创新形式扎实推进反腐倡廉教育长效机制_党风廉政教育长效机制

其他范文 时间:2020-02-27 03:05:42 收藏本文下载本文
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创新形式扎实推进反腐倡廉教育长效机制

市场环境复杂,诱惑无处不在。经营活动作为企业的前沿窗口和利润中心,各类交易频繁而复杂,潜在的腐败行为温床较多。所以,我们要把经营活动领域作为企业反腐倡廉工作的主战场,加大源头教育治理和监督防范工作力度。笔者认为,首要的任务是创新形式、拓展内容,提高反腐倡廉宣传教育针对性、实效性;其次是结合经营活动的特点细化措施,建立完善反腐倡廉教育工作的长效机制。

一、创新教育方法,提高宣传教育的针对性、实效性。

(一)、在教育内容上着眼一个“实”字,丰富内容、注重实效。从廉政教育的内容来讲。一方面,要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,准确把握党员干部思想脉搏,紧紧围绕党员干部关心、关注和思想上的苗头性、倾向性问题,根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容,既要面向未来讲通“大道理”,又要立足现实讲透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育,应用多学科的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容,吸收包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等众多学科的研究成果,使之有机结合,形成现代化的党风廉政教育观念。

1、以廉政文化为载体,强化理想信念教育。组织党员干部认真学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容,并通过领导讲党课和讲廉政课等活动对干部进行理想信念教育,使干部在思想上牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

2、以权力观教育为重点,强化警示教育。通过组织干部集体观看廉政警示教育片《拒腐防变每月一课》、《老实做人干净做事》等电教片,并组织召开党员干部专题组织生活会、廉政教育大会等,结合项目实际事例,深入剖析,增强自律意识和抵御腐蚀的能力。在加强警示教育的同时,开展正面典型教育,对干部进行正面引导,督促干部勤政廉政。

3、以“廉政教育月”为契机,强化主题教育。以“弘扬廉洁文化,共建和谐企业”为主题,开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。开展别具特色的廉政教育活动,召开专题座谈会,开展廉政知识竞赛,举办廉政知识图片展和“廉政教育”学习专栏等,通过丰富多彩的廉政教育活动教育干部,树立党员干部清正廉洁的良好形象。

4、以“三个贴近”为目标,强化廉政日常教育。一是贴近生产。经常利用企业召开生产会议的时机,开展廉政教育谈心活动。以工作中的得与失为教材,用身边的典型事例教育干部,不断强化干部的奉献意识、服务意识,使之见贤思齐、知错即改。二是贴近员工。深入员工,主动倾听一般人员呼声,及时解决他们所思所忧所盼。通过组织召开女工座谈会、新员工座谈会、大中专毕业生座谈会和各分部工会干部座谈会等形式,广泛征集各方面对党风廉政建设的意见和建议,及时改进工作,争取支持。三是贴近生活。开展了廉政教育进耳入心入脑活动,加大对企业所有中层以上干部管控,时刻警示干部调整心态、知足常乐,守得住清贫、顶得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节。

(二)、在教育对象上紧扣一个“细”字,因人而异、分类施教。

把教育对象分为企业领导班子成员、部门负责人等中层管理人员、管钱管物管人重要岗位人员和一般管理人员、普通职工党员四个层次,有针对性地开展教育。一是对项目领导班子成员,侧重增强政治责任感和廉洁勤政意识,引导其树立正确世界观、人生观、价值观、权力观和地位观,做到科学决策,有效管理,廉洁从业。二是对中层管理人员,侧重教育其正确看待权力、地位和个人得失,做到依章办事,清白做事。三是对管人、管钱、管物等重要岗位人员,侧重职业道德和法制观念教育,确保廉洁从业、依规办事。四是对一般管理人员和普通职工党员,侧重先进性教育,做到模范带头,遵纪守法,爱岗敬业。把中层以上干部及人、财、物重要岗位人员列为重点,有针对性地进行廉洁从业教育,提高廉洁勤政意识。同时,实施党员领导干部分片包干联系点制度,推行总部领导班子成员分工负责各分部廉政教育开展情况,收到较好效果。

(三)、在教育方式上突出一个“活”字,不限形式、主题多样。

为提高反腐倡廉教育效果,在具体的教育方式上,我们形式灵活、主题多样,注意寓教于乐,注重发挥四个方面的引导作用,即常规教育提高一批,示范教育激励一批,警示教育约束一批;主题教育带动一批。

1、坚持开展党风廉政建设常规教育,形成以党员职工自我学习教育为主,集中学习教育为辅,灌输与引导相结合的日常教育机制。主要的学习活动有:组织参加网上党校的专题学习、开展党风廉政知识有奖竞赛、举行廉政教育学习心得体会征文、组织党风廉政专题讨论等,引导党员职工在学习中不断完善自我、提高认识。

