大干100天迎国检检查(交建)_住建部检查迎检方案

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陕西省公路局关于“大干100天迎国检”

活动督导检查反馈意见

省交通建设集团:

2011年4月19日至26日,省公路局组织对全省高速公路“大干100天迎国检”工作进展情况进行了检查,现将检查存在问题反馈你们,请对照交通运输部检查标准,结合迎检有关要求,进一步整改完善提升,确保全面系统的反映我省“十一五”期间的公路养护与管理工作。

二〇一一年四月二十八日

反 馈 意 见

一、养护管理

(一)路况及路容路貌

路况及路容路貌检查了G65包茂高速延安至陕蒙界段、西安至安康段,G20青银高速王圈梁至绥德段,G40沪陕高速蓝田至金丝峡段,G70福银高速商洛至天竺山段、西安至永寿段,西安绕城高速公路、西安咸阳机场专用高速公路,安塞、横山、靖边西、子洲、天竺山、蓝田、商州、金丝峡、乾县、汉城、曲江服务区,存在以下问题:

1、个别路段日常养护不到位。一是个别路段日常保洁不到位,如延靖高速局部路段垃圾较多,榆靖高速中分带煤渣较多,西商高速个别隧道内装较脏。二是绿化管护不到位。检查路段不同程度存在绿化修剪不到位,树木遮挡标志现象;靖王、延靖高速绿化补植不及时。三是榆靖、延靖高速公路多处钢板护栏因交通事故损坏警示、修复不及时。

2、个别交通标志设臵不规范。一是个别标志信息不全,如榆林北服务区3公里预告牌中无服务区名称,包茂高速指引榆神高速公路出口编号、路线编号等信息不全。二是个别标志信息有误,如青银高速K1117+185处标志牌“青岛1145公里”里程有误,商漫高速沿线服务区预告标志中“草坪服务区”应改为“蓝田服务区”。

3、个别服务区管理不到位。一是个别服务区VI标识及

标牌未按省厅要求实施到位。二是个别服务区设施损坏,如安塞、曲江服务区查询设备中路况查询网络链接不畅,无法查询实时路况、天气情况;查询系统中服务区信息内容未能做到全省共享,存在有些服务区信息不能登陆的问题,管理人员应加强维护与信息沟通和更新,使设备能够正常投入使用。

(二)规范化管理

规范化管理检查了集团总部,延靖、靖王、吴靖、榆靖、机场、西长、西商、商界、商漫、绕城、西镇、隧道、安川分公司,乔沟湾、靖边、绥德、礼泉、商州西、山阳、绕南、五里管理所及包家山隧道管理站,存在以下问题:

1、部分资料填写不规范。养护日志和巡查记录填写不够规范,个别单位养护日志中缺少工作费用,巡查记录不能体现小修工作的完成时限;绥德管理所隧道定期检查报告中未对隧道整体情况做评价,无法用来做技术状况评定;技术状况评定报表的填报普遍不够规范,存在计算错误。

2、部分资料不全。一是个别养护管理制度需按照检查要求进一步完善;二是集团公司、各分公司上级检查通报整改报告、桥梁养护工程师任命文件、服务质量评价报告不全;三是路面、桥隧检测报告不全;四是路面、桥梁年度分析、决策资料不齐全。

3、部分资料整理不规范。集团总部、各分公司、管理

所不同程度存在资料分类不规范,建议按照国检评分点,对应分类整理,顺序摆放,方便查阅。

4、建议资料室配备一台连接互联网的电脑,安装路面、桥梁、隧道、路政、治超、路况信息、电子地图等管理系统,方便检查组查阅。

二、路政治超管理

(一)内业资料有待进一步统一和规范。大部分大队、中队对涉路工程施工监管验收方面存在问题,普遍存在无施工验收单的情况。

(二)部分新组建大队存在执法文书、巡查记录、执法人员考核评议、路产档案等基础资料填写不规范的现象。其中商漫大队在施工路段监管方面的执法文书不规范,执法主体有误;安川大队巡查记录填写不规范,存在巡查人员未签字盖章的现象,路产档案中桥梁名片档案、立交桥档案部分内容填写有误,未及时更新。

(三)虽然各高速路政支队、大队均已建立路政信息化管理系统,但应用报告不够齐全,应用效果一般。高速公路治超远程监控系统建设进度缓慢,离国检要求标准差距较大。

(四)延靖、西长、西商、商漫大队、隧道中队无考核通报文件,或只是以分公司名义进行考核通报或总结,不符合规范执法要求。

(五)吴靖、新机场、商漫、安川等高速公路沿线建筑控制区内有违法建筑,公路用地内有未经批准的非公路标志标牌。其中商漫高速公路沿线有10处非公路标志标牌和17处违章建筑均没有任何建设依据和许可手续;安川高速公路沿线有6处非公路标志标牌和58处违章建筑均没有任何建设依据和许可手续。

