转型期纪检监察工作理念思路创新的路径选择0105_创新纪检监察工作思路

其他范文 时间:2020-02-27 03:26:04 收藏本文下载本文
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转型期纪检监察工作理念思路创新的路径选择

当前,我国已进入经济转轨、社会转型的关键时期,反腐倡廉建设面临诸多新情况新问题,呈现出一系列体制性和阶段性特征。一是市场化改革进入攻坚期,越来越多地涉及权力调整和利益博弈,深化改革的任务十分艰巨、繁重。二是工业化、城市化进入加速期,土地出让街道至关重要 素市场腐败易发多发,直接影响反腐倡廉的整体成效。三是社会矛盾进入凸显期,腐败问题与社会矛盾交织,反腐倡廉的复杂性、风险性增强。四是民主法治建设进入新时期,群众民主政治诉求与网络传播发生强烈共振,已对政府的民主、公开、廉政形成倒逼机制。

我们必须主动适应转型期反腐倡廉建设的新特点、新趋势,着力推动工作理念思路要,在反腐倡廉政治效果、法纪效果和社会效果之间找到最佳结合点,牢牢掌握工作主动权。

在路径取向上,主动适应改革深入发展的新要求,从单项、局部的体制制度改革向反腐倡廉制度的顶层设计和总体规划转变,着力解决滋生腐败的深层次矛盾和问题

改革开放以来,通过单项、局部的体制制度改革,我们实现了经济社会的持续平稳较快发展,有效遏制了体制转变过程中腐败现象的蔓延势头。但由于新旧两种制度下不曾发生的腐败现

务体系建设仍相对滞后,给社会管理带来一系列新课题。

在经济社会转型期,要进一步发挥纪检监察职能作用,必须主动适应群众诉求多元化的新趋势,积极回应群众关切。一方面,要坚持寓管理于服务之中,全力推进便民服务机制建设。加快便民服务网络建设,确保群众诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。另一方面,要坚持寓监督于服务之中,全力保障惠民利民政策的贯彻落实。近年来,各级政府将更多资金投向民生领域,更多优惠政策向基层倾斜。如何确保惠民利民资金安全、政策落实,是当前一项紧迫任务。要切实加强对政策落实情况的监督检查,确保改革发展成果惠及广大群众。

在监管模式上,主动适应防治腐败的新要求,从传统、粗放、平面的监管模式向现代、精细、立体的监管模式转变,着力增强工作的实效性

管理粗放、方法传统是当前制约反腐倡廉整体效果的重要因素。比如,个别地方仍习惯于传统的运动式、突击式的整治,缺乏事前预防、动态监督的意识和手段;反腐倡廉制度设计系统性、整体性不够强,容易出现“制度真空”和“管理真空”。

在经济社会转型期,要进一步提高纪检监察工作水平,必须主动适应防治腐败的新要求,大力推进监管模式创新。一要形成标准化的廉政风险防控机制。围绕重点领域、关键岗位和关键环节,深入查找廉政风险,切实完善防控措施。今年以来,在各级党政机关、国有企事业单位全面推进廉政风险防控机制建设,有效降低了廉政风险。二要构筑立体式的廉情预警机制。按照事

腐倡廉工作,努力实现党风廉政建设全方位、全覆盖。

在力量整合上,主动适应新兴社会协和量发展的新情况,从侧重党政主导向党政主导、社会多元参与的工作体制转变,着力发挥社会力量在反腐倡廉中的积极作用

随着经济社会的加快转型,以民间力量为主导,具有非政府性、非营利性的社会组织迅速发展起来。截至2010年底,我国在民政部门登记注册的各类社会组织达43.9万个。各类社会组织的发展壮大,深刻改变了原有政治社会格局,并对反腐倡廉带来深刻影响。特别是随着博客、微博等网络媒介的迅猛发展,互联网日益成为重要外部监督力量。

在经济社会转型期,要进一步提高纪检监察工作水平,必须主动适应新兴社会力量发展的新情况,构筑反腐倡廉的全新平台,实现专门监督与群众监督的良性互动。一要积极发挥社会组织的作用。加快转变政府职能,还权于市场、还权于社会,为各类社会组织成长营造空间。加快推进政社分开、管办分离,充分发挥社会组织在规范市场行为、提供公共服务等方面的作用。二要积极发挥新兴社会阶层的作用。积极找寻群众反腐倡廉建设的平台,重视发挥企业家、律师等专业人十,以及各类科技、管理精英等群体的作用,最大限度调动积极因素。三要积极发挥网络媒体监督的作用。坚持善学、善用、善管互联网,加强反腐倡廉网络舆情的收集、研判和处臵,引导网络舆论沿着理智、合法、建设性的轨道发展。

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