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探索换届后干部跟踪监管机制
山西朔州巡察干部精神状态
冀 业 郭玉国
《 人民日报 》（2012年05月25日版）
发展要转型，关键是干部转型；而干部转型，关键在于作风转变。山西省朔州市在完成市、县、乡三级换届工作后，将加强换届后领导班子和领导干部作风建设摆在首位，注重对换届后各级干部的跟踪管理，探索出一套以提升综合素质、力促深入基层、巡察考核激励为主要内容的干部作风建设新机制。
新任县处级领导集中培训
五年内要将全市县处级干部普训一次
“天下难事，必成于易；天下大事，必做于细”。《岗位精细化管理职责》让朔州市工商局的工作作风悄然发生变化，由此也带动了全市工商系统每个人找到自己正确的位置。而推动这一变化的，正是眼下朔州市正在实施的换届后干部教育培训工程。
换届工作一结束，朔州市委即着手研究换届后干部的管理措施，制定了《关于加强换届后干部跟踪管理的意见》，把加强教育培训作为干部作风建设的基础工作提上重要日程。
在提升干部素质方面，朔州市主要领导带头，强化集中教育。全市190多名新任县处级领导干部，在右玉县举办了为期一周的培训班，市委、市政府领导亲自授课，进行专题辅导，培训期间，集体签订了《廉政承诺书》。市委决定，每年在右玉县召开一次市委常委（扩大）民主生活会，举办一次高层次的理论研讨会或务虚会。
朔州形成投入机制，大规模培训干部。市委、市政府每年拿出1000万元用于干部培训。依托党校、行政学院及国内知名高校，开展境内培训；实施“千名干部境外培训工程”，五年内将实现全市县处级干部普训一次的目标。
2000多名干部进村入户
各项发展任务分解落实到每一位领导干部
换届后的朔州市，党员干部特别是领导干部带头深入基层、深入群众、深入一线。目前，全市已有2000多名干部深入基层，进村入户，为百姓排忧解难。
市委书记王茂设注重在调研中发现问题、解决问题，针对市委常委、副市长的包县（区）情况，深入现场督查。
市委通过实施市委常委、副市长下县区、进企业、抓项目等活动，将经济社会转型跨越发展的各项任务分解落实到每一位领导干部。以此为契机，市委、市政府研究制定了《关于转变干部作风创优发展环境的意见》，建立健全了重点投资项目领导责任制、外来投资项目定期研究机制、政策发布和兑现机制、领导干部联系企业制度等。市纪委五届二次全会将建立重大项目审批“绿色通道”、建立统一规范的公共资源交易平台列入了2012年的重点工作。
随着投资环境进一步优化，越来越多的外资或大型企业落户朔州。华瑞国际副总陈立雄说：“朔州的投资环境好，尤其是干部作风，立说立行，以前一年要办的手续，3个月就办了。”
巡察奖惩以制度确定
对换届后发现的72个问题进行了跟踪整改
换届后，朔州市纪委牵头，对换届后各县（区）及部分市直部门领导干部精神状态和工作情况进行了巡察，对发现的72个问题进行了跟踪整改，收到了较好的效果。今年，朔州市委把巡察作为监督干部、推进工作的重要手段，将巡察结果和整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据，并以制度形式确定下来。
同时，加强集中整顿纪律作风。按照朔州市委的部署，换届后全市各单位相继开展了纪律作风整顿。在2011年12月山西全省纪律作风集中教育整顿月活动中，朔州市查处违规违纪案件15件21人，对44名负有领导责任的领导干部进行了责任追究。
建立考核激励机制也是促进勤政廉政的重要一环。朔州对在年度考核中事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部，及时进行组织调整；对存在损害发展环境，懒政怠政、不负责任以及服务效率低下等问题的部门和单位，严格追究责任。今年以来，有4个单位受到责任追究；在干部调整中，也有5名同志因考核成绩优秀直接进入考察环节，获提拔重用。
