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发挥政治优势 合力攻坚拼搏 为建设繁荣富裕
文明和谐的社会主义新黄林而努力奋斗
——在2011年党委工作会议上的工作报告
刘 杰（2011年1月22日）
同志们：
今天，我们在这里隆重召开2011年党委工作会议。这次会议的主要任务和主题是：认真总结2010年工作，全面安排和部署2011年党委工作。广泛动员全局各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想、认清形势、坚定信念，发挥政治优势，合力攻坚拼搏，努力把富民强企、振兴黄林的伟大事业不断推向前进。
过去一年工作的回顾和总结
2010年，在州林管局党委、州林管局的正确领导下，局党委紧紧围绕“开源强基、科技兴林、产业强局、创业富民”的企业发展战略，坚持融入经济抓党建、抓好党建促发展的指导原则，全力推动“三转一提升”主题实践活动的贯彻落实，切实加强企业党的先进性建设，充分发挥了党组织的政治核心作用，有力地保证和促进了林区经济社会的快速发展。
一、领导班子和干部队伍建设取得新提升
一年来，局党委坚持以推动“三转一提升”为取向，以提升思想政治素质和发展能力为重点，注重加强学习实践，健全制度和机制，不断推动各级领导班子和干部队伍建设。
1、切实加强了思想政治建设。认真组织各级领导班子和领导干部开展中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系为主要内容的学习教育活动。认真开展 “三转一提升”大学习、大宣传、大讨论活动，教育引导各级领导班子和领导干部牢固树立推动“三转一提升”的新思想、新观念。广大党员干部在主题实践活动中，树立了“四个意识”，即：转变思想观念的创新意识、转变工作态度的积极进取意识、转变工作作风的真抓实干意识、转变工作宗旨的服务意识。在工作中做到了“四要”，即：作风要实、工作要细、标准要高、效果要好。实现了领导班子、干部队伍建设与推进企业经济发展的有机结合，提高了干部队伍融入中心、服务大局的意识和能力。
2、深入开展了“创建五好班子，争做五型干部”活动。重新制定 “五好班子”和“五型干部”的具体争创标准，明确开展活动的方法、步骤和推进措施，全面深化拓展了“创建五好班子，争做五型干部”活动。
3、强化了领导干部的培训教育。本着突出重点，用什么、学什么，缺什么、补什么，学以致用的原则，聘请吉林农大的专家对中层领导干部进行培训，组织部分中层领导干部到吉林农大等地实地参观学习，努力提升领导班子、领导干部推动“三转一提升”的素质能力。
4、健全和完善了干部工作制度和机制。加大考核力度，加强和改进干部教育管理和选拔任用工作。对干部选拔任用和干部职数配备工作进行认真的总结和清理，接受了管局党委的检查和验收。按照领导班子、领导干部绩效考核办法的要求，坚持做到集中考核与日常考核相结合。对全局各级领导班子和中层领导干部进行了全面的考核，对部分领导班子、领导干部进行组织调整。配齐配强了基层领导班子，为加快企业发展提供了有力的领导保证。
二、基层党组织和党员队伍建设取得新成效局党委以“标准化党支部建设”和“创建学习型党组织”建设为抓手，坚持“抓班子、带队伍、抓学习、提素质、抓建设、保目标”，加强和改进党组织活动，推进基层党组织和党员队伍建设。
1、开展了标准化党支部建设，不断推进基层党组织建设的制度化、规范化、科学化。一是确定 “一个好班子、一支先锋模范作用突出的党员队伍、一系列党建活动的有效载体、一套切实可行的长效机制、一个保证党建活动阵地”五个方面的创建内容作为推进党的建设的具体方法、措施。二是积极开展学习型党组织创建活动，在局班子和机关处部室领导干部中，开展 “六个一”活动。建立局级领导党建联系包保责任制，建立党总支、支部书记党建工作述职评议制度，召开了2010年度基层单位党建工作述职评议工作会，强力推进党建工作。
