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以顶层设计思路出台要素配置改革政策体系2013-10-19来源：海宁市发改局版权所有，严禁转载
近日，《海宁市要素市场化配置综合配套改革试点总体方案》已正式获省政府批复，一场以提高要素配置效能和节约集约利用水平为目标的综合配套改革在海宁正式启动。
近日，《海宁市要素市场化配置综合配套改革试点总体方案》已正式获省政府批复，一场以提高要素配置效能和节约集约利用水平为目标的综合配套改革在海宁正式启动。要素市场化配置综合配套改革领导小组办公室以顶层设计的思路，出台了要素配置改革政策体系框架，旨在更好地发挥各项改革推进的叠加效应。具体设想如下：
围绕现有土地，提高利用质量，通过鼓励与倒逼方式进行再发开，同时出台各配套政策，通过“亩产效益”综合评价体系明确改革标准和对象，通过水价、电价、土地使用税等价格杠杆作用倒逼企业转型升级，提高土地利用质量。
针对增量土地，选择优质项目，通过实行六大差别化供地政策，选择优质出让项目，配套出台第二、三产业发展导向地价修正系数体系。
围绕整体推进，出台综合政策。通过行政审批制度改革，进一步转变政府职能、提高审批效率；通过金融制度改革，营造良好的投融资环境、增强企业发展后劲、提高抗风险能力；通过科技人才改革，为企业发展提供内生动力。