(六)商界、商漫、安川大队、隧道中队路政养护部门的路产损坏信息通报、联勤联动运转记录不够规范。

(七)各治超检测站普遍存在标识不统一、公示牌不足的现象,个别治超站缺少“自由裁量权及实施标准”的公示牌。

(八)部分省界办证点对政策的理解和宣传及制度、程序、资料的管理仍存在一定问题,其中王圈梁办证点对于特种车辆的登记留存资料不齐全。

三、沿线收费站及收费管理

各收费站均高度重视国检工作,精心组织,周密安排,严格按照省厅、省局要求,认真、细致做好迎检准备工作,各项内业资料收集完整、整理规范,收费站文明服务、便民设施齐全完好,运行正常,收费票据账簿登记及时规范。但仍存在一些问题:

(一)个别收费站公开的监督举报电话下班期间无人接听。如集团总部029-88869488,吴靖分公司0912-5764276,建议以上单位的监督举报电话由熟悉收费公路政策的工作人员专人值守,确保24小时随时接听并能按规定处理举报、咨询事项。

(二)部分收费站公示的省级收费公路管理单位名称和监督举报电话需更新,一是仍沿用“陕西省交通厅”和“陕西省交通厅收费公路管理中心”的原单位名称,二是公示的收费中心举报电话为较早的029-86531102。建议存在该问题的收费站立即对“六公开”标牌和“绿色通道”标牌公示的举报单位和举报电话内容进行更新,省级举报单位名称为“陕西省交通运输厅”和“陕西省高速公路收费管理中心”,收费中心监督举报电话为“12122”。

(三)个别收费站的监控系统管理需加强。延靖分公司化子坪管理所广场监控因摄像头无雨刮器导致录像模糊;靖王分公司王圈梁收费站个别摄像头故障,无法查录像记录;榆靖分公司榆林收费站广场监控因系统故障4月6日无信号,同时因系统设臵原因未法保留10个工作日前的绿色通道车辆抓拍图片;西长分公司西张堡收费站无4月6日广场监控录像。

(四)绿色通道标志需完善。靖王分公司王圈梁收费站、靖边西收费站和商漫分公司山阳收费站绿色通道标牌设臵不全。

(五)内业资料整理需完善。一是资料不全,如吴靖分

公司绥德管理所缺少2010年度9-12月上解通行费的银行对账单;二是个别单位内业资料准备与国检要求有偏差,针对性不强,如榆靖分公司陕蒙界收费站、商漫分公司山阳管理所设站文件为打印文件,不是正式文件的复印件。

(六)便民服务设施需完善。西商分公司商州西站未按规定向司乘人员公示收费员监督卡。

(七)收费票据管理需加强。西长分公司票证账簿登记不规范,定额票未按面值分类登记、未登记结存的票据起止号;西商分公司的票证管理制度需根据实际工作进行修订完善。

四、宣传介绍

应按照《陕西省公路局迎国检宣传工作方案》有关精神,尽快完善全面反映“十一五”各项工作成就的画册、展板、专题片、宣传册和公路沿线标语等。在完成的各种宣传载体中需注意几个方面的问题:

(一)各分公司宣传片和展板普遍存在养护与管理主体不突出问题,部分分公司和站点展板、画册和宣传片中存在“迎国检”字眼,建议集团做统一安排布臵,突出养护与管理内容,杜绝在标语、展板、画册、宣传片和解说词中出现“迎国检”字样。

(二)吴靖分公司宣传册内容过于简单,没有反应养护与管理;宣传展板陈旧,需按照检查内容突出养护与管理,重新制作;绥德管理所门前固定式“欢迎上级领导莅临指导”标语应去除。榆靖分公司和红碱淖管理所门前固定式“欢迎上级领导莅临指导”标语应去除;G65包茂高速K283处治超标语“严厉打击恶意超限行为”标语用词欠妥。延靖分公司乔沟湾管理所门前“春雷”行动展板应去除,摆放突出养护与管理为重点的展板。西长分公司宣传画册中大量出现“迎国检”字眼。西商分公司商州西管理所门头标语“庆祝建国61周年”横幅应去除,管理所附近跨线桥标语出现“迎国检”字样,应更换。

(三)多媒体汇报片中的文明服务部分建议突出绿色通道免费、给司乘人员提供救援、加水等便民服务和收费人员“两转身两点头”等文明礼仪培训内容。

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