2、创新党建活动载体，深入开展党内“创先争优”活动。一是深入开展“两带”创业活动，引领和推动全民创业大发展。通过强化学习、教育引导，不断提升了党员干部的“两带”意识和能力，认真总结提炼和推广党员一带
一、党员联户承包、委托管理带动等多种“两带”形式。2010年，全局各单位相继建立了“两带”创业、全民创业示范基地，确保和推动了“两带”作用的发挥，加快了强企富民进程。我局在全州林业党委“两带”创业工作会议上介绍了经验，被管局党委评为“两带”创业“先进单位”。二是局党委针对木材生产时间紧、任务重、困难大实际情况，在全局党员干部中开展 “提质增效站排头、创先争优党旗红”党内竞赛活动，组织广大党员在木材生产中勇挑重担，急、难、险、重任务走在前、干在前，努力站排头，创一流，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，有力地保证和促进了全局木材生产工作。三是务求“组织创先进、党员争优秀、群众得满意”的目标，建立承诺机制、评议机制、工作立会机制，做到了重点工作不偏移，推动中心工作求实效。
3、认真开展了“两关爱”活动，落实党内“帮扶工程”。开展副局级领导和党员干部“一帮一”结对帮扶活动，建立包保责任，落实帮扶措施。局党委、林业局建立了46,310元的党内帮扶基金，落实了两户贫困党员周转房，让建国前贫困党员周转入住，努力为困难党员解难事、办实事。
三、思想文化和精神文明建设取得新进展
1、通过编写“形势任务宣传提纲”，利用有线电视、宣传栏、简报、网站等新闻媒体，加大对内对外宣传力度，扎实开展形势任务宣传教育活动。全年对中央电视台、吉林电视台、《吉林工人报》、《延边日报》、《5522工程简报》和管局党建网等多家报社和网站投稿93篇（次），进一步提升了企业形象和知名度。
2、通过制作“企业发展历程”大型宣传图板，举办“爱祖国、爱家乡”摄影展、开展庆“七一”广场文艺演出等活动，不断丰富企业文化建设内容。2010年，党委工作部对基层单位企业文化建设进行了深入指导，帮助提炼切合其单位实际、具有特点的经营理念，奋斗目标，企业文化的凝聚力激发了职工群众的工作积极性和创业热情。
3、通过明确“一争五创”的创建标准、选树重点单位进行指导和扶持等有力措施，积极开展精神文明创建活动，充分发挥统战工作优势，增强活力，提高企业精神文明建设水平。2010年，局党委被延边州评为精神文明建设“文明单位”，设计队、都陵林场被延边州评为精神文明建设“先进集体”、林业街被延边州评为精神文明建设“文明窗口”。
四、党风廉政和反腐倡廉建设取得新成就纪检监察工作注重在企业经济建设中找准结合点和着力点，创新机制、惩防结合，党风廉政建设工作不断加强。
1、通过召开党风廉政建设专题会议、成立组织机构、划分16个党风廉政建设责任区、制定党风廉政建设责任制工作方案、绘制责任追究程序图及签订责任书等具体措施，建立了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作体系，做到了党风廉政建设责任制工作与经济工作同部署、同落实、同检查。
2、通过对生产经营管理中易于滋生腐败现象的重点环节加强监督，对木材销售、资源开发项目承包、枝丫材管理及棚户区改造工程中的工程招投标、大宗物资采购等重点事宜加强监督检查，规范了党员领导干部的从业行为，推动促进了经营管理工作，为企业发展提供了有力的保证。
3、强化信访案件查处力度，严惩违纪。全年共受理来信来访9人次，立案4起，结案4起，受处分4人。
五、林区社会和谐建设取得新提高
