地区招商、产业升级和产业加速，通过信息共享和信息消费，实现精细化的创造效益。
一、打造区域良好的软环境，通过“智慧政务”建设，提高窗口办事效率。在国家“简政放权”的号召下，以规范权力运行为核心，不断创新审批新模式,推行投资项目并联式审批,部门之间交叉进行审批办公，提高投资建设复杂项目的审批时限。启动招投标、报税、证照办理等全程式网上操作，企业申报人足不出户，就可以通过网络向政府部门申办和有关审批服务事项,申报人在线输出审批结果，实现了外网申报、内网审批、外网反馈全程网络化。从而达到优化投资环境，推动经济发展的目的。
二、加强区域硬环境建设，促进经济发展。在提高软环境同时，需要硬环境与之匹配，实现两条腿走路，共同发展。近年来，我国随着城市化的加速发展，大多数一、二线城市发展正面临着道路交通拥挤、公共资源紧张、环境污染严重等“城市病”的困扰。建设智慧城市一个重要的内容，就是加快建设智慧公共服务和城市管理系统。通过加强智慧交通、智慧物流、智慧城管等专项应用建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精细化和智能化水平，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行。
如果是新区，则需要考虑区域配套设施的建设。除企业关注的交通和环境外，还应充分考虑驻区企业职工的医疗、教育、消费等多种因素。从而实现“投资企业满意，驻区企业开心”的共赢局面。配合软环境一道打造良好的投资环境和投资氛围。拉动区域经济发展，达到“信息走出去，企业引进来”最终目标。
思考之三：构建政企一体化协同创新
智慧城市建设的方针是“政府引导，企业主体、社会参与”。智慧城市是一个庞大的建设框架。从城市未来发展趋势来看，城市发展将会面向全球化、多样化、社会化和协同化的方向进行拓展。在这个发展过程中，城市间竞争方式，治理方式、发展方式和合作方式与以往有所不同，将要面临一些人才、技术和信息的全球化配置的问题，可持续发展发展以及应对全球挑战的协同机制等方面的问题。所以笔者认为智慧城市建设的发展方向应该是“政企共建，以人为本”。需要企业和市民的积极参与，不能完全依靠政府来规划实施，最好在早期构想规划中就针对不同行业，引进各个行业核心的运营管理企业来共同谋划。除了我们经常关注的政务、环境、宜居领域外，笔者认为我们的重心还应当关注智慧产业。不仅需要有促进制造业“两化融合”升级转型的产业，同时还要扶植一些新的创新型的产业进行发展。例如：通过信息平台使企业进行信息共享、信息交流甚至信息消费。信息交流和信息消费也是是智慧城市发展中非常重要的内容。
加强第三产业“智慧服务”创新与建设，智慧服务不仅是创造价值的服务，也是为创造“以人为本”的专业服务提供附加价值的服务。例如说日本，能源管理服务运用和采用的地区是非常多的，建筑物能源管理系统（Building Energy Management System）、合同能源管理（Energy Service Company），因为日本人的危机意识非常强，他们非常注重如何有效地使用能源。另外，随着我国老龄化社会进程的发展，远程医疗，智慧健康，安全管理等领域中的导入了很多物联网的技术，服务于独居老人，使独居老人的生活、健康和安全能够有保障。通过技术手段在不让老人有任何压力的情况下，随时监控老人们的生活状态和他们的健康情况，为他们提供有效地服务。
思考之四：创立产、学结合的新模式
作为一个刚诞生不久的新事物，智慧城市的建设在全球范围内尚处于起步阶段，没有固定成熟的模式可以借鉴，必须以全新的理念和积极的姿态去加以推进。这就要求，与各个工业园区、科研院所、大专院校紧密结合,充分发挥其自身的优势，为推动智慧城市建设积极贡献智慧和力量。需要发扬敢闯敢试的创新精神，自觉主动地去关注和学习当前科技发展的最新动态，以敢于开拓、善于创新的气魄和胆略，积极参与建设智慧城市的探索与实践。通过科技加速产业转型，通过产业来对新科技、新产品进行实践。例如，现在我国老龄化问题日益严重，我们可以从健康长寿的角度来看城市建设，首先区域可以引进老龄化社会综合研究机构以及慢性病预防和康复中心，从医学观点及研究开发角度出发，建设先进的健康模范城镇，在区域内推广“低化学物质城镇”项目，尽可能降低建造过程中的有害化学物质，营造健康环境，建设绿色住宅、绿色学校示范建筑。针对老龄人群的社区规划，活用物联网技术，形成不同年龄、不同层次的人群都能够健康、充满活力的环境。联合预防医学研究机构，协同健康管理组织，通过大数据针对都市居民的健康状况进行研究分析，帮助推广实施促进市民身体健康的相关举措，并负责个人健康研究系统的开发、运营及支援，如健康数据收集及管理，健康信息社区，健身活动支援，开展社区市民讲座等活动。从新型产业创造城市来看，主要是扶持一些中小型企业，并且把视点扩大到整个中国，每年定期举办企业交流活动，主要是面向中小型创新型企业，积极推动先端技术的孵化，应用与推广。同时也为相关的中小型企业提供融资等方面的资金平台。
综上所述，政府在智慧城市的运营管理中所扮演的角色是指导性和引导性的，要依靠企业的市场化运营才会形成一个可持续发展的良性循环。智慧城市不是一个项目，更不是一个周期短、见效快的盈利项目，但我们有充分理由相信智慧城市建设，是着眼于城市未来发展战略、契合未来城市发展定位而做出的高瞻远瞩的决策。智慧城市展现给我们的一个政府运行管理更加高效、城市产业发展更加高端、市民生活品质更加优良的发展蓝图，智慧城市建设为我们带来的不仅仅是通过政府投资拉动经济。而是通过智慧城市建设为区域带来的整体价值提升。其中包括投资、产业、能源、水务等经济效益，也包括环境、医疗、教育、宜居等社会效益。在智慧城市的带动下，收益的企业不仅仅是电信运营商，城市运营商，更多的应该是拥有设计、服务、建构方面的高精尖人才和丰富的小项目经验的中小型企业。智慧城市对创新能力要求很高，中小型企业是进行技术研发、成果转化最活跃的市场主体，所以这些企业在智慧城市中的发挥的作用是非常值得期待的。
