关于北京市水资源缺乏建议若干_北京市水资源

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关于北京是水资源缺乏建议若干

北京位于全国严重缺水地区，按照联合国标准，属于极度缺水地区。尤其是20世纪90年代以来，水资源缺乏更为严重，长期的水资源过度开发导致了地表、地下水环境恶化、战略储备水量减少、水资源供需矛盾加剧等问题。通过北京市近年来出台的一些节水政策，人均用水量呈现减少的趋势。但是随着经济的发展、人口的增加和宜居城市的建设，北京市水资源问题任然迫在眉睫。

传统的水资源管理可以统称为供水管理，其主要的特征是根据工农业用水需求，建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡，它曾为缓解甚至彻底解决水资源供需矛盾发挥了重要作用，并且在今后相当长的一段时间内，仍将发挥重要的作用。随着水利工程不断兴建，工程难度愈来愈大，成本也不断增加，而且随着径流开发加大，带来了一系列的生态环境问题，水资源供需矛盾也不断加剧。完全依靠增加工程解决水资源问题已经成为不可能，运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。解决北京水资源问题的根本手段是提高水资源利用率和利用效率，通过的主要手段是将北京建设成节水型城市，这是最高的目标。为了实现这个目标，目前我们应该采取的主要途径包括以下几个方面：

1．继续加强用水需求管理。用水需求管理旨在提高水资源的利用效率和效益，控制用水需求增长速度，通过市场机制和经济手段，促进用水主体节约用水，改变水资源管理模式，使水资源管理由以供给管理为主的节水效率型管理。

管理的重点是：1继续推行用水定额核算，严格控制用水指标，实行用水计量、计划供水、定额核算、总量控制、超计划加价；2继续进行产业结构调整，限制高耗水产业发展；3大力推广节水技术，改进用水工艺和流程，提高谁用效率，减少用水无效损耗，社会单位做好“节水优先”的表率；4建立健全合理的水价体系，用经济手段调动全社会的节水积极性。

2．积极适度的开发各种水源。今后随着经济社会的发展，即使在加强用水需求管理的条件下，依靠当地现有水源也难以满足用水需求，必须合理的开发新的途径。一是根据水资源的区域分布状况，积极实施跨流域和跨省区调水，弥补水资源不足；二是积极开发洪水、雨水，咸水等非常规水源，弥补地下水的透支；三是努力开发污水循环利用体系，提高水资源利用效率，同时减少排污。

3．强城市节水。实行市场准入制度，非节水型器具和明令淘汰的用水器具禁止在北京市场销售和使用；在城市新建、改建、扩建的公共和民用建筑中必须采取节水型工艺，安装使用节水设施和器具，节水设施验收不合格的建筑项目不得投入使用；现有公共建筑和机关企事业单位的建筑，凡不符合节水标准的用水设施和器具要在限时更换；同时利用水价的价格杠杆，鼓励和引导居民更换已有建筑中不符合节水标准的用水设备和器具；营业性洗车场点要使用符合国家标准的再生水，不得使用地下水和自来水；格控制洗浴业；治理现有洗浴业，强制洗车业安装节水设施。

4．要加快产业基地建设。加大污染扰民企业的搬迁改造步伐，同时，关停并转一些污染大、耗水高、效益低的企业。降低现有工业耗水量，建设节水型工业体系。在农业用水方面，要充分利用降水，减少直至停止水稻等高耗水的作物，大力发展节水早作农业。结合北京市的实际，调整种植结构。

5.发展生态调节。退耕还林、退耕还草，起到对现有水资源保护的作用。

结语：北京作为我国的首都水资源短缺是北京市经济发展与社会发展的主要制约因素。从长远来看，针对北京市水资源特点，研究水资源的可持续利用，对保障首都供水安全、实现经济社会稳步发展具有重要意义。只有采取综合措施，才能最大限度发挥水资源的综合利用效益，实现水资源系统，社会经济系统，自然生态系统的协调统一。