2010年，政法工作本着综合治理综合抓的原则，坚持标本兼治、打防结合的方针，围绕经济建设抓服务，创造了良好的社会环境。
1、制定重大问题、重大案件、重大事项报告制度，层层落实责任，从组织和制度上，保障了综合治理和平安创建工作的正常开展。
2、加强防范和处理了邪教工作。对法轮功人员落实包保责任，全年实现了“三零”、“三无”的工作目标。
3、加强依法治企力度。积极开展了“保平安、建和谐、促发展”专项排查整顿活动；开展了保护林地、禁止毁林“冬剑二号”专项活动；加大了经济案件查办力度，严惩了各类违法犯罪份子；圆满地完成了“五五”普法的总结验收工作。局政法委代表敦化市地区接受了省、州“五五”普法工作的检查，受到上级领导的好评。
4、成立了维稳中心，积极引导职工群众正常合理反映利益诉求，妥善处理各种利益要求，有效化解予盾隐患，为企业发展、职工群众安居乐业提供了良好的法治环境。
六、群团工作富有新特色
工会、共青团积极发挥在企业经济建设中的凝聚人心作用。工会突出基本职责，积极推进民主管理，开展“创争”活动。组织职工参加了延边林业“十万职工节约行动”活动。建立了藏书量5,000余册的职工图书馆。组织职工参加全省林业“盛世兴林”运动会，取得了全州林业第一、全省第八名的好成绩。开展了经常性的“关爱弱势群体送温暖”和“金秋助学”活动。共青团坚持以党建带团建的工作机制，积极开展“青年创新争效、青年创业就业”活动，局团委被管局党委评为党建带团建“先进单位”。
回顾和总结过去一年的工作，我们取得了显著的成绩。成绩的取得得益于上级党委的正确领导，得益于局班子成员团结共事、奋发进取，得益于全局广大党员干部和职工群众的共同努力。在此，我代表局党委对全局广大党员干部和职工群众的辛勤付出和积极努力，表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们还应当清醒地认识到工作中仍然存在着许多不足和问题：一是在新形势下，对开展党建活动新形式、新方法研究探索不够，工作创新力度不够。二是思想政治工作优势有待于进一步发挥，增强灵活性、提高针对性。三是在加快转变经济发展方式上，个别党总支、支部和党员干部仍然存在着“等”、“靠”思想，创新意识薄弱、开拓精神不强。这些不足和薄弱环节有待于在下一步的工作中采取有力措施加以改进。
2011年工作的总体安排意见
2011年是“十二五”开局之年。是推动我局经济发展提速快跑，争先进位、迈入新阶段的重要时期。是实现“发展战略转变，产业结构转移，体制机制转型，可持续能力提升”具体落到林木生产经营、森林培育、全民创业、民生工程、科技创新、资源管理六大板块之中的关键之年。站在新的历史起点上，我们面临着重大发展机遇，同时也面临着严峻挑战。可谓希望与困难同在，机遇与挑战并存。推动“三转一提升”、加快企业发展的任务艰巨而繁重。改革发展的任务越是艰巨，越需要全面加强企业党的建设，以党建科学化水平的提高推动企业各项工作创新发展。
根据企业面临的形势和任务，2011年局党委的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循科学发展观，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，贯彻落实州委、林管局党委工作总体部署，高举建设社会主义新林区这一伟大旗帜，紧紧围绕“一个”中心，突出“一条”主线，把握“三个”环节，加强“六项”建设，提高“六种”能力，充分发挥企业党委政治核心作用，努力把政治优势转化为发展优势，为加快林区经济社会发展提供坚强有力的保证。
围绕一个中心：围绕加快企业经济发展这一中心工作。突出一条主线：突出“夯实基础、强化建设、发挥作用、推动发展”这一主线。
