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德州市道路交通安全综合治理委员会办公室文件
德交安办〔2018〕16号
关于进一步强化夏季
道路交通安全管理工作的通知
各县（市、区）道路交通安全综合治理委员会，市直有关部门：
6月29日，京港澳高速公路湖南省衡阳段发生一起大型客车与重型罐车相撞的重大道路交通事故，造成18人死亡、14人受伤。事故发生后，各级领导高度重视，分别作出批示，要求查明事故原因，采取针对性措施，切实抓好夏季道路交通管理工作。7月5日，我省S322省道聊城高唐段也发生一起大型客车与重型半挂车相撞的道路交通事故，造成2人死亡、8人受伤。事故发生后，王书坚副省长、于国安副省长分别作出批示，要求做好事故处置和原因调查工作，依法依规查处事故责任人。
当前，已经进入客货运输旺季，道路交通管理压力增大。特别是各地中高考已结束，学生、家庭、休假职工等群体旅游出行迎来高峰；世界杯足球赛期间，群众饮酒观赛等庆祝活动密集，酒驾、醉驾违法风险进一步提升；农村务工人员集中出行增多，违法载人、人货混装等违法多发。加之高温、降雨等天气多发，给道路交通安全带来诸多不利，事故预防压力叠加。以上事故发生再次给我们敲响了警钟，充分说明夏季道路交通安全面临形势的严峻性和道路交通安全管理的重要性、紧迫性。各级各部门务必要引起高度警醒，切实汲取教训、举一反三，认真贯彻领导批示指示精神，结合当前实际，不断完善夏季事故预防针对性措施，坚决防范较大以上道路交通事故。
一、进一步强化交通安全源头监管。公安部门要以“两客一危”车辆和重型货车监管为重点，紧盯重点车辆检验率、报废率和驾驶人审验率排查清理，紧抓车辆检验、报废、交通违法记录及其驾驶人违法记分清理等关键环节，持续开展交通安全“清零”行动。交通运输部门要督促道路交通运输企业加强GPS动态监管平台运用，加强对“两客一危”和重型货车等重点车辆的动态管控，加强驾驶人从业资格审核，从源头上杜绝带病车辆、驾驶人上道路行驶。交通运输、公安、安监等部门要对运输企业集中开展督导检查，对存在重大安全隐患的运输企业及时进行约谈曝光，督促整改安全隐患。对拒不整改的，严格落实经济处罚、挂牌整改、停业整顿、吊销证照等处罚措施。旅游发展部门要针对暑期包车、租车出行集中问题，与旅行社签订责任书，加强对旅行社自有、租用车辆的监督管理，监督旅行社使用具有营运资质的客运车辆，杜绝“无资质”非法营运车辆上路行驶。交通运输、公路、公安、安监等部门要强化对重点景区和热门旅游线路的道路交通安全隐患排查治理，特别是加大急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段的治理力度，改善道路通行条件，消除道路安全隐患。
二、进一步强化道路交通秩序管控。公安、交通运输等部门要加强联勤联动，重点加强对“两客一危”和重型货车等重点车辆的路面管控检查，依法严查客车非法营运、超员、货车超载、违法载人等严重交通违法。公安部门要组建执法小分队，深入县乡道路交叉路口、村庄出入口和集市周边道路等重点区域，设置临时执勤卡点，重点加强对农村面包车、接送学生车辆、低速载货汽车、农用三轮车、摩托车等事故高风险车辆的管控，严查超员、违法载人、酒驾、无牌无证等严重交通违法，及时消除事故隐患。交通运输、公安部门要落实联合治超机制，依托超限检测站开展联合执法，严查超载超限违法，严格落实“一超四罚”措施，规范货车通行秩序。农机部门要持续开展变型拖拉机清理整治巩固提升行动，对仍上路行驶的变型拖拉机及时锁定、查扣。
三、进一步强化恶劣天气应急管理。公安、交通运输、气象等部门要落实恶劣天气信息共享传送机制，做好恶劣天气交通影响研判，提早做好预警提示，降低恶劣天气对道路通行的影响。公安部门要完善应急预案，强化路面管控，必要时采取临时管控措施，防范恶劣天气期间长时间长距离交通拥堵。交通运输、高速公路管理和经营单位部门要提前储备各类应急物资和设备，组织应急处置队伍，提前做好强降雨、大风、雷电等恶劣天气应急准备。交通运输、旅游发展部门要做好极端天气和重大灾害期间的防灾避险工作，遇有暴雨等恶劣天气，督促旅行社调整旅游路线，确保游客安全。
四、进一步加强交通安全宣传警示。公安、交通运输、气象等部门要针对夏季天气炎热，客货车司机易疲劳路怒等情况，有针对性采取宣传警示措施，切实提升驾驶人安全出行意识。教育、公安等部门要针对暑期“夏令营”等师生、家长集中旅游出行交通安全风险，深入中小学、幼儿园开展交通安全宣传教育，督促学校选择有营运资质、无安全隐患的车辆出行。公安部门要定期召开新闻通气会，及时向社会通报交通违法整治的举措、成效，曝光严重交通违法行为和严重违法驾驶人，公告终生禁驾人员名单，曝光存在多次违法车辆、事故多发的企业名单。工会、团委、妇联等部门要充分发挥公益组织、企业、社团等单位作用，大力开展文明出行公益宣传活动，提升群众文明交通安全素质。
五、进一步强化交通安全责任落实。各级各部门要增强担当意识、责任意识，严格落实道路交通安全工作职责，细化责任清单，依法依规履职尽责。各级道路交通安全综合治理委员会要进一步加大督导检查和暗访抽查力度，对责任不落实、监管不到位、工作流于形式、进度严重滞后的地方和部门，及时下发隐患整治建议，并通报批评。各级各部门务必高度重视，进一步落实监管职责，全过程、全方位、无遗漏地落地见效，确保我市夏季道路交通安全形势持续稳定。
德州市道路交通安全
综合治理委员会办公室
2018年7月10日