2、加强示范教育,增强引导性、激励性。通过表彰宣传“优秀共产党员”、2

“优秀中层干部”、“业务管理先进个人”、“劳动模范”等先进人物事迹,树立一批具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的先进典型,充分发挥先进典型的示范引导作用,从正面加大反腐倡廉教育的力度,让广大干部职工喜欢听、听得进、想得通,增强教育“活”力。

3、深化警示教育,增强警示性。运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式,具有形象、生动、具体、实在的特点,对提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力,具有重要作用。企业适时地组织党员干部观看警示教育专题片,听取电教片中违纪干部的现身说法、组织参观反腐倡廉图片展等,时刻提请党员领导干部防微杜渐,防患于未然。通过对以往案例的深入分析,查找思想源头,达到教育干部的目的。

4、根据不同的群体对象开展不同的主题教育,增强教育活动的现实性。在企业领导班子中开展创建“四好领导班子”、争当“五个方面带头人”活动;在党员干部中开展争当“四优”共产党员活动、做好“五个代表”;在青年团员中开展争当“新长征突击手”、“青年岗位能手”活动。各基层单位争创双文明建设先进集体,党支部争创先进基层党组织,工会争创先进基层工会和先进职工之家,团支部争创五四红旗团支部、青年文明号等活动。

5、把党风廉政教育和廉洁文化建设内容融入到企业文化建设活动中去。如读一套廉政书籍、组织一次廉洁从政知识测试、树立一批廉政勤政典型、观看一组反腐倡廉电教片、讲一堂廉政党课、进行一次廉政宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会等。通过举行文艺晚会、知识竞赛、文体比赛等活动,寓教于乐,倡导先进文化,营造积极进取、健康向上、崇尚廉洁的文化氛围。

(四)、在教育载体上力求一个“新”字,载体全方位,宣传大格局。充分利用网络、宣传栏和短信平台等多种载体开展党风廉政教育,做到教育上网络、上舞台、上报纸,寓教育于各项活动之中。同时,在企业各类会议上通报省、市反腐倡廉工作安排部署、最新动态情况,形成宣传大格局,发挥整体综合效应,达到潜移默化、润物无声的效果,推动企业树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

二、修订完善制度,构建反腐倡廉教育长效机制

要把反腐倡廉教育取得的成效进一步巩固下去,就必须构建长效机制。就要把在反腐倡廉教育中取得的成功做法和行之有效的经验,转化为经常之举,用制度的形式固定下来、执行下去,并随着形势的变化不断修订和完善,使其具有时代性、政策性和可操作性。

(一)、建立长效的党员领导干部学习教育机制。目前,广大党员干部在以下三个方面的学习比较欠缺:一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线、方针的学习;二是专业技能和文化知识的学习;三是社会、经济、政治等与本职工作相关的法律、法规的学习。随着社会的快速发展,企业对党员自身的思想素质、文化修养和业务技能的要求越来越高,只有不断学习、提高,才能更好地适应快节奏的发展需要。因此,各级党组织要把对党员的学习教育工作以制度的形式固定下来,建立党委理论中心组学习考核制度;建立党员学习培训制度;广泛深入开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动,组织广大党员学习政治理论和科学文化知识。

(二)、建立健全民主评议干部和整改提高的长效机制。在反腐倡廉教育活动中,通过开展领导班子和中层干部民主评议,召开支部专题组织生活会、领导班子专题民主生活会,开展坦诚的批评和自我批评,单位的民主气氛浓厚了,干群关系拉近了,同志之间的关系融洽了,党员的模范作用突出了,党组织的凝聚力增强了。因此,建立长效的民主评议和整改提高的机制十分重要。与此同时,对评议结果要及时公布,接受党内外群众的监督。

(三)、建立健全党内组织生活长效机制。在开展反腐倡廉教育中,各级党组织要按要求认真召开民主生活会,通过党员之间开展批评和自我批评,暴露缺点,改进作风,给每一名党员上一堂生动的教育课。因此,健全党内民主生活会制度,在机制上进一步明确会议议题,规范会议程序,提高会议质量,丰富会议内容,改进会议方式,将会从根本上确保生活会质量和效果。

(四)、建立健全反腐倡廉和监督制约长效机制。通过设立意见箱、不定期发放征集意见表格等形式收集群众反映比较集中的问题。通过认真执行党内监督制度、责任追究制度、重大问题决策制度、领导干部任期述职述廉制度等,不断完善反腐领导体制和工作机制,加强对权力的制约和监督,构筑拒腐防变的惩防工作体系。企业可以通过成立党风廉政建设领导小组、效能监察领导小组、大宗物资采购监督领导小组等组织,全面参与到招标采购、工程结算、外用工工资发放、员工安全保障等管理过程中去发挥监督作用,初步形成反腐倡廉和监督制约有效机制。

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