把握三个环节：牢牢把握“教育、引导、提高”这三个中心环节。以教育为抓手，引导全局党员干部解放思想、转变观念，围绕“三转一提升”，提高建设社会主义新林区的素质和能力。
加强六项建设：加强领导班子和干部队伍建设、加强基层党组织和党员队伍建设、加强思想文化和精神文明建设、加强党风廉政建设、加强平安林业局建设、加强群团组织建设。提高六种能力：提高科学发展领导能力、提高经济工作推动能力、提高鼓劲造势能力、提高健康发展能力、提高保驾护航能力、提高凝心聚智能力。
2011年局党委的工作目标是：发挥优势，凝心聚力，科学发展，强化保证，努力建设经济效益好，企业活力强，发展后劲足，队伍素质高，职工群众安居乐业，林区风气文明健康，各项事业欣欣向荣的繁荣富裕、文明和谐的社会主义新黄林。
根据这一总体思路和目标，重点抓好六个方面的工作。
一、把握取向、增强素质，切实加强领导班子和干部队伍建设，提高林区经济科学发展领导能力
企业发展的目标和措施确定后，领导班子和领导干部是决定因素。2011年，在领导班子和干部队伍建设中，我们要以培养、教育、提高和加强管理为重点，大规模、多渠道、强措施培养教育干部，努力提升干部队伍素质和能力，以适应推动“三转一提升”、加快企业发展的实际工作需要。重点做好以下几项工作。
1、以解放思想、转变观念为重点，切实加强思想政治建设。一是要加强理论武装。坚持用中国特色社会主义理论，“三个代表”重要思想以及科学发展观武装广大党员干部，提升各级领导班子、干部队伍的政治理论水平。二是要加强教育引导。使各级领导干部牢固树立起与推动“三转一提升”相适应、相符合的新思想、新观念。三是要加强作风建设。在领导班子和广大干部中，要大力弘扬真抓实干、求真务实、改革创新、勇于开拓、勤奋工作、努力创业、心系职工群众、服务职工群众的优良思想和工作作风。解决部分领导干部思考问题“浮浅”、行为方式“浮躁”、工作方式“浮漂”、工作作风“浮滑”、总结工作“浮夸”问题。要在全局各级领导干部中树立起：一日无功，三日不安的责任感；只争朝夕，奋力赶超的紧迫感；居安思危，如履薄冰的危机感。要在全局建立形成：有权者，必须要秉公用权；有职者，必须要恪尽职守；有责者，必须要严格问责的工作氛围。
2、加强学习教育和实践锻炼，大规模培训干部，大幅度提升干部素质能力。要从加快林区经济社会发展的实际需要出发，研究确定干部培训的内容、目标、方法和措施。采取集中学习培训与干部自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、走出去与请进来相结合等多种方法和渠道加大干部培训力度，在学习实践中提高领导干部干事创业能力。全局党员领导干部必须以良好的精神状态，着力在提高自身干事创业本领上下功夫。首先要在思想上想干事。必须增强加快企业经济发展的责任意识，真正把思想集中到企业经济建设上来，集中到想事干事上，始终保持聚精会神干工作、一心一意谋创业的良好精神状态。其次要在工作能力上会干事。要加强学习，提高创业能力和致富本领，要以认真负责的态度把各项工作做好，以分秒必争的精神提高工作质量和效率。再次要在效能上干成事。要扎实开展工作，抓好落实，力求使每一项工作都取得成效。
3、继续深入开展“创建五好班子，争做五型干部”活动，不断推动领导班子和干部队伍建设。认真总结活动开展情况，进一步充实和完善创建内容和目标，量化创建标准，确定推进措施，完善制度机制，加强督促检查，进一步推动“创建五好班子、争做五型干部”活动深入开展，务求取得实效。
4、以规范化、科学化为目标，切实加强干部选拔工作。严格坚持德才兼备和“四化”标准，凭能力和实绩用干部。坚持正确的用人导向，重品行、重实绩、重公论。把那些想干事、能干事、会干事、不出事的干部选拔到重要领导岗位上来。认真贯彻执行“领导干部选拔任用管理办法”，严格坚持民主推荐制、公示制、试用制。积极推进干部工作民主化、科学化、制度化进程。认真研究领导干部交流制、公开选拔制等一些新办法、新形式，积极推进组织人事制度改革。
二、夯实基础、创新机制，切实加强基层党组织和党员队伍建设，提高经济工作推动能力
牢固树立抓经济是抓发展，抓党建同样是抓发展的新思维、新理念，把党建工作放到林区经济发展的全局中去思考、去谋化，使基层党建工作与林区经济社会发展同步推进。
1、明确内容、量化标准，认真开展基层党组织达标升级活动。以建设一个好班子、一支先锋模范作用突出的党员队伍、一系列促进党建工作的有效载体、一套切实可行的长效工作机制、一个保证党建活动的阵地、一个两带创业的示范基地的“六个一”为创建内容，进一步量化创建标准、明确创建目标和推进措施，不断强化自身建设。使基层党组织更好地履行教育、管理和关怀党员的职责，更好地发挥服务、团结和组织职工群众的作用，进一步增强感召力。更好地担负起联系、协调和整合林区社会资源的责任，进一步增强社会影响力。
2、深入开展党内“创先争优”活动，在加快企业经济发展中充分发挥基层党组织和共产党员的保证促进作用。一是要明确“创先争优”活动的内容和标准。2011年党内“创先争优”活动，要以推动“三转一提升”、加快企业发展为主题，以“5522”工程为载体，以“创六好”、“争六佳”为创建内容和标准。“创六好”，即：班子建设好、队伍建设好、工作机制好、载体创新好、阵地功能好、工作业绩好。“争六佳”，即：素质能力佳、工作业绩佳、两带成果佳、服务质量佳、道德风尚佳、廉洁自律佳。二是紧紧围绕经济工作的重点和难点,深入开展党内创业活动。2011年要继续深化和拓展“两带”创业活动，以“两带”创业引领和推动全民创业大发展。在“两带”创业活动中要注重抓好如下四个环节：第一要抓主体，努力提升党员干部“两带”创业的素质能力。第二要抓载体，注重抓好项目建设和基地建设。好的项目和基地建设，对于“两带”创业具有强大的吸引力、推动力和承载力。各党总支、支部，今年要在这方面多下功夫，争取每个单位都选择一个优势项目，建立一个“两带”创业示范基地。第三要抓典型，以典型引路的方法推动“两带”创业。要不断认真总结好的单位的典型经验和个人优秀事迹，并大张旗鼓地加以宣传，用实际和生动的典型，引领和推动“两带”创业活动的开展。第四要抓机制，建立奖优罚劣的激励机制和问责制。各单位要全面了解和掌握本单位党员干部“两带”创业情况，要建立台账、图示版，以公开透明的制度加强对党员干部“两带”创业的督促、检查。对表现好的要表扬和奖励，对活动开展不好的要批评教育，抓“两头”带中间，强力推动“两带”创业。三是加强党员承诺、践诺、公开评议等激励机制建设，确保党员承诺、践诺活动取得实效。
3、认真筹备党代会的各项工作，组织召开好党代会。要以“十二五”经济发展目标任务为统领，科学谋划企业党建工作，动员和组织全局广大党员干部，积极投身于加快企业发展的伟大实践中。认真开展好庆祝建党90周年系列活动，进一步增强党组织的凝聚力、吸引力。
三、精神引领、彰显特色，切实加强思想文化和精神文明建设，提高鼓劲造势能力
加强思想文化和精神文明建设，统一思想、鼓舞斗志，用先进的企业文化来塑造队伍、凝聚力量，充分调动各方面的积极性和创造性，共同推进企业科学发展、和谐发展。
1、实施文化强企战略，用企业文化大发展引领企业经济大发展。2011年是企业文化建设的第三年，创新年。今年要注重创新企业文化的表现形式，着力培育“六项文化”。即：创业文化、诚信文化、品牌文化、学习文化、管理文化、生态文化。在建设六项企业文化中，坚持做到“六个有”。即：企业文化建设有追求、企业文化发展有标识、企业文化体系有活动、企业文化生动有故事、企业文化引领有典型、企业文化特色有品牌。要积极开展“关注森林”活动，提高全局广大职工群众生态文明意识，动员和组织社会各界力量积极支持、参与生态建设，将生态文化建设形成保护生态环境的文化共识。要进一步抓好基层单位企业文化的提炼总结、宣传和渗透工作。努力用企业文化的影响力规范职工群众言行，激发职工群众勤奋工作、努力创业的热情。
2、把握舆论导向，服务发展大局，为加快企业发展营造良好的氛围。要以社会主义核心价值体系为导向，以弘扬企业精神为抓手，把社会主义核心价值体系建设融入到精神文明建设中，认真开展社会主义核心价值体系四个方面内容的学习活动，引导全局职工群众热爱黄林、理解黄林、奉献黄林，树立“局荣我荣、局衰我耻”的思想信念。要进一步以“三转一提升”为主旋律，开展主题宣传教育活动，让广大职工群众认清形势、明确任务、增强信心、积极投身于企业改革发展的重点工作中，为加快企业发展贡献力量。
3、以提高林区文明程度和职工文明素质为目的，进一步加强思想政治工作。一是以“发展中的黄林”为主题，开展职工道德建设活动，培养和树立以天人和谐为主要内容的当代林业工人核心价值观、事业观、工作观、政绩观。二是以创建生态良好、产业发达、生活殷实、环境优美、充满活力、文明和谐为目标，深入开展“一争五创”活动。三是要加强职工群众文化建设，发挥林业得天独厚的思想内涵和文化底蕴，逐步形成在思想文化方面内在、持久、难以替代的竞争优势，不断提高林区文化品位，努力提升全局干部职工和广大群众的思想道德素质及文明程度。
四、筑牢防线、源头治腐，切实加强党风廉政建设，提高健康发展能力
反腐倡廉的工作成效，对促进和保障全局各项任务的完成，推动企业经济快速发展具有十分重要的意义。纪检监察工作要认真贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，重点抓好三项工作。
1、围绕中心、整体推进，加强完善惩治和预防腐败体系机制建设。一套与现代企业制度相适应的惩防体系机制，是保障企业经济健康运行的根本途径。2011年惩防体系建设工作要着力加强四项内容：一是着力加强反腐倡廉教育，从教育的内容、形式、时机、效果等方面配套联动，努力增强廉政教育的针对性和时效性。要广泛开展“三个规定”的学习教育活动，使党员干部增强廉洁从业意识。二是着力加强企业反腐制度体系建设。纪委、监察处要与企管处、生产处、资源处、林政稽查处、财务处、计划处、木材销售处等有关部门探讨研究，完善生产经营、木材销售、大宗物资采购、大额资金使用等制度，建立健全廉政监督措施，进一步规范企业经营管理。三是着力加强对重要岗位领导干部和工作人员的监督力度，确保权力正确行使。四是着力加强效能监察工作，要围绕企业经济建设中的“突出”问题、“热点”问题、“难点”问题开展效能监察工作，从抓重点、抓规范、抓巩固、抓提高上下功夫，查找在生产经营管理中存在的薄弱环节，完善不足，加强管理，实现经济效益最大化。
2、强化落实、扎实推进，深化巩固党风廉政建设责任制的落实工作。要严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》抓好党风廉政建设和反腐败工作机制建设，强化“一岗双责”，强化责任追究，力求在责任追究工作机制上求突破，在工作方式方法上求创新，真正做到“问责一人、教育一片”的效果。
3、进一步加大案件查办工作力度，充分发挥惩处的治本作用。要充分发挥信访举报案源主渠道的作用，还要主动出击寻找案源。要重点查办违反林业政策，有令不行、有禁不止、乱砍盗伐，乱批乱占林地的涉林案件；查办违反财经纪律，私设小金库、挤占乱摊、挪用各项资金的经济案件；查办利用职务之便在项目建设，工程招投标、大宗物资采购、资源开发及各类经济合同签订中的出卖企业利益，给企业造成重大损失的失职渎职案件；查办在执纪、执法过程中的违法违纪行为。纪委、监察处要与公安局、检察院、法院等相关部门建立并落实查办案件联席制度，采取重大案件协同办案，优势互补，形成合力，达到拓宽办案思路、提高办案质量和水平的效果。
五、创新载体、服务发展，切实加强平安林业局建设，提高保驾护航能力
良好的生产、生活环境和社会秩序是职工安居乐业的基本要求，也是企业各项事业顺利推进的前提条件。为此，平安林业局建设以依法治理为重点，全力推进“两个”建设、深化“三项”重点工作，切实加强社会治安综合治理，维护林区社会和谐稳定。
1、全力推进“法治”建设和“平安”建设。一是要以弘扬法治精神、普及法律知识，共建和谐林区为主题，做好“六五”普法的开局工作。教育引导广大职工群众知法、守法。要进一步完善领导责任机制，建立健全社会治安综合治理的有效机制。加强社会治安防控体系建设，广泛开展形式多样的群防群治活动。认真做好防范和处理邪教工作。二是要突出重点，加大力度，抓好生产、交通、消防等公共安全工作，深入持久地开展专项斗争和集中整治行动。以维护林区社会治安、保护森林资源为重点，严厉打击破坏森林资源的涉林违法犯罪。严厉打击社会反映强烈的严重暴力犯罪及多发性侵财犯罪活动。始终保持对犯罪分子的严打高压态势，确保企业和职工群众财产和生命安全不受侵犯。
2、全力推进“矛盾纠纷排查化解”、“社会管理创新”、“公正廉洁执法”三项重点工作。一是完善矛盾纠纷排查化解机制，把政法、综治、维稳、信访等方面力量整合起来，形成综合治理的大平台，努力做到“小事不出单位、大事不出林业局、矛盾不上交”。二是完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，推进社会管理创新。重点抓好治安重点区域整治，有效根治各类治安和安全隐患。全面加强上段林场维稳站和地区维稳中心建设。重点加强局址区所在地、塔东铁矿、小白蓄能电站等地外来人口的管理，不断提高防治和打击外来人员作案能力。三是解决影响执法公信力的关键环节问题，深入推进公正廉洁执法。通过强化学习教育培训，强化制度和机制建设，进一步加强政法队伍建设。引导政法干警树立立警为公、执法为民的意识，做到政治坚定、纪律严明、作风优良。要抓住职工群众意见大的执法问题，细化执法标准、严密执法程序，确保执法公正廉洁。
六、发挥职能、汇聚力量，切实加强群团组织建设，提高凝心聚智能力
企业群团组织是企业改革和发展过程中不可缺少的力量。充分发挥工会、共青团组织自身优势，为建设社会主义新林区凝聚人心，汇聚力量。工会要发挥职能作用，推进民主管理，创建和谐劳动关系，紧紧围绕企业发展的中心工作，全心全意依靠广大职工群众，切实加强和改进新形势下的群众工作，把实现好、维护好、发展好职工群众的利益作为工会工作的出发点、落脚点。要进一步发挥职工群众首创精神，广泛开展劳动竞赛活动，确保《集体合同》履行到位。要以突出关注民生为重点，以“党工共建”活动为载体，全力打造“创争工会、有为工会、法治工会、和谐工会、创新工会、实力工会”。共青团组织要深入开展青年建功立业活动，加强共青团基层组织建设，大力培树青年创业典型，着力提升广大团员青年的思想素质和创业致富能力，充分发挥团员青年生力军和突击队作用，为建设社会主义新林区做出积极贡献。
同志们，“新一轮开发开放”、“新一轮东北振兴”和“新一轮天保工程”的实施，从更高层次上为林业发展振兴提供了重大战略机遇。延边林业“三转一提升”为建设社会主义新林区指明了方向。当前，企业经济持续健康发展、职工收入大幅提高、基础建设不断加大、企业面貌焕然一新、林区社会繁荣稳定、党的建设取得显著成绩，黄林站在了新的历史起点，展望未来，任重道远。时代的大潮在激励着我们，宏伟的蓝图在鼓舞着我们。让我们同心同德，励精图治，振奋精神，拼搏进取，为建设繁荣富裕、文明和谐的社会主义新黄林而努力奋斗！
